Cán bộ, đảng viên phải ngấm trước và  gương mẫu chấp hà nh

Аến thời điểm nà y, hơn 350 chi bộ đảng ở cơ sở đã hoà n thà nh việc tổ chức sinh hoạt chuyên đử "Nghiên cứu, học tập các quy định của Hiến pháp và  gương mẫu chấp hà nh Hiến pháp". PV Báo Hà nộimới đã trao đổi với Bí thư Huyện ủy Phúc Thọ Ngọ Duy Hiểu vử việc triển khai và  kết quả bước đầu thực hiện Chỉ thị số 32 của Ban Bí thư tại Аảng bộ nà y.

Bí thư Huyện ủy Phúc Thọ Ngọ Duy Hiểu.

- Trong các đảng bộ trực thuộc Thà nh ủy Hà  Nội, Аảng bộ huyện Phúc Thọ là  đơn vị sớm triển khai Chỉ thị số 32 của Ban Bí thư. Аồng chí Bí thư Huyện ủy có thể chia sẻ vử sự chủ động nà y?

- Chúng tôi nhận thức việc thực hiện Chỉ thị số 32 và  việc đưa Hiến pháp và o cuộc sống cà ng sớm cà ng tốt. Có hai lý do: Thứ nhất, Hiến pháp có hiệu lực thi hà nh từ ngà y 1-1-2014. Vử nguyên tắc, tuyên truyửn phải đi trước để giúp người dân hiểu rõ nội dung và  chấp hà nh khi Hiến pháp có hiệu lực. Thứ hai là  nhằm đấu tranh kịp thời với các thế lực thù địch, phần tử­ cơ hội chính trị đang tuyên truyửn, xuyên tạc, phủ nhận tính ưu việt, khoa học và  những điểm mới tiến bộ vì nhân dân của Hiến pháp sử­a đổi. Chính vì thế, chúng tôi thấy rằng, nội dung, những điểm mới của Hiến pháp cần phải đến sớm, trước hết là  với cán bộ, đảng viên để hiểu rõ và  gương mẫu chấp hà nh, sau đó tuyên truyửn giúp người dân hiểu rõ, thấy được những điểm mới hết sức tiến bộ của Hiến pháp, đặc biệt là  Hiến pháp đã thể hiện rõ tinh thần xây dựng và  hoà n thiện hệ thống chính trị vững mạnh, lấy Nhân dân là m gốc và  đử cao quyửn con người, đử cao vai trò, vị trí của Nhân dân, xác định rõ Nhà  nước của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.

Từ hai lý do nà y và  căn cứ và o tinh thần Chỉ thị số 32 của Ban Bí thư, trước Tết Nguyên đán, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hà nh Hướng dẫn số 07 hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ Chuyên đử Nghiên cứu, học tập các quy định của Hiến pháp và  gương mẫu chấp hà nh Hiến pháp. Và  tại buổi sinh hoạt chi bộ định kử³ tháng 2-2014 diễn ra ngay sau Tết, 100% chi bộ cơ sở đã tổ chức sinh hoạt chuyên đử nà y gắn với kỷ niệm 84 năm thà nh lập Аảng Cộng sản Việt Nam.

- Không giống với các cuộc sinh hoạt chuyên đử trước đây, sinh hoạt chuyên đử vử Hiến pháp rất rộng vử nội dung, liên quan tới tất cả lĩnh vực trong đời sống, trong khi thời gian không nhiửu. Vậy, là m thế nà o để bảo đảm được chất lượng, thưa đồng chí?

- Hiến pháp là  đạo luật gốc, đạo luật cơ bản của Nhà  nước, nhằm xác lập chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quyửn nghĩa vụ cơ bản của công dân, chế độ bầu cử­, bộ máy nhà  nước... Hiến pháp liên quan đến tất cả các lĩnh vực đời sống nên phạm vi tác động rất rộng lớn. Trên tinh thần Chỉ thị số 32 và  căn cứ và o tình hình địa phương, Huyện ủy đã nghiên cứu, biên soạn đử cương có tinh thần, nội dung cơ bản, những điểm mới của Hiến pháp, gử­i Hiến pháp đến từng chi bộ và  kèm theo đó là  cách thức, tiến trình tổ chức sinh hoạt chuyên đử. Trước khi triển khai đến các chi bộ cơ sở, Huyện ủy đã tổ chức hội nghị quán triệt tinh thần Chỉ thị số 32 của Ban Bí thư đến đội ngũ cán bộ chủ chốt, lãnh đạo MTTQ và  các đoà n thể từ huyện đến cơ sở. Huyện ủy cũng phân công cán bộ tuyên giáo, các ngà nh thuộc khối nội chính, mời các chuyên gia pháp luật... đến dự và  sinh hoạt ở các chi bộ để nắm tình hình, trực tiếp là m báo cáo viên và  tham gia thảo luận, trao đổi cùng các chi bộ.

Cách là m của chúng tôi là  trước khi triển khai ra diện rộng chọn một số chi bộ ở Аảng bộ xã Võng Xuyên, thị trấn Phúc Thọ là m điểm, rút kinh nghiệm. Tôi trực tiếp dự tại hai chi bộ là m điểm nà y và o mùng 5 Tết. Аiửu gây cho tôi ấn tượng mạnh đó là  không khí thảo luận sôi nổi và  những ý kiến phát biểu rất tâm huyết vử Hiến pháp mới của các đảng viên. Trên cơ sở tà i liệu Huyện ủy cung cấp, từng chi bộ, chi ủy phải chuẩn bị câu hửi để thảo luận sâu, các đảng viên cho ý kiến và o những điểm mới, nội dung của Hiến pháp và  có liên hệ với tình hình thực tiễn ở địa phương, thống nhất nhiệm vụ, giải pháp tuyên truyửn Hiến pháp đến nhân dân thời gian tới. Аáng nói, không khí thảo luận hết sức tự giác, trách nhiệm, trên tinh thần vì việc của Аảng, của nhân dân, trong đó có việc thảo luận, là m rõ, trao đổi những vấn đử mới, kể cả những nội dung đảng viên chưa hiểu rõ. 

- Qua sinh hoạt của các chi bộ, những vấn đử nà o được cán bộ, đảng viên huyện Phúc Thọ quan tâm nhiửu nhất? 

Tùy theo đặc thù khối cơ quan, trường học hay khu dân cư, sự quan tâm khác nhau. Song, có 3 vấn đử được đông đảo cán bộ, đảng viên quan tâm. Thứ nhất là  vị trí, vai trò, trách nhiệm của Аảng trong Hiến pháp. Ngoà i việc xác lập vị trí của Аảng, vai trò lãnh đạo của Аảng... thì nay đã bổ sung thêm nội dung vử mối quan hệ giữa Аảng với Nhân dân: Аảng gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát của Nhân dân và  Đảng chịu trách nhiệm trước Nhân dân vử những quyết định của mình. Аây là  điửu nhân dân phấn khởi, hà i lòng vì Hiến pháp đã là m rõ mối quan hệ giữa Аảng với Nhân dân, trách nhiệm, nghĩa vụ của Аảng đối với Nhân dân, vai trò và  trách nhiệm của Nhân dân đối với hoạt động của Аảng. Sự hiến định vai trò của Аảng không chỉ ở địa vị pháp lý mà  còn là  trách nhiệm pháp lý của Аảng đối với Nhân dân, với Nhà  nước và  xã hội. Những chế định đó bảo đảm cho Аảng tồn tại và  hoạt động của Аảng là  hợp hiến, hợp pháp, tất cả lợi ích là  vì Nhân dân.

Thứ hai là  quyửn con người, quyửn công dân đã được đử cao hơn với các điửu kiện bảo đảm cụ thể. Nhân dân vui mừng vì chữ Nhân dân đã được viết hoa trong Hiến pháp. Thứ ba là  vấn đử tổ chức bộ máy, việc sắp xếp, phân quyửn khoa học, phù hợp hơn, cụ thể và  dễ thực hiện hơn. Ngoà i ra, cán bộ, đảng viên còn quan tâm vấn đử Nhà  nước quản lý đất đai, nhất là  thu hồi đất đai sao cho hiệu quả, không là m thiệt hại quyửn lợi người dân và  để cho đất đai thực sự là  nguồn lực phát triển, không lãng phí, không để một số người đầu cơ, trục lợi. Cán bộ, đảng viên cũng đánh giá cao vử bố cục của Hiến pháp khoa học, diễn đạt cô đọng, súc tích, chặt chẽ.

- Có điểm gì cán bộ, đảng viên còn băn khoăn không, thưa đồng chí?

- Cũng có ý kiến đử cập, việc quán triệt nội dung, điểm mới của Hiến pháp cho cán bộ, đảng viên đã và  đang thực hiện, sau đó sẽ tuyên truyửn đến người dân; còn việc thi hà nh Hiến pháp sẽ như thế nà o? Băn khoăn nà y chúng tôi đã giải đáp kịp thời tại các chi bộ. Việc triển khai Hiến pháp hoà n toà n khác với việc triển khai các luật. Vì Hiến pháp là  đạo luật gốc, sau khi ban hà nh dự kiến phải có hà ng chục luật để triển khai (sử­a đổi hoặc ban hà nh mới). Như vậy, có nghĩa để triển khai thi hà nh Hiến pháp cần một khoảng thời gian không chỉ một năm, thậm chí phải và i năm để Quốc hội xây dựng các luật. Ai cũng mong muốn Hiến pháp nhanh chóng đi và o cuộc sống nhưng để người dân được thụ hưởng trực tiếp ngay thì cần phải có thời gian. Chẳng hạn như liên quan đến vấn đử quản lý đất đai, Hiến pháp xác định rất rõ, đất đai là  một nguồn lực vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển. Việc thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội phải theo trình tự, quy định chặt chẽ. Nhưng trình tự, quy định đó cần thời gian để luật hóa, được các nghị định, thông tư hướng dẫn.

- Ban Bí thư (khóa IX) từng ban hà nh Chỉ thị tăng cường sự lãnh đạo của Аảng, nhấn mạnh trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hà nh pháp luật của cán bộ, nhân dân. Tuy nhiên, kết quả thực hiện chưa như mong đợi. Vậy theo đồng chí, biện pháp nà o để khắc phục những bất cập nà y trong triển khai thực hiện Chỉ thị số 32 của Ban Bí thư (khóa XI)?

- Theo quy định, các chi bộ có nhiệm vụ tuyên truyửn, phổ biến pháp luật đến cán bộ, đảng viên, nhưng lâu nay việc nà y chưa thực sự được coi trọng. Nhiửu cấp ủy vẫn coi việc đó là  việc của Nhà  nước mà  không nghĩ rằng cán bộ, đảng viên phải gương mẫu thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà  nước. Mà  muốn gương mẫu chấp hà nh thì phải được thông tin, bà n trong chi bộ để từng đảng viên hiểu và  chấp hà nh, sau đó mới vận động nhân dân. Аể khắc phục những hạn chế đó, lần nà y, chúng tôi yêu cầu các chi bộ sinh hoạt, phân công cán bộ xuống dự xem là m như thế nà o. Huyện cũng cung cấp tà i liệu vử những điểm mới của Hiến pháp để cán bộ, đảng viên thảo luận, phát huy trách nhiệm của từng người. 

Trong quá trình thực hiện, chúng tôi thấy có hai cái khó. Trước hết, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên phải quyết liệt; phải là m cho từng chi bộ, cấp ủy viên hiểu rõ việc tuyên truyửn Hiến pháp là  nhiệm vụ trọng tâm, tuyệt đối không là m chiếu lệ, qua loa. Theo tôi cần phải có nội dung sinh hoạt chuyên đử, nếu chỉ đơn thuần là  là m cho xong thì sẽ không hiệu quả. Khó khăn thứ hai điửu kiện thực hiện, đó là  tà i liệu và  báo cáo viên. Thực tế, ngoà i Hiến pháp và  tà i liệu vử những điểm mới của Hiến pháp do huyện chủ động soạn và  cung cấp thì cũng chưa có hướng dẫn cụ thể. Ngoà i ra, trong điửu kiện số lượng chi bộ đông, việc huy động đội ngũ báo cáo viên, nhất là  chuyên gia hiểu biết pháp luật để hỗ trợ các chi bộ cơ sở cũng gặp khó khăn. Chúng tôi đã tiến hà nh tập huấn cho cán bộ chủ chốt ngà nh đoà n thể. Sau khi triển khai trong chi bộ đảng sẽ đẩy mạnh tuyên truyửn Hiến pháp trong các đoà n thể, chính trị và  các tầng lớp nhân dân. 

Аiửu mong muốn của cán bộ, đảng viên và  các tầng lớp nhân dân hiện nay là  Quốc hội sớm ban hà nh các luật để thi hà nh Hiến pháp. Các luật đó phải mang tính thực tiễn, khoa học, khả thi để dễ đi và o cuộc sống; hết sức tránh tình trạng phải đợi luật, hoặc luật xây dựng cho đủ, thiếu khả thi. Аó là  cách chứng minh tính ưu việt, nhanh chóng đưa Hiến pháp và o cuộc sống.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!