Chuyển động Hà Nội

Lập Quy hoạch Thủ đô Hà Nội: Tiếp biến “di sản quy hoạch”

Trung Kiên 26/09/2023 07:41

Hà Nội đang thực hiện cùng lúc nhiều nhiệm vụ quan trọng, mang tính đột phá, trong đó có việc lập “Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050”. Quá trình lập Quy hoạch Thủ đô đang đến giai đoạn nước rút, quan trọng nhất.

Mỗi thành phố với đặc điểm khác biệt về tự nhiên, văn hóa, lịch sử, kinh tế xã hội, trong quá trình thực thi quy hoạch đều gặp phải những vấn đề riêng. Đây không phải lần đầu tiên Hà Nội thực hiện quy hoạch nhằm khẳng định mảnh đất Thăng Long ngàn năm văn hiến là Thủ đô của cả nước - Trung tâm chính trị, hành chính quốc gia, văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế.

hanoiw.jpg
Hà Nội ngày càng phát triển không ngừng. (Ảnh: Lê Việt Khánh).

Với vai trò và vị thế Thủ đô của Việt Nam, Hà Nội đã thực hiện “Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến 2030 tầm nhìn 2050” tại Quyết định 1259/QĐ-TTg (Quyết định 1259), ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Hơn 10 năm thực hiện Quyết định 1259, Hà Nội đã gặt hái được những thành tựu to lớn, song bên cạnh đó bộc lộ một số hạn chế cần được khắc phục.

Những mặt được và chưa được đã giúp Hà Nội rút ra bài học kinh nghiệm, để có thêm cơ sở lập “Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050” (Quyết định số 313/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 7/3/2022), cũng như lập “Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065” (Quyết định số 700/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, ngày 16/6/2023).

Thực hiện Quyết định 1259, hơn 10 năm, Hà Nội đã có những bước chuyển mình mạnh mẽ. Theo Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội, Quyết định 1259 trở thành công cụ pháp lý quan trọng cho công tác quản lý quy hoạch phát triển Thủ đô Hà Nội từ năm 2011 đến nay. Thành phố Hà Nội đã tiến hành lập và phê duyệt đồng loạt các quy hoạch chuyên ngành (hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hệ thống hạ tầng xã hội), quy hoạch chung các đô thị vệ tinh, các huyện ngoại thành, quy hoạch phân khu các khu vực thuộc đô thị trung tâm... Nhờ đó, diện mạo đô thị có nhiều thay đổi, khang trang, hiện đại. Vị thế của Thủ đô Hà Nội ngày càng được nâng cao trên trường chính trị - văn hóa – xã hội, cũng như là điểm đến hấp dẫn đối với du khách trong nước lẫn quốc tế.

Tuy nhiên thực tế cho thấy một số tồn tại, hạn chế khi Hà Nội triển khai Quyết định 1259. Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội cho biết, khi triển khai thực hiện đã phát sinh một số vấn đề vướng mắc như điều chỉnh vị trí trung tâm thể dục thể thao, một số tuyến đường chính đô thị, các khu chức năng đô thị,… Có thay đổi so với định hướng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh cục bộ. Giai đoạn từ năm 2011 đến nay, một số quy định pháp luật liên quan đến quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đã sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới (Luật Xây dựng năm 2014, Luật Quy hoạch năm 2017), những điều chỉnh về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội cấp quốc gia, cấp Vùng và phát triển đô thị, nông thôn ảnh hưởng tới tính chất, chức năng, định hướng phát triển Thủ đô. Cùng đó, quy mô dân số không ngừng tăng lên, vượt xa dự báo dẫn đến những khó khăn trong việc phân bố, điều tiết, quản lý và kiểm soát dân cư.

so-do-vi-tri-va-moi-quan-he-vung-quy-hoach-xay-dung-vung-huyen-thanh-oai-ty-le-1-25-000.jpg
Sơ đồ vị trí và mối quan hệ vùng, Quy hoạch xây dựng vùng huyện Thanh Oai tỷ lệ 1-25.000. (Ảnh minh họa).

Nguyên Giám đốc Chương trình Định cư con người Liên Hợp quốc tại Việt Nam, TS. Nguyễn Quang đánh giá, quy mô diện tích, dân số Hà Nội hiện đã lớn hơn rất nhiều so với trước. Từ đây, việc lập Quy hoạch Thủ đô không chỉ tích hợp lồng ghép tất cả lĩnh vực mà đòi hỏi phải là quy hoạch chiến lược, đặt ra được chiến lược ưu tiên, tạo ra những không gian sáng tạo mới để phát triển và xác định được nguồn lực thực hiện.

Quy hoạch Thủ đô cần đề cập các chính sách và sáng kiến phát triển Hà Nội trong bối cảnh liên kết vùng. Đặc biệt quan tâm các lĩnh vực liên quan tới đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số hướng tới người dân, đô thị thông minh, tăng trưởng xanh và liên kết đô thị nông thôn. Đây là những vấn đề thời đại, có vai trò quan trọng trong phát triển Thủ đô bền vững.

TS-KTS Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, chia sẻ, những kết quả nổi bật Hà Nội đạt được trong hơn 10 năm triển khai Quyết định 1259 là điều không thể phủ nhận. Nhưng quá trình thực hiện, các đô thị vệ tinh, thị trấn, đô thị sinh thái tại Hà Nội chậm triển khai hạ tầng kết nối, chưa xác lập triển khai chính quyền đô thị thích hợp kịp thời. Khu vực xây dựng nông thôn mới còn tình trạng chuyển đổi đất nông nghiệp, bảo tồn khu cảnh quan tự nhiên và đặc thù chưa kiểm soát chặt chẽ. Một số khu đô thị mới còn phát triển riêng lẻ, thiếu liên kết. Các đô thị vệ tinh chưa phát triển tương xứng với tiềm năng do thiếu cơ chế chính sách, tạo thuận lợi, thu hút doanh nghiệp, sáng tạo.

Triển khai “Quy hoạch chung” từ năm 2011 đến nay, với những thành tựu cũng như bất cập đã bộc lộ, giúp Hà Nội nhận diện vấn đề tồn tại trong từng lĩnh vực, có hình thức tiếp biến “di sản quy hoạch” để lập “Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050” vừa đạt chất lượng, hiệu quả cao nhất, vừa đúng thời gian theo quy định. Quan trọng hơn, tiếp biến “di sản quy hoạch” giúp Hà Nội có định hướng phù hợp để lập Quy hoạch Thủ đô bám sát mục tiêu Quyết định số 313/QĐ-TTg ngày 7/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Sự tiếp biến “di sản quy hoạch” kết hợp sức mạnh trí tuệ tập thể, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị thời gian qua như Tạp chí Người Hà Nội đã đưa tin, Hà Nội hứa hẹn sẽ có “Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050” phù hợp với các chủ trương, định hướng phát triển mới của Đảng, Nhà nước và Thành phố. Trong đó phát triển Thủ đô “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại” sẽ là mục tiêu, nhiệm vụ tiên quyết và quan trọng nhất./.

Ngày 29/9/2023, tại Trường Đại học Kinh tế quốc dân (Hà Nội) dự kiến diễn ra Hội thảo khoa học Định hướng Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Dự kiến Hội thảo sẽ có hơn 300 đại biểu, sẽ tập trung thảo luận, góp ý cho Định hướng Quy hoạch Thủ đô Hà Nội với 4 nguyên tắc lập quy hoạch; 4 tư tưởng triết lý; 5 nhóm quan điểm phát triển Thủ đô; 3 phương án kịch bản phát triển và mục tiêu phát triển Thủ đô; 3 khâu đột phá (về thể chế, phát triển hạ tầng, nhân lực); 2 vùng động lực phát triển Thủ đô...

Bài liên quan
(0) Bình luận
Nổi bật Tạp chí Người Hà Nội
Đừng bỏ lỡ
  • UNESCO trao Bằng công nhận Công viên địa chất toàn cầu Lạng Sơn
    Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Lạng Sơn là minh chứng rõ nét cho nỗ lực gìn giữ và quảng bá di sản văn hóa Việt Nam cùng với các di sản văn hóa phi vật thể như tín ngưỡng thờ Mẫu, hát Then của người Tày, Nùng, Thái...
  • 9 tựa sách hay trong Tủ sách gia đình của Nhã Nam
    Ngày Gia đình Việt Nam 28/6 là dịp để mỗi người lắng lại, cảm nhận rõ hơn giá trị của tình thân, của những khoảnh khắc bên nhau giản dị mà quý giá. Trong nhịp sống hiện đại, một trong những cách đẹp đẽ để giữ gìn và bồi đắp sợi dây gắn kết gia đình chính là cùng nhau đọc sách – những cuốn sách đầy yêu thương, sẻ chia và thấu cảm. Hiểu được điều đó, Nhã Nam đã kỳ công tuyển chọn và xây dựng Tủ sách Gia đình. Đây là những cuốn sách giúp nuôi dưỡng tâm hồn trẻ thơ, lan tỏa giá trị yêu thương trong mỗi mái ấm, để mỗi em bé đều được lớn lên trong vòng tay chan chứa hạnh phúc của gia đình.
  • Phu nhân Tổng Bí thư và Tổng Giám đốc UNESCO tham dự triển lãm ảnh "Chúng tôi có thể"
    Các tác phẩm là sản phẩm tiêu biểu của dự án “Chúng tôi CÓ THỂ” – sáng kiến phối hợp giữa UNESCO và Bộ Giáo dục và Đào tạo, hướng đến mục tiêu trao quyền học tập và phát triển toàn diện cho phụ nữ và trẻ em gái dân tộc thiểu số tại các vùng khó khăn.
  • Người đẹp Phú Yên Hà Trúc Linh đăng quang Hoa hậu Việt Nam 2024
    Hà Trúc Linh - 21 tuổi, quê Phú Yên, sinh viên Đại học Tài chính Marketing TP HCM - vượt top 24 để đoạt vương miện Hoa hậu Việt Nam 2024.
  • Ra mắt sách “Phụ nữ bàn về vấn đề phụ nữ trên Phụ nữ tân văn"
    Nhà xuất bản Phụ nữ Việt Nam vừa ra mắt cuốn sách "Phụ nữ bàn về vấn đề phụ nữ trên Phụ nữ tân văn", tuyển chọn các bài viết tiêu biểu của nữ trí thức trên tuần báo Phụ nữ tân văn – một diễn đàn quan trọng trong phong trào nữ quyền Việt Nam đầu thế kỷ XX. Ấn phẩm dày 600 trang, do Đoàn Ánh Dương biên soạn và giới thiệu, được phát hành trên toàn quốc từ tháng 6/2025.
  • Hà Nội nêu cao tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”
    Tại kỳ họp thứ 24 (kỳ họp chuyên đề) diễn ra sáng 27/6, HĐND Thành phố Hà Nội khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026 đã thông qua Nghị quyết về phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố, bảo đảm thực hiện đúng phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
  • Phát động cuộc thi ảnh báo chí 'Việt Nam trên hành trình đổi mới’
    Cuộc thi ảnh báo chí “Việt Nam trên hành trình đổi mới” do Báo Nhân Dân phối hợp Hội Nghệ sĩ Nhiếp ảnh Việt Nam tổ chức nhằm tuyên truyền, quảng bá hình ảnh đất nước, con người, những thành tựu về chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa cũng như vị thế của Việt Nam trong quá trình hội nhập quốc tế trong quá trình 40 năm đổi mới.
  • Hà Nội sửa đổi, bổ sung quy định phân cấp nguồn thu, chi để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động hiệu quả
    Để có cơ sở điều chỉnh, giao dự toán ngân sách năm 2025 cho các xã, phường sau sắp xếp đảm bảo nguồn ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ được giao từ ngày 1/7/2025, HĐND Thành phố Hà Nội ngày 27/6 đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy định tại Nghị quyết số 22/2022/NQ-HĐND ngày 08/12/2022 về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách, định mức phân bổ ngân sách Thành phố và tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2023-2025.
  • Trình chiếu loạt phim đỉnh cao của Hàn Quốc tại Liên hoan phim châu Á Đà Nẵng lần 3
    Liên hoan phim châu Á Đà Nẵng lần 3 diễn ra từ ngày 29/6 – 5/7 sẽ có nhiều hoạt động hấp dẫn, đặc biệt khán giả sẽ có cơ hội gặp gỡ nhiều diễn viên Hàn Quốc.
  • Festival Nông sản Hà Nội: Thúc đẩy mô hình canh tác, chế biến và tiêu dùng nông sản gắn với văn hóa – du lịch
    Từ ngày 26 - 29/6/2025, tại quận Tây Hồ, Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội phối hợp UBND quận Tây Hồ tổ chức Festival Nông sản Hà Nội lần thứ 4 – sự kiện xúc tiến thương mại nông nghiệp thường niên đang ngày càng khẳng định vị thế là điểm hẹn lớn của người tiêu dùng và các nhà sản xuất nông sản trên cả nước.
Lập Quy hoạch Thủ đô Hà Nội: Tiếp biến “di sản quy hoạch”
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO