Hà Nội nâng chế độ đãi ngộ đối với văn nghệ sĩ, thúc đẩy công nghiệp văn hóa

Tháo gỡ hạn chế trong đặc thù lao động nghệ thuật

Thực tiễn phát triển văn hóa, nghệ thuật của Thủ đô Hà Nội trong giai đoạn mới và yêu cầu hoàn thiện hệ thống chính sách đặc thù theo Luật Thủ đô 2026, HĐND thành phố Hà Nội ban hành Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND là rất cần thiết.

Hà Nội là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, giáo dục, khoa học, sáng tạo và giao lưu quốc tế. Hằng năm, Hà Nội tổ chức nhiều chương trình nghệ thuật phục vụ nhiệm vụ chính trị của Trung ương và thành phố; các lễ kỷ niệm lớn; các hoạt động đối ngoại; các sự kiện văn hóa, nghệ thuật quy mô quốc gia và quốc tế như Liên hoan Phim quốc tế Hà Nội, Liên hoan Sân khấu Hà Nội mở rộng cùng nhiều cuộc thi, liên hoan và cuộc vận động sáng tác văn học, nghệ thuật.

Điều này đòi hỏi Thành phố Hà Nội phải có cơ chế hỗ trợ phù hợp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, nghệ thuật, phát triển đội ngũ văn nghệ sĩ, đồng thời xây dựng các sự kiện văn hóa mang tầm quốc gia và quốc tế. Đây cũng là một trong những yêu cầu, nhiệm vụ mà Thành ủy Hà Nội đã đặt ra tại Chương trình hành động số 08-Ctr/TU về việc thực hiện Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam.

Bên cạnh đó, qua quá trình thực hiện Nghị quyết số 64/2025/NQ-HĐND của HĐND thành phố (có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, nay đã được thay thế bằng Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND) và các quy định liên quan, nhiều nội dung hỗ trợ đã phát huy hiệu quả nhưng cũng bộc lộ những hạn chế. Một số mức chi không còn phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và đặc thù lao động nghệ thuật.

Đồng thời, một số nội dung quan trọng như hỗ trợ giải thưởng tại các cuộc thi nghệ thuật chuyên nghiệp cấp quốc gia; giải thưởng Liên hoan Phim quốc tế Hà Nội; giải thưởng Liên hoan Sân khấu Hà Nội mở rộng; giải thưởng các cuộc thi, cuộc vận động sáng tác văn học, nghệ thuật chuyên nghiệp chưa được quy định hoặc chưa có cơ chế hỗ trợ tương xứng. Điều này ảnh hưởng đến việc động viên, khuyến khích đội ngũ văn nghệ sĩ sáng tạo, cống hiến và nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, nghệ thuật của Thành phố Hà Nội.

Đặc biệt, Hà Nội đã xác định phát triển công nghiệp văn hóa là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn mới. Vì thế, việc xây dựng các cơ chế hỗ trợ đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, sáng tác, luyện tập, biểu diễn; hỗ trợ tổ chức các cuộc thi, liên hoan; bổ sung chính sách khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân đạt thành tích cao; hỗ trợ giải thưởng cho các sự kiện văn hóa, nghệ thuật tiêu biểu của Hà Nội sẽ góp phần phát triển nguồn nhân lực sáng tạo, nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, xây dựng các thương hiệu văn hóa có sức lan tỏa, quảng bá hình ảnh Thủ đô Hà Nội trong nước và quốc tế.

Tạo lực phát huy giá trị văn hóa nghệ thuật Thăng Long - Hà Nội trong kỷ nguyên mới

Dựa trên căn cứ pháp lý và yêu cầu thực tiễn, HĐND thành phố Hà Nội ban hành Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND (thực hiện điểm d khoản 1 Điều 15 Luật Thủ đô năm 2026) quy định một số nội dung, mức chi trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật có ý nghĩa lớn, trong đó Nghị quyết là cơ sở pháp lý quan trọng để Hà Nội nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, nghệ thuật và thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển văn hóa của thành phố theo tinh thần Luật Thủ đô 2026.

Việc triển khai Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND mang lại nhiều tác động tích cực đối với lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật của thành phố Hà Nội. Đối với người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, Nghị quyết tạo điều kiện cải thiện chế độ đãi ngộ, góp phần nâng cao đời sống, động viên đội ngũ văn nghệ sĩ yên tâm công tác, gắn bó với nghề, phát huy năng lực sáng tạo và tích cực tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật phục vụ nhiệm vụ chính trị và nhu cầu của Nhân dân.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND tạo cơ sở để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; khuyến khích đổi mới sáng tạo trong dàn dựng, biểu diễn và sáng tác; đồng thời tăng cường khả năng thu hút, đào tạo và giữ chân đội ngũ nghệ sĩ, đạo diễn, diễn viên, tác giả có trình độ chuyên môn cao.

Trong khi đó, đối với hoạt động tổ chức các cuộc thi, liên hoan, cuộc vận động sáng tác và các sự kiện văn hóa, nghệ thuật, Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND góp phần nâng cao chất lượng chuyên môn, tăng sức hấp dẫn của các sự kiện, thu hút sự tham gia của các tổ chức, đơn vị, nghệ sĩ trong nước và quốc tế, qua đó nâng cao uy tín và thương hiệu văn hóa của Thủ đô Hà Nội.

Với công tác quản lý nhà nước, nghị quyết tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai, quản lý và sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng đối tượng, công khai, minh bạch và hiệu quả; hơn nữa nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật.

Đặc biệt về lâu dài, Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển văn hóa theo tinh thần Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam, Luật Thủ đô năm 2026 và Chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phát huy giá trị văn hóa Thăng Long - Hà Nội, thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa và nâng cao vị thế của Thủ đô trong tiến trình hội nhập quốc tế./.

Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hà Nội gồm 3 Điều và 10 Phụ lục, có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, với nội dung cơ bản của các chính sách:

(1) Hỗ trợ luyện tập, biểu diễn đối với người làm việc tại các đơn vị nghệ thuật công lập của Hà Nội, ngoài chế độ do Trung ương quy định, Thành phố Hà Nội hỗ trợ bổ sung luyện tập từ 70.000 đồng đến 200.000 đồng/người/buổi; hỗ trợ biểu diễn từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng/người/buổi; hỗ trợ thêm đối với Nghệ sĩ nhân dân 400.000 đồng/người/buổi biểu diễn, Nghệ sĩ ưu tú 320.000 đồng/người/buổi biểu diễn.

(2) Hỗ trợ thành viên Hội đồng nghệ thuật Thành phố trong các lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, điện ảnh, mỹ thuật và nhiếp ảnh với mức: Chủ tịch Hội đồng 500.000 đồng/buổi; Phó Chủ tịch Hội đồng 400.000 đồng/buổi; Ủy viên 300.000 đồng/buổi; Thư ký 200.000 đồng/buổi.

(3) Hỗ trợ Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Ban Giám khảo, Thư ký và người phục vụ các cuộc thi, liên hoan văn hóa, nghệ thuật: Ban Giám khảo từ 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng/buổi; Ban Tổ chức từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng/buổi và người dẫn chương trình 1.000.000 đồng/buổi. Đối với cấp xã, mức chi tối đa bằng 70% mức chi tương ứng của cấp thành phố.

(4) Hỗ trợ kinh phí đào tạo trình độ đại học: Viên chức đang công tác tại các đơn vị nghệ thuật của Thành phố Hà Nội được hỗ trợ học phí thực tế nhưng tối đa 60 triệu đồng/người, được hỗ trợ một lần và phải đáp ứng điều kiện theo quy định, cam kết tiếp tục công tác sau đào tạo.

(5) Hỗ trợ đối với người hoạt động nghệ thuật bị tai nạn, suy giảm sức khỏe hoặc chuyển đổi nghề nghiệp: mức hỗ trợ từ 60 triệu đồng đến 120 triệu đồng/người, tùy theo từng trường hợp và điều kiện quy định tại Nghị quyết.

(6) Thưởng bổ sung đối với giải thưởng khu vực và quốc tế. Đối với cá nhân: cấp thế giới từ 47 triệu đồng đến 117 triệu đồng, cấp châu lục từ 23 triệu đồng đến 93 triệu đồng, cấp Đông Nam Á từ 12 triệu đồng đến 70 triệu đồng. Đối với tập thể, mức thưởng bằng 2 lần mức thưởng của cá nhân đạt cùng loại giải thưởng.

(7) Thưởng bổ sung đối với giải thưởng cấp quốc gia. Với các cuộc thi, liên hoan do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức: Tập thể giành Huy chương Vàng 50 triệu đồng/giải, Huy chương Bạc 40 triệu đồng/giải. Với cá nhân: Huy chương Vàng 12 triệu đồng/giải, Huy chương Bạc 6 triệu đồng/giải.

Đối với các cuộc thi, liên hoan do Hội chuyên ngành Trung ương, Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an tổ chức, Tập thể được trao Huy chương Vàng: 25 triệu đồng/giải, Huy chương Bạc: 20 triệu đồng/giải. Cá nhân giành Huy chương Vàng: 6 triệu đồng/giải, Huy chương Bạc: 3 triệu đồng/giải.

(8) Giải thưởng Liên hoan Phim quốc tế Hà Nội: Giải thưởng dành cho tác phẩm xuất sắc từ 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng/giải, Giải thưởng dành cho các thành phần sáng tạo từ 20 triệu đồng đến 55 triệu đồng/giải.

(9) Giải thưởng Liên hoan Sân khấu Hà Nội mở rộng. Giải thưởng dành cho vở diễn đạt Huy chương Vàng: 50 triệu đồng/giải, Huy chương Bạc: 30 triệu đồng/giải; Giải thưởng dành cho các thành phần sáng tạo từ 15 triệu đồng đến 25 triệu đồng/giải.

(10) Giải thưởng các cuộc thi, cuộc vận động sáng tác văn học, nghệ thuật chuyên nghiệp: Nghị quyết quy định mức giải thưởng từ 20 triệu đồng đến 100 triệu đồng/giải, áp dụng đối với các cuộc thi, cuộc vận động sáng tác trong các lĩnh vực sân khấu, điện ảnh, âm nhạc, múa, mỹ thuật, nhiếp ảnh, văn học, kiến trúc do thành phố Hà Nội tổ chức.