Gỡ điểm nghẽn, mở ra những cơ hội phát triển mới cho Thủ đô Hà Nội

1. Kỳ họp thứ tư vừa qua của HĐND Thành phố Hà Nội khóa XVII là kỳ họp lịch sử, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển Thủ đô trong thời gian tới.

Bởi lẽ, HĐND thành phố đã thông qua 54 nghị quyết tại kỳ họp này, trong đó có 45 nghị quyết về cơ chế, chính sách nhằm cụ thể hóa trực tiếp các quy định của Luật Thủ đô 2026 đã được Quốc hội khóa XVI thông qua tại kỳ họp thứ nhất. Những quyết sách được HĐND thành phố thông qua tại kỳ họp thứ tư đã tạo ra một hệ thống cơ sở pháp lý đồng bộ, sẵn sàng để triển khai chính thức từ ngày 1/7/2026.

“

Với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và sự ủng hộ của Nhân dân, chúng ta tin tưởng rằng các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ tư sẽ sớm phát huy hiệu quả, tạo thêm động lực và mở ra những cơ hội phát triển mới cho Thủ đô.

Đồng chí Phùng Thị Hồng Hà, Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch HĐND Thành phố Hà Nội.

Trong bối cảnh Thủ đô đang đứng trước những yêu cầu phát triển mới, đan xen giữa cơ hội bứt phá và những thách thức của một siêu đô thị, kỳ họp thứ tư HĐND Thành phố Hà Nội đã đưa ra những quyết sách chiến lược, tháo gỡ điểm nghẽn cản trở sự phát triển và đặt nền móng vững chắc cho một Hà Nội phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

Nhiều năm qua, bài toán lớn nhất của Hà Nội cũng như nhiều đô thị lớn khác không phải là thiếu ý tưởng quy hoạch hay thiếu khát vọng vươn lên, mà chính là “điểm nghẽn” của thể chế. Những “điểm nghẽn” trong giải phóng mặt bằng, sự chồng chéo trong các quy định quản lý đất đai, hay tốc độ giải ngân vốn đầu tư công chậm đã từng làm giảm nhịp độ phát triển của thành phố. Tại kỳ họp thứ tư, HĐND thành phố khóa XVII đã đưa ra một thông điệp mạnh mẽ: phải dùng thể chế để mở đường cho sự phát triển.

2. Luật Thủ đô 2026 đã trao cho Hà Nội những cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để phát triển. Tuy nhiên, luật chỉ thực sự đi vào đời sống khi có những nghị quyết hướng dẫn, phân cấp, phân quyền cụ thể từ cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Các đại biểu HĐND thành phố khóa XVII đã thể hiện sự nhạy bén, trách nhiệm cao khi thảo luận, bấm nút thông qua nhiều nghị quyết với các cơ chế đặc thù hóa, chuyển hóa những quy định từ Luật Thủ đô 2026 thành các quy định thực thi trên địa bàn.

Việc đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho các xã, phường không chỉ giúp giảm tải áp lực cho bộ máy cấp thành phố mà còn phát huy tính chủ động, sáng tạo và tự chịu trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở. Đây là một bước tiến dài trong cải cách hành chính, chuyển từ tư duy “quản lý, xin – cho” sang tư duy “phục vụ và kiến tạo”.

Bên cạnh đòn bẩy thể chế, bài toán hạ tầng giao thông và quy hoạch không gian đô thị là điểm sáng trong bức tranh nghị sự của kỳ họp. Hà Nội đang đối mặt với việc gia tăng dân số cơ học quá nhanh, dẫn đến tình trạng quá tải hạ tầng nội đô, kẹt xe, ngập úng và ô nhiễm không khí. Để giải quyết tận gốc rễ vấn đề này, không thể chỉ dựa vào những giải pháp mang tính tình thế. HĐND Thành phố Hà Nội đã quyết nghị thông qua việc ưu tiên bố trí nguồn vốn từ ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực xã hội hóa cho các đại dự án hạ tầng chiến lược.

Cụ thể hóa Luật Thủ đô 2026, HĐND Thành phố Hà Nội đã thông qua các nghị quyết về đô thị, có thể kể đến: Nghị quyết quy định về loại quy hoạch; lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch không gian ngầm; hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn, hoạt động kiến trúc trên địa bàn thành phố Hà Nội; nghị quyết quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch không gian tầm thấp; Nghị quyết Quy định một số chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng năng lượng sạch và khuyến khích sử dụng giao thông công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội; Nghị quyết Quy định chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư, phát triển công trình ngầm, khai thác không gian ngầm, khai thác không gian tầm thấp trên địa bàn thành phố…

Đồng thời, HĐND thành phố cũng thông qua nghị quyết về chính sách cải tạo chỉnh trang đô thị và phát triển TOD; nghị quyết quy định chính sách đầu tư phát triển, quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường sắt địa phương trên địa bàn thành phố; nghị quyết về việc sử dụng ngân sách thành phố hỗ trợ mục tiêu để thực hiện Dự án đỗ xe, cây xanh khớp nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cảnh quan tại dải đất giữa đường Vành đai 1 và đường La Thành, đoạn Hoàng Cầu đến Láng Hạ do UBND phường Ô Chợ Dừa làm chủ đầu tư; nghị quyết quy định cơ chế, chính sách về đầu tư, phát triển và hỗ trợ nhà ở trên địa bàn Thành phố Hà Nội…

Cùng với dự án xây dựng các cây cầu mới bắc qua sông Hồng, sông Đuống hay việc nâng cấp hạ tầng ngầm cho thấy Hà Nội đã, đang dồn lực ở hiện tại để thế hệ tương lai được thừa hưởng một hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, một không gian sống thoáng đãng và một thành phố xanh, thông minh có khả năng kết nối toàn cầu.

3. Nếu như thể chế và hạ tầng là “phần cứng”, thì các chính sách về văn hóa, giáo dục, y tế và an sinh xã hội chính là “phần mềm” quyết định chất lượng sống của Thủ đô. Một điểm nhấn mang tính nhân văn tại Kỳ họp thứ tư, HĐND Thành phố Hà Nội khóa XVII đã thông qua các nghị quyết tạo cơ chế đột phá nhằm thu hút đầu tư vào các không gian sáng tạo, các hoạt động nghệ thuật, du lịch, di sản văn hóa.

Thành phố Hà Nội đang biến văn hóa thành một ngành kinh tế mũi nhọn, tạo ra giá trị gia tăng cao. Các chính sách hỗ trợ nghệ nhân, phát triển làng nghề truyền thống gắn liền với du lịch trải nghiệm đã cho thấy sự chuyển dịch tư duy sâu sắc: văn hóa vừa là nền tảng tinh thần, vừa là động lực trực tiếp thúc đẩy kinh tế Thủ đô bứt phá.

Song hành cùng văn hóa là bài toán an sinh xã hội và nâng cao chất lượng sống cho người dân. Kỳ họp đã dành thời lượng để tháo gỡ các vấn đề dân sinh: y tế, đầu tư, phát triển và hỗ trợ nhà ở, xử lý ô nhiễm môi trường... Qua đó có thể thấy Thành phố Hà Nội hướng tới đích “Nhân dân hạnh phúc” được đặt ra trong Văn kiện Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố Hà Nội. Những quyết sách dân sinh mang ý nghĩa quan trọng, bởi nó giải quyết tận gốc rễ những rủi ro bất ổn xã hội, giúp người dân an tâm gắn bó và cống hiến cho sự phát triển của Thành phố Vì hòa bình – Thành phố Sáng tạo.

Trước những thách thức về biến đổi khí hậu và ô nhiễm môi trường, HĐND thành phố thông qua các đề án chuyển đổi xanh, chủ trương đầu tư Dự án cải tạo và xử lý ô nhiễm môi trường sông Cầu Bây theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) thể hiện một cam kết chính trị mạnh mẽ. Môi trường trong lành, không gian xanh đã, đang được lượng hóa bằng con số ngân sách cụ thể, những dự án có thời hạn hoàn thành rõ ràng dưới sự giám sát chặt chẽ của các đại biểu dân cử.

Các nghị quyết đã được HĐND Thành phố Hà Nội khóa XVII thông qua tại kỳ họp thứ tư là những bản thiết kế vĩ mô mang tính chiến lược, phản ánh đúng ý chí, nguyện vọng của cử tri và bám sát hơi thở thực tiễn.

Để những “bản thiết kế” này không nằm lại trên giấy, đòi hỏi bộ máy chính quyền các cấp phải có sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ với một tinh thần dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm. Chỉ có như như vậy mới tạo ra xung lực mạnh mẽ để Thủ đô cất cánh, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và đổi mới sáng tạo hàng đầu của khu vực./.