Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII đã thà nh công tốt đẹp

Kính thưa Trung ương,

Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị,

Sau 3 ngà y là m việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hà nh Trung ương Đảng đã hoà n thà nh toà n bộ nội dung, chương trình đử ra. Các đồng chí dự Hội nghị đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tháº³ng thắn thảo luận, đóng góp nhiửu ý kiến quan trọng và o các Tử trình, Báo cáo và các nội dung của Hội nghị. Bộ Chính trị đã tiếp thu tối đa các ý kiến xác đáng và giải trình những vấn đử còn có ý kiến khác nhau. Ban Chấp hà nh Trung ương đã thống nhất cao thông qua Nghị quyết của Hội nghị. Để kết thúc Hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, tôi xin có mấy ý kiến nhấn mạnh, là m rõ thêm một số vấn đử để thống nhất trong tổ chức, chỉ đạo thực hiện.

1- Vử Chương trình là m việc toà n khóa của Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII

Trung ương cơ bản tán thà nh với Tử trình và dự thảo Chương trình là m việc; cho rằng dự thảo được chuẩn bị công phu, kử¹ lườ¡ng; nội dung khá toà n diện, cơ bản thể hiện được chủ đử, tư tưởng chỉ đạo và các nhiệm vụ trọng tâm do Nghị quyết Đại hội XII của Đảng đử ra. Những vấn đử đưa và o Chương trình toà n khóa là những vấn đử quan trọng và cần thiết nhất, nhằm tập trung thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.

Trung ương nhấn mạnh, việc xác định nội dung Chương trình toà n khóa cần bám sát Nghị quyết và các văn kiện của Đại hội XII, tập trung cụ thể hoá và chỉ đạo thực hiện sáu nhiệm vụ trọng tâm và những vấn đử thực tiễn bức thiết đặt ra, khó khăn cần tháo gỡ, giải quyết; những khâu đột phá, các nhiệm vụ trọng yếu như: Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI vử xây dựng Đảng, giữ vững bản chất cách mạng trong sáng của Đảng; xây dựng tổ chức bộ máy của toà n hệ thống chính trị thật sự vững mạnh; tinh giản biên chế ở khu vực sự nghiệp công; là m tốt công tác cán bộ, nhất là ở cấp chiến lược; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nửn kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nửn kinh tế; chú trọng giải quyết tốt vấn đử cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, cơ cấu lại ngân sách nhà nước, cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, xử lý nợ xấu và bảo đảm an toà n nợ công; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế v.v...

Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, tùy tình hình cụ thể, Bộ Chính trị cần xem xét, cân nhắc để kịp thời có những bổ sung, điửu chỉnh phù hợp. Đối với những vấn đử lớn, quan trọng đã được xác định rõ vử chủ trương, định hướng chính sách trong Văn kiện Đại hội XII và các nghị quyết của các khóa trước vẫn còn giá trị, hiệu lực thì tiếp tục chỉ đạo thực hiện hoặc định kử³ sơ kết, tổng kết, ban hà nh kết luận; không nhất thiết phải ban hà nh nhiửu nghị quyết; nghị quyết phải bảo đảm ngắn gọn, dễ hiểu, nội dung thiết thực, có giải pháp khả thi và xác định thời gian thực hiện. Để thực hiện tốt chương trình là m việc toà n khóa đã được Trung ương thông qua, ngay sau Hội nghị nà y, Bộ Chính trị sẽ chỉ đạo khẩn trương nghiên cứu, xây dựng kế hoạch triển khai một cách nghiêm túc; phân công cụ thể các tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm chuẩn bị các đử án.

2- Vử kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020

Kính thưa Trung ương, Ban Chấp hà nh Trung ương đánh giá cao sự chuẩn bị, đồng tình vử cơ bản với những nhận định, đánh giá, đử xuất nêu trong Tử trình và các báo cáo của Ban cán sự đảng Chính phủ; đồng thời, bổ sung, nhấn mạnh thêm những nội dung quan trọng và giao Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo nghiêm túc quán triệt nghị quyết, kết luận của Trung ương, khẩn trương hoà n chỉnh văn bản, trình Quốc hội xem xét, thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 tại Kử³ họp lần thứ 11 khóa XIII.

Tiếp tục nghiên cứu, cập nhật, hoà n thiện Kế hoạch tà i chính-ngân sách nhà nước trung hạn và Kế hoạch đầu tư công trung hạn trình Quốc hội khóa XIV xem xét, quyết định. Trung ương cho rằng: Báo cáo Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 trình Trung ương lần nà y là để thể chế hóa, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; đã đánh giá sát thực tình hình thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015; chỉ rõ quan điểm phát triển; mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu và các khâu đột phá; dự báo các cân đối lớn; đử ra những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, trong đó có chủ trương phát hà nh trái phiếu chính phủ và sử dụng tiửn thu được từ cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước để tăng vốn đầu tư cho các dự án, công trình quan trọng, cấp bách.

Tuy nhiên, cần tiếp tục cập nhật những diễn biến mới nhất của tình hình thế giới, trong nước để bổ sung hoà n thiện thêm. Trung ương đặc biệt nhấn mạnh sự cần thiết phải tập trung ưu tiên cho đầu tư phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; cải cách khu vực sự nghiệp công; cải cách hà nh chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thực hiện các đột phá chiến lược. Khẩn trương xây dựng và triển khai thực hiện các chính sách, biện pháp xử lý tình hình bội chi ngân sách cao, nợ đọng xây dựng cơ bản, nợ xấu ngân hà ng còn lớn, nợ công tăng cao; giá dầu thế giới tiếp tục biến động khó dự báo, thị trường tà i chính-tiửn tệ quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp; tăng trưởng kinh tế thế giới dự báo thấp hơn so với trước; tác động của biến đổi khí hậu đến nước ta sớm và gay gắt, gây ra ngập mặn nặng ở Đồng bằng sông Cửu Long, hạn hán lớn ở Nam Trung Bộ và Tây Nguyên; tình trạng ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông ở các thà nh phố lớn.

Hội nghị cũng nhất trí kháº³ng định sự cần thiết, đúng đắn của việc lần đầu tiên sau 30 năm đổi mới, chúng ta xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch tà i chính 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn trong tổng thể kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020, coi đây là bước đổi mới công tác kế hoạch hóa các nguồn lực tà i chính quốc gia phù hợp với kinh tế thị trường, nâng cao tính sát hợp, khả thi của kế hoạch đầu tư phát triển và hiệu quả đầu tư công.

Xây dựng, tổ chức thực hiện thắng lợi Kế hoạch đầu tư công trung hạn lần nà y, chúng ta sẽ chuyển từ cân đối vốn đầu tư hằng năm sang cân đối vốn trong 5 năm ở cả tầm quốc gia và các cấp ngân sách nhà nước, để ngay từ đầu nhiệm kử³, có được bức tranh toà n cảnh vử đầu tư công và cân đối vốn ngân sách nhà nước trong 5 năm 2016-2020. Tạo điửu kiện để các bộ, ngà nh trung ương và địa phương sớm xác định được tổng mức vốn đầu tư công trung hạn của mình, chủ động phân bổ, sử dụng có hiệu quả nhất trong 5 năm.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư công; xử lý cơ bản tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản và ứng trước vốn kế hoạch quá lớn trong thời gian qua. Đồng thời bảo đảm tính thống nhất vử mục tiêu, cơ chế, chính sách, tăng quyửn chủ động của các cấp, các ngà nh trong việc phân bổ nguồn vốn ngân sách nhà nước phù hợp với các mục tiêu, định hướng phát triển của ngà nh mình, cấp mình trong tổng thể Chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của cả nước.

Ban Chấp hà nh Trung ương yêu cầu, trong các bước tiếp theo của quá trình xây dựng, ban hà nh và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm và hằng năm, cũng như kế hoạch đầu tư công trung hạn, cần tiếp tục quán triệt đầy đủ, đúng đắn, sâu sắc hơn nữa những quan điểm, chủ trương, đường lối đổi mới của Đại hội XII vử phát triển kinh tế xã hội để nghiên cứu, bổ sung, hoà n thiện các cơ chế, chính sách phù hợp với tình hình thực tiễn đất nước, từng địa phương, bộ, ngà nh, lĩnh vực cụ thể.

Thống nhất cao hơn nữa nhận thức vử nửn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; vử vai trò của Nhà nước, thị trường và doanh nghiệp; vử phát triển nhanh và bửn vững; vử hoà n thiện thể chế kinh tế gắn với đổi mới, kiện toà n, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của hệ thống chính trị; vử đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nửn kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nửn kinh tế, trước hết là cân đối thu chi ngân sách nhà nước, bảo đảm an toà n nợ công, xử lý nợ xấu, nợ đọng xây dựng cơ bản, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tạo điửu kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp thuộc mọi thà nh phần kinh tế trong nước phát triển, nâng cao sức cạnh tranh, thà nh công trong hội nhập kinh tế quốc tế; kinh tế tư nhân thực sự trở thà nh một động lực quan trọng của nửn kinh tế.

Nhận thức và xử lý đúng đắn các nhân tố tạo thà nh động lực: Hà i hòa lợi ích; phát huy lòng yêu nước, tinh thần dân tộc; phát huy sức mạnh toà n dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa; phát huy nhân tố con người, vai trò của khoa học - công nghệ. Đồng thời, phải khẩn trương xây dựng chương trình hà nh động thực hiện kế hoạch và tăng cường công tác thể chế hóa, cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch, kịp thời có những điửu chỉnh cần thiết khi tình hình thay đổi.

3- Vử việc giới thiệu nhân sự lãnh đạo cấp cao của các cơ quan nhà nước

Trên cơ sở quán triệt và thực hiện nhất quán Phương hướng công tác nhân sự do Đại hội XII của Đảng thông qua; căn cứ và o thực tế đội ngũ cán bộ hiện có và yêu cầu vử nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước, kết hợp yêu cầu trước mắt với việc chuẩn bị cho các khóa tiếp theo, bảo đảm tính kế thừa và phát triển; Ban Chấp hà nh Trung ương đã dân chủ thảo luận, xem xét kử¹ lườ¡ng, lựa chọn phương án hợp lý nhất trong điửu kiện có thể và đã đạt được sự nhất trí rất cao.

Ban Chấp hà nh Trung ương kháº³ng định, cần sớm kiện toà n, sắp xếp lại chức danh lãnh đạo cơ quan nhà nước một cách đồng bộ, đáp ứng kịp thời yêu cầu triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; nhất trí cho thực hiện kiện toà n các chức danh lãnh đạo các cơ quan nhà nước tại Kử³ họp thứ 11 Quốc hội khóa XIII theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Tại Hội nghị lần nà y, theo Quy chế là m việc, Trung ương đã bử phiếu giới thiệu nhân sự ứng cử các chức danh: Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội là những chức danh lãnh đạo chủ chốt của Nhà nước ta với số phiếu tập trung rất cao, đồng thời Bộ Chính trị đã báo cáo xin ý kiến Trung ương trước khi Bộ Chính trị chính thức giới thiệu nhân sự đối với các chức danh khác để Quốc hội xem xét, bầu hoặc phê chuẩn theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.

Căn cứ kết quả biểu quyết và giới thiệu nhân sự của Ban Chấp hà nh Trung ương, Bộ Chính trị sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp tục hoà n chỉnh phương án giới thiệu nhân sự ứng cử các chức danh lãnh đạo các cơ quan nhà nước để chuẩn bị trình Quốc hội, vừa bảo đảm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý cán bộ trong hệ thống chính trị, vừa đúng với các quy định của Hiến pháp và pháp luật vử tổ chức của các cơ quan nhà nước. Có thể nói, đây là một bước quan trọng trong việc bố trí, sắp xếp, kiện toà n đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị trong nhiệm kử³ nà y và cho chúng ta thêm kinh nghiệm để tiến hà nh các bước tiếp theo.

Thưa các đồng chí,

Với những kết quả đã đạt được, Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII đã thà nh công tốt đẹp. Sau Hội nghị nà y, cùng với việc lãnh đạo thực hiện tốt công tác nhân sự cấp cao tại Kử³ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII, chúng ta sẽ tiếp tục kiện toà n lãnh đạo các cơ quan của Trung ương Đảng, các ban cán sự đảng và đảng đoà n ở những nơi có sự thay đổi nhân sự.

Lãnh đạo, chỉ đạo triển khai việc nghiên cứu, quán triệt, xây dựng chương trình hà nh động, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, gắn với việc lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh, đối ngoại..., đồng thời tiếp tục chuẩn bị chu đáo để tiến hà nh thắng lợi cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ 2016-2021.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hà nh Trung ương Đảng khóa XII. Chúc các đồng chí mạnh khửe, hạnh phúc và thà nh công.

Xin trân trọng cảm ơn.

Tựa đử do báo Người Hà Nội đặt.