Hứa hẹn “quả ngọt” từ việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch khu vực hồ Gươm và vùng phụ cận
UBND phường Hoàn Kiếm và UBND phường Cửa Nam (TP Hà Nội) đang phối hợp tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với phương án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B, H1-1C, kết hợp giải pháp quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 nhằm cải tạo, chỉnh trang, tái thiết, tái cấu trúc không gian khu vực hồ Gươm và vùng phụ cận.
Sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch
Theo Báo cáo điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu đô thị H1-1B tỷ lệ 1/2.000 (tại một phần các ô quy hoạch ký hiệu B1, B2, B3, B4, B5) và Quy hoạch phân khu đô thị H1-1C, tỷ lệ 1/2000 (tại một phần các ô quy hoạch ký hiệu C3, C6) tại phường Hoàn Kiếm, phường Cửa Nam; phạm vi nghiên cứu thuộc phường Hoàn Kiếm và phường Cửa Nam, quy mô khoảng 65,89ha.

UBND phường Hoàn Kiếm - đơn vị tổ chức lập điều chỉnh cục bộ quy hoạch nhấn mạnh, Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm xác định khu vực trung tâm lịch sử, trong đó có khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận, là không gian có giá trị đặc biệt về lịch sử, văn hóa, kiến trúc, cảnh quan và có vai trò quan trọng trong cấu trúc đô thị trung tâm Thủ đô.
Chính quyền phường Hoàn Kiếm, phường Cửa Nam cho biết, việc lấy ý kiến cộng đồng đối với phương án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B, H1-1C, kết hợp giải pháp quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 là một bước quan trọng trong quá trình lập, điều chỉnh và hoàn thiện phương án quy hoạch, góp phần bảo đảm các định hướng cải tạo, chỉnh trang không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận được nghiên cứu thận trọng, công khai và có sự tham gia của cộng đồng.
Việc tổ chức không gian khu vực cần được nghiên cứu theo hướng bảo tồn, phát huy các giá trị lịch sử - văn hóa, kiến trúc, cảnh quan; đồng thời cải tạo, chỉnh trang, tái thiết và tái cấu trúc không gian đô thị, tăng cường hệ thống không gian công cộng, văn hóa, dịch vụ, giao thông và các công trình hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu bảo tồn với phát triển đô thị hiện đại.
Trên cơ sở định hướng nêu trên và thực tiễn quản lý, sử dụng đất đai, không gian kiến trúc cảnh quan tại khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận, việc nghiên cứu điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B, tỷ lệ 1/2.000 (tại một phần các ô quy hoạch ký hiệu B1, B2, B3, B4, B5) và Quy hoạch phân khu đô thị H1-1C, tỷ lệ 1/2000 (tại một phần các ô quy hoạch ký hiệu C3, C6) là cần thiết nhằm cụ thể hóa các định hướng quy hoạch, đáp ứng yêu cầu tổ chức lại không gian khu vực trung tâm lịch sử, đồng thời bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B; H1-1C, tỷ lệ 1/2000 và Phương án nghiên cứu quy hoạch, kiến trúc cải tạo, chỉnh trang, tái thiết, tái cấu trúc không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận.

Mục tiêu điều chỉnh cục bộ quy hoạch nhằm cụ thể hóa các định hướng của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm đối với khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển không gian khu vực trung tâm lịch sử. Bên cạnh đó, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất với các quy hoạch có liên quan và phương án nghiên cứu quy hoạch, kiến trúc khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận, đã báo cáo các cấp có thẩm quyền.
Việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch cũng hướng tới việc tăng cường hệ thống không gian công cộng, không gian đi bộ, cây xanh, quảng trường và các không gian văn hóa, lịch sử, dịch vụ, du lịch; nâng cao chất lượng cảnh quan và khả năng kết nối, tiếp cận khu vực hồ Hoàn Kiếm.
Ngoài ra, đây là cơ sở để quản lý, triển khai quy hoạch chi tiết dự án đầu tư xây dựng cải tạo, chỉnh trang, tái thiết, tái cấu trúc không gian khu vực. Hình thành cơ sở quy hoạch đồng bộ để tổ chức triển khai các chỉ đạo của UBND Thành phố, bảo đảm khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận phát triển theo hướng bảo tồn giá trị đặc trưng, nâng cao chất lượng không gian đô thị và tăng cường vai trò của khu vực trung tâm lịch sử Thủ đô.
Tác động điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu
Theo đó, việc điều chỉnh cũng phù hợp với định hướng của đồ án Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm đã được phê duyệt, đảm bảo tính liên tục và đồng bộ với đồ án Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B (khu vực hồ Gươm và vùng phụ cận), tỷ lệ 1/2.000 và Quy hoạch phân khu đô thị H1-1C, tỷ lệ 1/2000 đã được duyệt.
Nội dung điều chỉnh không làm thay đổi cấu trúc và các định hướng theo đồ án Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B (khu vực hồ Gươm và vùng phụ cận), tỷ lệ 1/2.000 và Quy hoạch phân khu đô thị H1-1C, tỷ lệ 1/2000 được duyệt, các chỉ tiêu hạ tầng xã hội và hạ tầng kinh tế được đề xuất tuân thủ Quy chuẩn, Tiêu chuẩn hiện hành. Việc tổ chức không gian phù hợp với phù hợp theo xu thế phát triển mới (TOD) hài hòa với các khu vực lân cận.

Cùng đó, việc điều chỉnh góp phần tạo lập không gian mở phục vụ nhu cầu cho các hoạt động văn hóa, lễ hội, sinh hoạt cộng đồng; phát huy giá trị hệ thống di tích trên cơ sở gắn kết với các khu đi bộ, tham quan, du lịch. Khai thác hiệu quả quỹ đất, bổ sung thêm không gian công cộng cho khu vực xung quanh hồ Gươm. Song song đó, điều chỉnh cục bộ quy hoạch sẽ thúc đẩy du lịch, thu hút khách du lịch trong và ngoài nước, từ đó tăng doanh thu cho các dịch vụ du lịch, nhà hàng, khách sạn xung quanh. Đảm bảo hài hòa lợi ích của cộng đồng dân cư và tính khả thi của dự án khi triển khai đầu tư xây dựng.
Đơn vị tổ chức lập điều chỉnh cục bộ quy hoạch cũng nhấn mạnh, việc điều chỉnh sẽ là cơ sở pháp lý để thực hiện dự án xây dựng trong khu vực, mang lại nhiều thay đổi quan trọng đối với khu vực xung quanh hồ Hoàn Kiếm. Các khu vực quảng trường được kỳ vọng sẽ thu hút lượng lớn du khách và người dân địa phương, dẫn đến sự gia tăng nhu cầu sử dụng các dịch vụ công cộng như y tế, giáo dục và các hoạt động văn hóa. Điều này có thể gây áp lực lên các cơ sở hiện có, đặc biệt là trong các dịp lễ hội và sự kiện lớn. Ngoài ra, việc hình thành các không gian quảng trường sẽ làm tăng lưu lượng giao thông và nhu cầu về hạ tầng kỹ thuật tại khu vực, đòi hỏi các phương án xử lý hiệu quả.

Để đảm bảo khu vực điều chỉnh cục bộ phát huy tối đa giá trị và hạn chế gây ra các vấn đề ảnh hưởng phát sinh, đơn vị tổ chức lập điều chỉnh cục bộ quy hoạch cho biết sẽ thực hiện một số giải pháp như: (1) Quy hoạch đồng bộ, tích hợp việc phát triển không gian với nâng cấp đồng bộ cơ sở hạ tầng xã hội và kỹ thuật trong khu vực; (2) Tăng cường hệ thống giao thông công cộng, bao gồm các tuyến xe buýt và tàu điện ngầm, nhằm giảm áp lực giao thông.
(3) Sử dụng công nghệ quản lý thông minh để tối ưu hóa việc vận hành hệ thống giao thông, cấp thoát nước và xử lý rác thải; (4) Kết hợp xây dựng các không gian xanh, thân thiện với môi trường nhằm cải thiện chất lượng không khí và giảm thiểu tác động tiêu cực, (5) Tham vấn ý kiến cộng đồng và các chuyên gia để đảm bảo dự án phù hợp với nhu cầu thực tế và mang lại lợi ích lâu dài…/.
Hồ sơ bản vẽ, thuyết minh và phiếu xin ý kiến về phương án điều chỉnh quy hoạch đang được phường Hoàn Kiếm niêm yết công khai tại: Trung tâm Thông tin Triển lãm Hà Nội (số 93 Đinh Tiên Hoàng), Trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND phường hoàn Kiếm (126 phố Hàng Trống). Trong khi đó, UBND phường Cửa Nam niêm yết hồ sơ bản vẽ, thuyết minh và phiếu xin ý kiến về phương án điều chỉnh quy hoạch tại Phố sách Hà Nội (phố 19 tháng 12).
Theo UBND phường Hoàn Kiếm, phường Cửa Nam, các nội dung đưa ra lấy ý kiến cộng đồng dân cư từ ngày 7/9 đến 26/9 là phương án nghiên cứu trong quá trình lập, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch, chưa phải phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Việc lấy ý kiến nhằm công khai thông tin, lắng nghe và tiếp nhận đầy đủ ý kiến của Nhân dân, làm cơ sở tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch; góp phần bảo tồn, phát huy những giá trị đặc biệt về lịch sử, văn hóa, kiến trúc, cảnh quan của hồ Gươm và vùng phụ cận, đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô Hà Nội trong giai đoạn mới.