Động lực để doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân Hà Nội phát triển trong thời kỳ mới

Thực tế chứng minh, kinh tế tư nhân đang dần trở thành lực lượng nòng cốt thúc đẩy tăng trưởng, đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Thủ đô Hà Nội.

Theo thống kê, đến nay, Hà Nội có hơn 424.000 doanh nghiệp đang hoạt động; trong đó, khoảng 97% là doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân. Riêng năm 2025, Hà Nội ghi nhận hơn 32.400 doanh nghiệp thành lập mới, tiếp tục dẫn đầu cả nước về số lượng doanh nghiệp đăng ký hoạt động.

Không chỉ gia tăng về số lượng, khu vực kinh tế tư nhân còn đóng góp ngày càng lớn vào tăng trưởng kinh tế của Hà Nội. Khu vực kinh tế tư nhân hiện đóng góp khoảng 45-50% GRDP, chiếm gần 58% tổng vốn đầu tư toàn xã hội và tạo ra gần 80% số việc làm mới mỗi năm. Đặc biệt, trong số 45 - 50 tập đoàn kinh tế tư nhân lớn của cả nước, Hà Nội hiện có gần 20 tập đoàn có quy mô lớn, hoạt động trong nhiều lĩnh vực từ công nghiệp, bất động sản, tài chính, công nghệ đến thương mại dịch vụ.

Tuy nhiên thực tế cũng phản ánh, doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn Hà Nội nói riêng thời gian qua đang gặp nhiều khó khăn, cần có những chính sách hỗ trợ đặc thù, phù hợp với nhóm đối tượng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khoa học – công nghệ, giáo dục, y tế, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao...

Do đó, việc HĐND Thành phố Hà Nội ban hành Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND quy định về hỗ trợ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn thành phố Hà Nội có ý nghĩa và có nhiều tác động tích cực.

Trước hết, Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn thành phố theo ngành, nghề kinh doanh; theo mức đóng góp thuế, phí và các khoản nộp ngân sách nhà nước khác; kết quả tạo việc làm; việc thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp theo quy định tại điểm d khoản 8 Điều 26 của Luật Thủ đô 2026, đảm bảo các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân kịp thời, hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.

Các chính sách hỗ trợ trong Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND phù hợp với các quy định của Luật Thủ đô 2026, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, Nghị quyết số 138/NQ-CP của Chính phủ ban hành kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân và các quy định khác có liên quan, Nghị quyết số 139/NQ-CP của Chính phủ ban hành kế hoạch của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.

Ngoài ra, các chính sách hỗ trợ về mặt bằng sản xuất kinh doanh, hỗ trợ về vay vốn, hỗ trợ phát triển thị trường quốc tế là những chính sách các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân còn đang thiếu, yếu và cần tăng cường.

Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND quy định đối tượng được hỗ trợ là các doanh nghiệp thực hiện đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội, bao gồm doanh nghiệp không có vốn Nhà nước hoặc doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu quyết theo quy định; có ngành, nghề kinh doanh chính trong các lĩnh vực: công nghiệp văn hóa, thể thao, du lịch; giáo dục – đào tạo; y tế; logistics; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và đáp ứng điều kiện đóng góp thuế, phí nộp ngân sách nhà nước; kết quả tạo việc làm và trách nhiệm xã hội theo Phụ lục kèm theo Nghị quyết được xem xét hỗ trợ.

Chính sách hỗ trợ vượt trội với doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân tại Hà Nội

Về nội dung hỗ trợ, Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND quy định hỗ trợ về mặt bằng sản xuất kinh doanh. Cụ thể, các doanh nghiệp được hỗ trợ giảm tiền thuê, thuê lại đất đã đầu tư hạ tầng trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ như các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được hỗ trợ theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP của Chính phủ.

Đồng thời, Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND quy định hỗ trợ về vốn đối với doanh nghiệp đáp ứng điều kiện vay vốn của Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội theo quy định được hưởng mức lãi suất ưu đãi vay vốn từ Quỹ bằng lãi suất tối thiểu do UBND thành phố Hà Nội ban hành để đầu tư máy móc, thiết bị, công nghệ mới, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và tín dụng xuất khẩu, tín dụng theo chuỗi cung ứng, các dự án xanh, tuần hoàn, áp dụng khung tiêu chí về Môi trường, Xã hội và Quản trị (ESG).

Bên cạnh đó, Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND quy định hỗ trợ 70% kinh phí với doanh nghiệp tư nhân tham gia chương trình đào tạo tập huấn tại nước ngoài về thị trường quốc tế, kết nối với các doanh nghiệp lớn quốc tế để tiếp cận thị trường, nguồn vốn và công nghệ quốc tế nhưng không quá 100 triệu đồng/doanh nghiệp/năm. Hỗ trợ 70% kinh phí thuê địa điểm, thiết kế, dàn dựng gian hàng, vận chuyển sản phẩm trưng bày cho doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lãm xúc tiến thương mại tại thị trường quốc tế nhưng không quá 100 triệu đồng/doanh nghiệp/năm. Trường hợp doanh nghiệp đồng thời đáp ứng điều kiện của các mức hỗ trợ khác nhau trong cùng một nội dung hỗ trợ theo quy định của Nghị quyết này và quy định khác của pháp luật có liên quan thì doanh nghiệp được lựa chọn một mức hỗ trợ.

Điểm mới, đặc thù, vượt trội so với pháp luật hiện hành của Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND quy định về hỗ trợ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn thành phố Hà Nội thể hiện ở nhiều khía cạnh. Đối với hỗ trợ về mặt bằng sản xuất kinh doanh: Điều 4 Nghị định 20/2026/NĐ-CP của Chính phủ chỉ hỗ trợ cho đối tượng là doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Tại Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hà Nội đã mở rộng đối tượng hỗ trợ cho các doanh nghiệp đáp ứng điều kiện tại Điều 3 của Nghị quyết.

Đối với hỗ trợ về vay vốn, Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị yêu cầu hoàn thiện cơ chế, chính sách để ưu tiên một phần nguồn tín dụng thương mại cho doanh nghiệp tư nhân vay để đầu tư máy móc, thiết bị, công nghệ mới, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và tín dụng xuất khẩu, tín dụng theo chuỗi cung ứng. Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND đã quy định cụ thể chính sách cho vay với lãi suất lãi suất ưu đãi tại Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố.

Với hỗ trợ phát triển thị trường quốc tế, Nghị định số 80/2021/NĐ-CP của Chính phủ chỉ áp dụng đối với đối tượng là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tuy nhiên, Nghị quyết số 48/2026/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hà Nội đã quy định mở rộng đối tượng hỗ trợ cho các doanh nghiệp đáp ứng Điều 3 Nghị quyết này, đề xuất tăng mức hỗ trợ lên 70% nhưng tổng kinh phí hỗ trợ cho 1 doanh nghiệp không thay đổi so với Nghị định số 80/2021/NĐ-CP (100 triệu đồng/doanh nghiệp/năm)./.