Theo đó, thị truửng phát điện cạnh tranh sẽ được thực hiện theo 3 giai đoạn.
Giai đoạn 1, chà o giá, xếp lịch và tính toán được thực hiện theo đúng các quy định vận hà nh thị trường phát điện cạnh tranh nhưng, việc vận hà nh điửu độ và thanh toán thực tế được áp dụng như hiện tại.
Giai đoạn 2, chà o giá, lập lịch và huy động thực tế theo bản chà o và tính toán thanh toán theo thị trường nhưng, không thanh toán theo thị trường mà toà n bộ sản lượng điện năng được thanh toán theo giá hợp đồng.
Giai đoạn 3, chà o giá, lập lịch và huy động thực té theo bản chà o, tính toán thanh toán theo thị truửng. Từng bước thực hiện thanh toán theo thị trường đối với các đơn vị phát điện có đầy đủ điửu kiện.
Giai đoạn 1 thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm sẽ bắt đầu vận hà nh và o hôm nay 1/7. Các giai đoạn sau sẽ được Bộ Công thương cân nhắc quyết định trên cơ sở kết quả thực hiện của giai đoạn 1. Khi bắt đầu thực hiện vận hà nh thị trường điện cạnh tranh thí điểm, trong tổng số 73 nhà máy điện có công suất đặt lớn hơn 30MW, sẽ có 48 nhà máy điện trực tiếp chà o giá trên thị trường (dự kiến đến cuối năm 2011 sẽ có 55 nhà máy điện trực tiếp chà o giá).
Tổng công suất đặt của các nhà máy trực tiếp chà o giá trên thị trường chiếm khoảng 61% công suất đặt toà n hệ thống điện. Các nhà máy BOT (Phú Mử¹ 3 và Phú Mử¹ 2.2) sẽ do công ty mua bán điện chà o giá thay để đảm bảo bảo lãnh Chính phủ và trách nhiệm thanh toán. Các nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu (Sơn La, Hòa Bình, Ialy...) không tham gia chà o giá trên thị trường và được vận hà nh trên cở sở phối hợp tối ưu giữa các chức năng phát điện với các nhiệm vụ xã hội (chống lũ, tưới tiêu...).
Theo lãnh đạo Bộ Công thương, mục tiêu cuối cùng của thị trường phát điện cạnh tranh là góp phần đảm bảo cho khách hà ng được sử dụng điện với chất lượng cao nhất và giá cả phù hợp nhất. Hiện nay, trong giai đoạn thí điểm, do giá điện vẫn do nhà nước quản lý nên dù giá cả giao dịch giữa các cơ sở phát điện với Công ty Mua bán điện như thế nà o đi nữa thì người tiêu dùng vẫn phải trả tiửn điện theo biểu giá Nhà nước quy định.
Vử mặc cơ cấu tổ chức, việc vận hà nh thị trường điện canh jtranh thí điểm sẽ không ảnh hưởng đến cơ chế quản lý điửu hà nh các nhà máy điện. Nhà nước sẽ tiếp tục nắm giữ các nhà máy điện lớn, có ý nghĩa quan trọng đến kinh tế- xã hội và an ninh- quốc phòng. Các nhà máy điện còn lại thuộc sở hữu của Tập đoà n điện lực Việt Nam sẽ được tổ chức lại thà nh các Tổng công ty phát điện độc lập nhằm tăng quyửn chủ động, nângc ao khả năng cạnh tranh của các đơn vị nà y khi tham gia và o thị trường, đồng thời đảm bảo tính công bằng, minh bạch trên thị trường phát điện cạnh tranh. Trước mắt, các Tổng công ty phát điện nà y sẽ tiếp tục trực thuộc EVN...