Công tác quản lý nghĩa trang còn nhiửu hạn chế

Theo báo cáo của Sở Lao động, Thương binh và  Xã hội, hiện nay, hệ thống nghĩa trang nhân dân có tổng quy mô 2.744ha, chiếm 0,82% diện tích đất tự nhiên, trong đó cấp thà nh phố quản lý 4 nghĩa trang, cấp huyện quản lý 3 và  cấp xã phường quản lý 2.633 nghĩa trang. Trên địa bà n thà nh phố có 2 cơ sở hửa táng đang hoạt động, 18 nhà  tang lễ và  tiễn biệt.

Аể quản lý hoạt động các nghĩa trang và  nhà  tang lễ, từ năm 2010, Sở Lao động Thương binh và  Xã hội đã tham mưu cho UBND TP ban hà nh quy chế quản lý và  sử­ dụng nghĩa trang trên địa bà n thà nh phố Hà  Nội. Tuy nhiên, đến nay việc thực hiện các quy định quản lý, sử­ dụng nghĩa trang tại các quận, huyện, xã phường còn hạn chế, chưa đồng bộ, manh mún, nhiửu nghĩa trang không có tổ quản trang, không có bộ phận chuyên trách vử vệ sinh môi trường, chưa có sơ đồ quản lý mộ, đánh số mộ và  thực hiện lưu giữ hồ sơ... Các nghĩa trang được xây dựng theo hình thức xã hội hóa cũng chưa đáp ứng được nhiửu nhu cầu an táng của nhân dân mà  chủ yếu phục vụ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đầu tư.

Theo Giám đốc Sở LА-TB&XH Khuất Văn Thà nh, đây là  vấn đử khó, nan giải, các ngà nh cũng chưa phối hợp đồng bộ trong công tác quản lý các nghĩa trang, nhà  tang lễ trên địa bà n. Hiện nay phần lớn các nghĩa trang thuộc các quận nội thà nh cũ đửu đã quá tải phải đóng cử­a hoặc đang có phương án di dời phục vụ giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng gây sức ép lớn vử quy hoạch, mở rộng nghĩa trang. Bên cạnh đó, nghĩa trang nhân dân là  tồn tại lịch sử­, mới được đưa và o hệ thống quản lý nhà  nước trong thời gian gần đây do dó có rất nhiửu bất cập như sử­ dụng đất không hiệu quả, ô nhiễm môi trường, mất mử¹ quan, quản lý chủ yếu theo phong tục tập quán của địa phương, mộ nằm riêng lẻ, rải rác ở các đồi gò, bãi, ruộng là m ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp...Аối với các nhà  tang lễ, hiện chủ yếu tập trung tại các khu vực nội thà nh, có quy mô nhử hẹp nên thường xuyên quá tải, cơ sở vật chất thiếu thốn. Các nhà  tang lễ có cơ chế quản lý điửu hà nh khác nhau, giá dịch vụ khác nhau, không có cơ quan kiểm tra giám sát nên một số đối tượng lợi dụng để trục lợi gia đình người chết...Trước những bất cập của việc an táng tại các nghĩa trang, năm 2013, UBND TP đã ban hà nh cơ chế hỗ trợ khuyến khích hửa táng.

Sau 3 năm, theo đánh giá của Sở Lao động Thương binh và  Xã hội, chính sách nà y đã đạt được hiệu quả rõ rệt, là m thay đổi nhận thức của nhân dân vử việc tang văn minh, được sự hưởng ứng tích cực của nhân dân. Tính đến nay, thà nh phố đã chi 204 tỷ đồng hỗ trợ cho trên 55.000 ca hửa táng, việc đầu tư trên đã đem lại hiệu quả kinh tế giúp nhân dân tiết kiệm được chi phí trong hung táng. Vì vậy, số ca hửa táng đửu tăng qua các năm, 5 tháng đầu năm 2015 tỷ lệ hửa táng đã đạt 46,8% (năm 2013 là  37,9%).Kết luận buổi giám sát, Chủ tịch HАND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc đánh giá, Sở Lao động, Thương binh và  Xã hội đã nghiêm túc thực hiện công tác quản lý, hướng dẫn các quận huyện, xã phường, huy động nguồn lực nhân dân cùng tham gia quản lý các nghĩa trang, cơ sở hửa táng. Tuy nhiên, công tác quản lý còn chưa đạt hiệu quả cao, mô hình quản lý chưa rõ, dịch vụ tại các cơ sở, các quận huyện, xã phường chưa thống nhất. Tỷ lệ hửa táng đã ngà y cà ng tăng nhưng không đồng đửu giữa các địa phương, có một số quận huyện tỷ lệ rất thấp.

Chủ tịch HАND TP yêu cầu Sở Lao động, Thương binh và  Xã hội phải rà  soát lại toà n bộ các văn bản liên quan để tham mưu cho thà nh phố ban hà nh chính sách cho phù hợp thực tế, nếu cần thiết phải đử xuất HАND TP quyết nghị vử cơ chế. Аồng thời, phải phối hợp với Sở Tà i chính thống nhất vử giá dịch vụ chung giữa các cơ sở hửa táng, các quận huyện, xã phường và  phải công khai giá dịch vụ cho nhân dân được biết. Chủ tịch HАND TP cũng đử nghị các sở, ngà nh liên quan rà  soát lại nội dung công việc thuộc lĩnh vực nà y, xác định rõ lộ trình xây dựng hoặc đóng cử­a nghĩa trang nhân dân.