Bí thư Thành ủy Hà Nội: Luật Thủ đô (sửa đổi) phải giúp Hà Nội giải quyết được những hạn chế, bất cập hiện nay
Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) phải nêu bật được phần nội dung về Vùng Thủ đô, nhất là vai trò, vị trí của Vùng Thủ đô và Thủ đô làm căn cứ để định hình các cơ chế đặc thù vượt trội cho Thủ đô và Vùng Thủ đô phát triển.
Chiều 14/7, tại trụ sở Thành ủy Hà Nội, đồng chí Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng ban Chỉ đạo xây dựng dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) của Thành ủy đã làm việc với Ban soạn thảo và Tổ biên tập xây dựng dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).
Báo cáo về tình hình soạn thảo và nội dung chính của Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng cho biết, mặc dù thời gian gấp, nhưng nhờ công tác phối hợp hiệu quả giữa các bên liên quan, nhất là giữa Bộ Tư pháp và các cơ quan thành phố Hà Nội, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) và Tờ trình đã được hoàn thành công phu, dày dặn.
Ngày 9/6/2023, Bộ Tư pháp đã đăng tải hồ sơ dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ và Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp để lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Ngày 13/7/2023, Bộ Tư pháp có Công văn gửi lấy ý kiến của các bộ, cơ quan ngang bộ và một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong Vùng Thủ đô.
Theo Tổ trưởng Tổ biên tập, Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) gồm 6 chương, 59 điều; tăng 2 chương, 32 điều so với Luật Thủ đô năm 2012 hiện hành. Các điều khoản của dự thảo Luật được xây dựng để bảo đảm thể chế hóa đầy đủ, chính xác nhất đường lối, chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 15-NQ/TƯ ngày 5-5-2022 của Bộ Chính trị về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, Nghị quyết số 06-NQ/TƯ ngày 24-1-2022 của Bộ Chính trị về “Quy hoạch, xây dựng, quản lý, phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, Nghị quyết số 30-NQ/TƯ ngày 23-11-2022 của Bộ Chính trị về “Phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” và các nghị quyết khác của Đảng có liên quan.
Nội dung dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này bám sát 9 nhóm chính sách trong đề nghị xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) đã được Chính phủ thông qua để quy phạm hóa thành các cơ chế, chính sách cụ thể, mang tính đặc thù vượt trội phục vụ cho sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô của cả nước.
Trao đổi tại cuộc làm việc, các ý kiến nêu lên sự cần thiết phải xây dựng Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) để thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng, phát triển Thủ đô Hà Nội. Trong đó tập trung đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho Hà Nội, đặc biệt về biên chế cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập của thành phố Hà Nội, thể hiện chính sách có tính vượt trội. Để thu hút nhân tài, phát triển nguồn nhân lực cao, ngoài đãi ngộ, cần có chính sách trọng dụng nhân tài.
Ngoài ra, các đại biểu cũng nêu ý kiến về việc thành lập cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp đặc thù; thẩm quyền của HĐND, UBND thành phố thuộc thành phố Hà Nội…
Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng lưu ý, rút kinh nghiệm từ hạn chế của Luật Thủ đô 2012, các cơ quan, dự thảo Luật Thủ đô lần này cần thể hiện bằng được yêu cầu mà Nghị quyết số 15-NQ/TƯ của Bộ Chính trị đã đề ra là có cơ chế đặc thù, vượt trội cho Thủ đô phát triển.
Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng đề nghị dự luật phải nêu bật được phần nội dung về Vùng Thủ đô, nhất là vai trò, vị trí của Vùng Thủ đô và Thủ đô làm căn cứ để định hình các cơ chế đặc thù vượt trội cho Thủ đô và Vùng Thủ đô phát triển.
Theo đồng chí Đinh Tiến Dũng, mấu chốt là phân cấp, giao quyền mạnh hơn cho Thủ đô, nhưng phải có cơ chế tương ứng để Thủ đô thực hiện. Luật Thủ đô (sửa đổi) phải giúp Hà Nội giải quyết được những hạn chế, bất cập hiện nay, trước hết là cơ chế, chính sách tài chính để đầu tư phát triển hạ tầng, xử lý ô nhiễm môi trường, di dời các cơ sở y tế, giáo dục ra khỏi nội đô, cải tạo chung cư cũ...
Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng và ý kiến của các đại biểu, chuyên gia. Đồng thời khẳng định, vẫn còn khá nhiều việc cần làm trong công tác soạn thảo, biên tập Luật Thủ đô (sửa đổi) trong khi thời gian còn lại không nhiều.
Nhấn mạnh một số điểm mới trong ý kiến chỉ đạo cũng như ý kiến của các đại biểu và chuyên gia, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long khẳng định sẽ tiếp thu và nghiên cứu; đồng thời tiếp tục phối hợp chặt chẽ với thành phố Hà Nội nhằm hoàn chỉnh các bước theo quy định trước khi làm việc với Đảng đoàn Quốc hội trong thời gian tới.
Dự kiến, Ban soạn thảo sẽ hoàn thiện dự thảo Luật và Tờ trình để báo cáo Chính phủ ký trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 1-9-2023./.