Quy hoạch để phát triển Thủ đô Hà Nội là Thành phố “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại”

Tại Hội nghị, đơn vị tư vấn đã trình bày những nội dung chính trong báo cáo thuyết minh Nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo đó, phạm vi lập điều chỉnh quy hoạch gồm toàn bộ địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội với 30 đơn vị hành chính cấp huyện. Về ranh giới, phía Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên và Vĩnh Phúc; phía Nam giáp tỉnh Hà Nam và Hòa Bình; phía Đông giáp các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh và Hưng Yên; phía Tây giáp tỉnh Hòa Bình và Phú Thọ. Quy mô lập quy hoạch khoảng 3.359,84km2.

Mục tiêu lập quy hoạch nhằm phát triển Thủ đô Hà Nội là Thành phố “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại”; đưa Hà Nội trở thành trung tâm, động lực thúc đẩy phát triển vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ và cả nước; hội nhập quốc tế sâu rộng, có sức cạnh tranh cao với khu vực và thế giới, phấn đấu phát triển ngang tầm Thủ đô các nước phát triển trong khu vực; thành phố kết nối toàn cầu, có mức sống và chất lượng cuộc sống cao; kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện, đặc sắc và hài hòa; tiêu biểu cho cả nước; có trình độ phát triển ngang tầm Thủ đô các nước phát triển trong khu vực và trên thế giới.

Xây dựng Thủ đô Hà Nội có tổng thể không gian phát triển năng động, hòa nhập, khai thác các giá trị tiềm năng của vùng địa lý cảnh quan tự nhiên, tiềm năng về tri thức - công nghệ và lịch sử, văn hoá truyền thống. Hiệu quả trong sử dụng đất đai và có hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại, môi trường bền vững…

Về tính chất đô thị, Hà Nội là Thủ đô, trung tâm đầu não chính trị, hành chính quốc gia, đô thị đặc trưng trực thuộc Trung ương; trung tâm lớn về văn hoá, khoa học, y tế, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế, một động lực phát triển của Vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước; có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển đô thị quốc gia; là một trong những trung tâm kinh tế - giao dịch - du lịch và thương mại của khu vực Đông Nam Á và châu Á - Thái Bình Dương.

Trung tâm kết nối vùng, có vai trò tiên phong dẫn dắt đổi mới, sáng tạo và tạo hiệu ứng lan toả của Vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước. Đồng thời có vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh khu vực Vùng Thủ đô và cả nước.

Thành phố phát triển theo mô hình chùm đô thị, là đô thị thông minh, đô thị xanh, sạch, đẹp; phát triển gắn kết hài hoà giữa đô thị và nông thôn; hài hoà giữa bảo tồn, giữ gìn bản sắc văn hoá và phát triển…

Về quy mô đất đai, đến năm 2030, đất xây dựng đô thị khoảng 110.000 - 120.000ha, đất xây dựng nông thôn khoảng 34.000 - 35.000ha. Đến năm 2035 đất xây dựng đô thị khoảng 116.000 - 120.000ha, đất xây dựng nông thôn khoảng 34.700 - 35.000ha. Đến năm 2040 đất xây dựng đô thị khoảng 125.000 - 128.000ha, đất xây dựng nông thôn khoảng 33.000 - 34.000ha. Đến năm 2045, đất xây dựng đô thị khoảng 130.000 - 132.000ha, đất xây dựng nông thôn khoảng 31.000 - 34.000ha. Đến năm 2050, đất xây dựng đô thị khoảng 130.000 - 135 000ha, đất xây dựng nông thôn khoảng 30.000 - 34.000ha.

Các thành viên Hội đồng cũng đã đóng góp thêm một số ý kiến để hoàn thiện Nhiệm vụ Quy hoạch, liên quan đến: chuyển đổi số, đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu; thống nhất các số liệu; đối chiếu để tránh chồng chéo các khu vực lập quy hoạch của quốc phòng và các quy hoạch liên quan.

Nhiệm vụ Quy hoạch cũng cần làm rõ dự báo chỉ tiêu về dân số; một số vấn đề liên quan đến bảo tồn di tích, dự báo nhu cầu chăm sóc sức khoẻ của các địa phương lân cận; xác định rõ không gian đô thị, từ đó xác định không gian nội thị, đô thị vệ tinh, không gian nông thôn; các lưu vực sông Hồng, sông Đuống…

Đồng thời, làm rõ hơn vấn đề phát triển công nghiệp, đánh giá quy hoạch cũ đã làm được những gì, những gì chưa làm được và nguyên nhân; làm rõ nét hơn trục đô thị - cảnh quan sông Hồng; mối quan hệ giao thông trong Vùng Thủ đô; vấn đề sân bay thứ 2…

Phát biểu kết luận tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đánh giá cao đồ án thuyết minh. UBND Thành phố Hà Nội đã có nghiên cứu, tham vấn ý kiến, trình các cơ quan chức năng. Để nội dung được hoàn thiện, Thứ trưởng đề nghị thành phố cần chỉ ra được những điểm khác biệt so với quy hoạch lần trước; phải kế thừa nội dung để điều chỉnh phù hợp; đánh giá thực trạng rõ ràng để từ đó định hướng điều chỉnh. Theo đó, cần đánh giá chỉ tiêu dự báo trong quy hoạch, đất đai, dân số, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, mô hình cấu trúc đô thị, định hướng di dân, hệ thống đô thị, danh mục dự án đầu tư.

Đồng thời, thành phố cần nêu rõ các yêu cầu mới được đặt ra trong đồ án; thường xuyên cập nhật đầy đủ căn cứ pháp lý; chỉ ra những nội dung phù hợp để cụ thể hóa trong đồ án; làm rõ mối quan hệ, tương tác của Hà Nội với các địa phương xung quanh, các vùng lân cận và với quốc tế; nghiên cứu lại hệ thống đô thị, cấu trúc đô thị, phát triển đô thị; diện tích tự nhiên cập nhật theo số liệu Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố; thống nhất nội dung 2 quy hoạch…

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn cũng đề xuất thành phố báo cáo Chính phủ thời hạn quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội nên là đến năm 2045, tầm nhìn đến 2065. Thành phố cần xác định rõ hai mốc thời gian trên để tư vấn thực hiện có hiệu quả hơn.