Người Hà Nội thanh lịch, văn minh

Hà Nội vận hành chính quyền hai cấp: Cải cách hành chính vì dân, đặt sự hài lòng làm thước đo

Bảo Trâm 07/07/2025 18:37

Từ ngày 1/7/2025, thành phố Hà Nội chính thức hoàn tất việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã. Toàn thành phố hiện còn 126 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 51 phường và 75 xã. Đây không chỉ là bước đi mang tính kỹ thuật về địa giới, mà là quyết sách hành chính lớn, đánh dấu bước chuyển quan trọng trong việc xây dựng nền hành chính phục vụ hiện đại, tinh gọn, hiệu quả – nơi người dân, doanh nghiệp được đặt ở vị trí trung tâm.

Tinh gọn bộ máy, hướng đến nền hành chính phục vụ

cnqa.jpg
Các phường mới – diện mạo hành chính mới.

Trong suốt quá trình phát triển, Hà Nội luôn là địa phương đi đầu trong cả nước về công tác cải cách hành chính. Tuy nhiên, với tốc độ đô thị hóa nhanh, dân cư đông, mô hình quản lý theo cấp quận – phường – tổ dân phố bộc lộ không ít bất cập. Bộ máy hành chính cồng kềnh khiến một số nơi lúng túng trong phân công nhiệm vụ, chồng chéo thẩm quyền, kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Đáp ứng yêu cầu của giai đoạn phát triển mới, thành phố cũng như các địa phương khác trong cả nước sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã và chính thức vận hành mô hình chính quyền hai cấp: cấp thành phố và cấp xã, phường.

Sự sắp xếp này không chỉ đơn thuần là việc thay đổi địa giới hay hợp nhất tên gọi các phường, mà là cuộc “tái kiến thiết” bộ máy hành chính ở cấp cơ sở. Sự thay đổi diễn ra sâu rộng từ tổ chức nhân sự, bố trí hạ tầng hành chính, tới quy trình giải quyết thủ tục và phương thức phục vụ người dân. Trong đó, nguyên tắc xuyên suốt được thành phố khẳng định là: lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, và lấy sự hài lòng của họ làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền.

Tại các địa phương sau sáp nhập, sự chuyển biến rõ rệt trong công tác phục vụ người dân đang được ghi nhận từ thực tế. Điển hình như phường Hoàn Kiếm mới – được thành lập trên cơ sở hợp nhất các phường Hàng Đào, Hàng Bồ, Hàng Bạc, Hàng Gai, Lý Thái Tổ, Hàng Mã và một phần của phường Tràng Tiền, Đồng Xuân, Cửa Đông... Đây là khu vực có vị trí trung tâm bậc nhất Thủ đô, nơi tập trung nhiều di tích, tuyến phố cổ, cơ sở dịch vụ du lịch, thương mại. Việc hợp nhất không làm xáo trộn đời sống người dân, ngược lại giúp bộ máy tinh gọn hơn, quy trình hành chính thống nhất, tránh trùng lặp. Phường đã nhanh chóng xây dựng lại bộ phận “một cửa” hiện đại, ứng dụng phần mềm quản lý hồ sơ điện tử và hệ thống đánh giá mức độ hài lòng qua QR code điều trước đây chưa đồng đều giữa các phường cũ.

Chị Nguyễn Thanh Hương, cư dân phố Hàng Bạc cho biết: “Trước kia muốn làm giấy khai sinh cho con, tôi phải đến đúng phường Hàng Bồ, nhưng hộ khẩu lại đăng ký ở Hàng Gai nên mất nhiều thời gian xác minh. Giờ đây chỉ cần đến phường Hoàn Kiếm mới là xử lý được ngay. Một đầu mối một kết quả, rất rõ ràng, thuận tiện.”

Tương tự, tại phường Cửa Nam (hợp nhất từ phường Trần Hưng Đạo, Hàng Bài, Phan Chu Trinh và một phần Cửa Nam, Nguyễn Du), hệ thống hành chính công được đầu tư hiện đại hóa đồng bộ. Theo ông Nguyễn Quốc Hoàn, Chủ tịch UBND phường Cửa Nam, việc hợp nhất cho phép tinh giản đầu mối, đồng thời tập trung nguồn lực đầu tư. “Không còn cảnh người dân đi lòng vòng giữa các phường cũ để xin xác nhận. Chúng tôi triển khai dịch vụ công mức độ 4 cho hơn 200 thủ tục phổ biến, cán bộ hỗ trợ xử lý qua mạng và trả kết quả tận nhà nếu người dân yêu cầu.”

Tại phường Ba Đình mới (gồm Quán Thánh, Trúc Bạch và các phần thuộc Điện Biên, Kim Mã, Ngọc Hà), sự thay đổi thể hiện rõ trong thái độ phục vụ và cơ chế quản lý. Với đặc thù là khu vực có nhiều cơ quan Trung ương và dân cư lâu năm, phường xác định nhiệm vụ quan trọng là nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ cơ sở. Hàng tháng, UBND phường tổ chức khảo sát mức độ hài lòng của người dân bằng phiếu điện tử và tổ chức gặp gỡ đối thoại định kỳ để tiếp nhận phản ánh, góp ý. Nhờ vậy, chỉ sau 1 tuần vận hành mô hình mới, tỷ lệ giải quyết thủ tục đúng hạn đạt gần 98%, số lượt phản ánh tiêu cực giảm đáng kể.

Lấy dân làm trung tâm, công nghệ là công cụ

Điểm nổi bật trong cải cách hành chính sau sáp nhập ở Hà Nội là việc đẩy mạnh chuyển đổi số, coi đây là đòn bẩy để nâng cao chất lượng phục vụ. Hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đã được triển khai rộng rãi tại tất cả 126 xã, phường. Nhiều địa phương như phường Giảng Võ, Ngọc Hà, Yên Hòa, Hoàng Mai không chỉ số hóa hồ sơ hành chính mà còn triển khai ứng dụng phần mềm liên thông từ tổ dân phố đến phường, giúp theo dõi phản ánh của người dân một cách minh bạch, kịp thời.

Ông Lê Xuân Trường, Tổ trưởng tổ dân phố tại phường Giảng Võ cho biết: “Tôi có thể gửi phản ánh lên phường qua ứng dụng nội bộ, cán bộ tiếp nhận phản hồi trong ngày. Mọi kiến nghị đều có mã số theo dõi, người dân biết rõ tiến độ xử lý.”

Ngoài ra, để hỗ trợ người dân nhất là người cao tuổi, người ít tiếp cận công nghệ nhiều phường đã thành lập Tổ công nghệ số cộng đồng, hoạt động theo phương châm “mỗi cán bộ là một hướng dẫn viên số”. Phường Hoàng Mai đã đào tạo hơn 60 tình nguyện viên hỗ trợ kê khai hồ sơ điện tử, đăng ký định danh điện tử, nộp thủ tục online tại các khu dân cư.

Chị Nguyễn Mai Phương, công chức văn hóa phường Hoàng Mai chia sẻ: “Có bác 80 tuổi chưa từng dùng smartphone, chúng tôi đến tận nhà hướng dẫn cách tra cứu kết quả thủ tục qua Zalo. Ban đầu còn e ngại, nhưng nay nhiều người lớn tuổi rất hào hứng với dịch vụ hành chính hiện đại.”

Sự hài lòng của dân - thước đo quan trọng nhất

Điều đáng mừng là những chuyển biến tích cực sau sáp nhập đang được đo lường rõ ràng bằng chính sự hài lòng ngày càng cao của người dân, doanh nghiệp. Chị Lê Thu Trang, đại diện một doanh nghiệp logistics tại phường Yên Hòa cho biết: “Trước kia, tôi phải cử nhân viên đi lại rất nhiều để xin cấp phép. Giờ đây, chỉ cần vài thao tác online là có thể nhận kết quả tại nhà. Chính quyền đã làm đúng vai trò hỗ trợ doanh nghiệp, thay vì gây phiền hà.”

Không chỉ với người dân, doanh nghiệp, mô hình hành chính mới cũng giúp cán bộ phường có điều kiện tập trung vào các nhiệm vụ chuyên môn. Thay vì mất thời gian xử lý các giấy tờ trùng lặp, họ có thể tập trung kiểm tra hồ sơ trên phần mềm, tiếp dân chất lượng hơn và xử lý công việc hiệu quả hơn.

Hà Nội xác định, việc hoàn thiện mô hình chính quyền hai cấp không chỉ dừng ở tái cấu trúc tổ chức mà còn là cải cách tư duy và phương pháp quản trị công. Từ nay, mỗi cán bộ công chức không chỉ thực hiện thủ tục, mà còn phải mang tâm thế “người phục vụ”. Mỗi lần người dân đến phường là một lần kiểm tra lại chất lượng bộ máy. Mỗi phản ánh, bức xúc dù nhỏ cũng là “báo động” cần điều chỉnh kịp thời.

Sau khi tổ chức lại các đơn vị hành chính và chính thức vận hành mô hình chính quyền hai cấp, Hà Nội đang cho thấy quyết tâm mạnh mẽ trong đổi mới quản trị đô thị, cải cách hành chính từ gốc. Mỗi phường, mỗi xã sau sáp nhập là một mắt xích trong hành trình xây dựng chính quyền đô thị hiện đại – nơi người dân được phục vụ đúng, đủ và thân thiện. Sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp không còn là khẩu hiệu mà đang dần trở thành chỉ số cụ thể, thực chất, là “tấm gương soi” hiệu quả của cải cách. Và khi niềm tin của nhân dân được củng cố từ những trải nghiệm hành chính hàng ngày, chính quyền sẽ thực sự là của dân, do dân và vì dân./.

Bài liên quan
(0) Bình luận
Nổi bật Tạp chí Người Hà Nội
Đừng bỏ lỡ
  • [Podcast] Cổng trại bảo an binh – Dấu ấn ngày toàn thắng
    Mùa thu năm 1945, Hà Nội rợp cờ đỏ sao vàng, khắp phố phường vạn người như một cùng cất tiếng hô vang “Độc lập – Tự do”, đánh dấu thắng lợi vĩ đại của Cách mạng tháng Tám. Trải qua tám thập kỷ, nhiều di tích từ mùa thu năm ấy vẫn còn hiện hữu giữa đời sống hôm nay, kể lại câu chuyện của một Thủ đô Anh hùng của đất nước Việt Nam anh hùng. Trong dòng chảy ấy, Cổng Trại Bảo An binh chính là dấu tích của cuộc Tổng khởi nghĩa Cách mạng tháng Tám năm 1945 - một sự kiện lịch sử trọng đại của đất nước.
  • "Hạt giống hạnh phúc" - Phim tài liệu đặc biệt về tình hữu nghị Việt Nam và Cuba phát sóng tối 2/9
    Bộ phim tài liệu với tên gọi "Hạt giống hạnh phúc" sẽ được phát sóng vào 20h10 tối 2-9-2025 trên kênh VTV1. Cùng thời điểm này, Truyền hình Quốc gia Cuba - Cubavisión cũng phát sóng bộ phim đặc biệt này, mở ra một dấu mốc hiếm có trong lịch sử hợp tác truyền hình giữa hai nước.
  • [Video] Triển lãm “Mùa Xuân độc lập”: Tôn vinh khát vọng tự do và hòa bình qua lăng kính hội họa
    Với phong cách kết hợp giữa chất liệu sơn mài truyền thống và tư duy tạo hình đương đại, các tác phẩm được trưng bày trong triển lãm “Mùa Xuân độc lập” tại Bảo tàng Hồ Chí Minh nhân kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng 8 thành công và 80 năm Quốc khánh 2/9, mỗi bức tranh của họa sỹ trẻ Chu Nhật Quang mang đến cảm nhận về chiều sâu thẩm mỹ mới mẻ, tôn vinh khát vọng độc lập, tự do và hòa bình của dân tộc Việt Nam.
  • Hà Nội rực rỡ cờ hoa – Tự hào 80 năm mùa Thu cách mạng
    Tháng Tám lịch sử lại về, mang theo ký ức hào hùng của dân tộc. Tròn 80 năm kể từ Cách mạng tháng Tám 1945, Hà Nội hôm nay khoác lên mình chiếc áo rực rỡ trong những ngày chuẩn bị cho Quốc khánh 2/9. Trên từng góc phố, nẻo đường, Thủ đô vừa cổ kính vừa hiện đại như sống lại khí thế mùa Thu cách mạng, đồng thời thể hiện khát vọng vươn lên của đất nước trong kỷ nguyên mới.
  • Kiện toàn Ban Chỉ đạo xây dựng, bảo tồn và phát huy giá trị khu di tích chùa Hương
    UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 4248/QĐ-UBND ngày 14/8/2025 về kiện toàn Ban Chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện Đề án đổi mới mô hình tổ chức, phương thức quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị khu di tích quốc gia đặc biệt lịch sử và danh lam thắng cảnh quần thể Hương Sơn (chùa Hương), thành phố Hà Nội.
  • Phát triển phường Từ Liêm thành đô thị văn minh tiêu biểu từ giá trị văn hóa truyền thống
    Sáng 19/8, Đảng bộ phường Từ Liêm (Hà Nội) đã long trọng tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ phường Từ Liêm lần thứ I nhiệm kỳ 2025 - 2030 với tinh thần “Đoàn kết – Dân chủ - Kỷ cương – Đột phá – Phát triển”.
  • Khám phá 54 sắc màu văn hóa trong "Chung một ngôi nhà"
    Nhân kỷ niệm 80 năm Quốc khánh (2/9/1945 – 2/9/2025), Nhà xuất bản Kim Đồng giới thiệu ấn phẩm đặc biệt “Chung một ngôi nhà – Atlas 54 dân tộc Việt Nam” do tác giả Võ Thị Mai Chi biên soạn, họa sĩ Hồ Quốc Cường minh họa. Cuốn sách mang đến cho độc giả cái nhìn sinh động về văn hóa và đời sống tinh thần phong phú của 54 dân tộc, đồng thời là hành trang tinh thần giúp thế hệ trẻ gìn giữ bản sắc, nuôi dưỡng tình yêu quê hương và tự tin hội nhập quốc tế.
  • [Infographic] Lộ trình của các khối diễu binh, diễu hành dịp Quốc khánh 2/9
    Sáng 2/9, tại Quảng trường Ba Đình lịch sử, (Hà Nội) sẽ long trọng diễn ra Lễ diễu binh, diễu hành kỷ niệm 80 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bắt đầu từ 6h30 và kết thúc lúc 10h. Dự kiến, sau khi đi qua lễ đài tại Quảng trường Ba Đình, các khối diễu binh, diễu hành sẽ chia làm 7 hướng, đi qua các tuyến phố trung tâm Thành phố Hà Nội.
  • Chương trình nghệ thuật đặc biệt Kỷ niệm 80 năm Ngày Quốc khánh
    Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Quyết định số 2937/QÐ-BVHTTDL phê duyệt Kịch bản “Chương trình nghệ thuật đặc biệt Kỷ niệm 80 năm Ngày Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2025)”.
  • Phường Hai Bà Trưng phát triển kinh tế gắn với phát huy giá trị văn hóa, di tích lịch sử
    Sáng 18/8, Đảng bộ phường Hai Bà Trưng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 với sự tham dự của 226 đại biểu đại diện cho 6.323 đảng viên trong toàn Đảng bộ phường.
Hà Nội vận hành chính quyền hai cấp: Cải cách hành chính vì dân, đặt sự hài lòng làm thước đo
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO