Vấn nạn dự án treo ở Thủ đô

Những nguyên nhân là m "treo" dự án

Lật lại những nguyên nhân dẫn đến tình trạng "dự án treo", có thể thấy nhiửu yếu tố, cả chủ quan và  khách quan.

Vử khách quan, có thể nói ý thức chấp hà nh pháp luật vử đất đai của người sử­ dụng đất còn hạn chế. Mặt khác, công tác kiểm tra, theo dõi của cơ quan chức năng, chính quyửn địa phương chưa thường xuyên, xử­ lý các vi phạm của chính quyửn địa phương chưa nghiêm, thiếu kiên quyết, không dứt điểm từ đầu.

Thêm và o đó, năng lực thực hiện dự án của chủ đầu tư yếu, phối hợp với chính quyửn địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn lửng lẻo, thiếu vốn... nên thời gian thực hiện dự án bị kéo dà i. Cá biệt, một số dự án, các chủ đầu tư đã đủ điửu kiện khởi công nhưng lại xin điửu chỉnh quy hoạch để nâng cao hiệu quả đầu tư hoặc xin chuyển sang mục đích khác, nên phải có thời gian xem xét, giải quyết theo quy định dẫn đến chậm triển khai theo tiến độ...

Ngoà i ra, không thể không kể đến ảnh hưởng cuộc khủng hoảng tà i chính toà n cầu đã tác động đến một số dự án, là m chậm tiến độ triển khai.

Cùng với những nguyên nhân chủ quan trên, còn phải kể đến những yếu tố khách quan do Nhà  nước thay đổi, bổ sung chính sách là m phát sinh khó khăn vướng mắc khi xử­ lý đặc biệt là  giai đoạn chuyển tiếp giữa các thời kử³.

Một số dự án chậm GPMB do người dân đòi hửi giá đất bồi thường theo thị trường, trong khi thị trường đất ở, đất nông nghiệp chưa hình thà nh đầy đủ, Nhà  nước chưa có quy định và  hướng dẫn vử vấn đử nà y dẫn đến các hộ dân khiếu kiện kéo dà i.

Bên cạnh đó, sau khi hợp nhất, quy hoạch chung của Thà nh phố đang được nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Một số dự án nằm trong diện phải rà  soát phải tạm dừng chử quy hoạch chung của Thà nh phố được Chính phủ phê duyệt.

Những dự án treo đang chiếm dụng một lượng lớn tà i nguyên đất của Hà  Nội 

Hà  Nội kiên quyết dẹp dự án treo

Аể xử­ lý tình trạng các dự án đầu tư chậm triển khai hoặc không được triển khai, liên tục từ năm 2001 đến nay, thà nh phố đã và o cuộc. UBND thà nh phố đã quyết định thu hồi đất của 86 tổ chức với diện tích 128,08 ha đất; Аiửu chỉnh thời gian và  cho phép tiếp tục thực hiện 58 dự án; yêu cầu 117 tổ chức khắc phục tình trạng để đất hoang hóa và  đã đưa và o sử­ dụng. Còn 26 dự án đang tiếp tục là m thủ tục để giải quyết vướng mắc, phần lớn là  đang giải quyết khiếu nại tố cáo của tổ chức và  công dân.

Cụ thể, từ năm 2001 đến 2006, quyết định thu hồi đất của 72 tổ chức để đất hoang hóa, sử­ dụng sai mục đích với diện tích gần 60 ha. UBND các quận, huyện đã xử­ lý gần 400 trường hợp, thu hồi hơn 23ha đất, hủy hợp đồng thuê đất tạm thời của gần 2000 đơn vị chưa có giấy tử hợp pháp...

Năm 2007, thà nh phố đã xử­ lý 63 dự án treo, trong đó: là m thủ tục, lập hồ sơ thu hồi đất đối với 32 dự án; gia hạn và  cho phép tiếp tục thực hiện 31 dự án.

Năm 2008, thà nh phố đã tổ chức nhiửu đợt thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch và  đột xuất, qua đó quyết định thu hồi hơn 41.000 m² của 4 đơn vị.

Trong 6 tháng đầu năm 2009, UBND Thà nh phố quyết định thu hồi 402m² đất của Công ty Du lịch Hà  Nội sử­ dụng đất để hoang hoá tại 15-17 Yên Phụ, quận Tây Hồ; Giao Sở Tà i nguyên và  Môi trường phối hợp với các sở, ngà nh và  UBND các quận, huyện, thị xã lập hồ sơ thu hồi đất của 05 đơn vị: Công ty Khai thác công trình thủy lợi Gia Lâm (tại phường Sà i Аồng, quận Long Biên), Hợp tác xã công nghiệp cổ phần Hoa Sen (tại số 3 ngõ 124 Thụy Khuê, quận Tây Hồ), Công ty Vĩnh Hà  (tại thị trấn Yên Viên, huyện Gia Lâm), Hợp tác xã nông nghiệp Mỗ Lao (tại phường Mỗ Lao, quận Hà  Đông), Công ty cổ phần Аồng Tháp (tại số 13 phố Hà ng Tre).

Trong thời gian tới, Thà nh phố đã có hướng chỉ đạo đối với những dự án treo, gồm 5 phương án giải quyết. Trong đó sẽ kiên quyết xử­ lý và  lập hồ sơ để trình UBND Thà nh phố thu hồi đất theo quy định của Luật đất đai với các dự án chưa đưa đất và o sử­ dụng sau 12 tháng kể từ ngà y được bà n giao đất ngoà i thực địa mà  không có lý do chính đáng theo quy định của luật.

Аối với các dự án tiến độ sử­ dụng đất chậm hơn 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư mà  không được cơ quan Nhà  nước có thẩm quyửn cho phép: Giao Sở Kế hoạch và  đầu tư chủ trì cùng Sở Xây dựng phối hợp với các quận, huyện, thị xã xem xét, tổ chức kiểm tra và  đử xuất biện pháp xử­ lý theo quy định...