Quyết tâm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà chung cư

Cùng chủ trì hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc.

Hội nghị được tổ chức trực tuyến kết nối từ điểm cầu chính đặt tại Trụ sở Thành ủy Hà Nội (số 219 Trần Phú, quận Hà Đông) tới các điểm cầu quận, huyện, thị xã.

Dự hội nghị còn có các đại biểu một số cơ quan trung ương; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; các Phó Chủ tịch HĐND thành phố, Phó Chủ tịch UBND thành phố, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; lãnh đạo Văn phòng Thành ủy, các ban Đảng Thành ủy; thủ trưởng các sở, ban, ngành; lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị thành phố; bí thư các quận, huyện, thị ủy và đảng ủy trực thuộc Thành ủy...

Nhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị

Truyền đạt về nội dung Nghị quyết số 26-NQ/TU, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy Nguyễn Văn Phong cho biết, thời gian qua, công tác quản lý nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư đã được các cấp, các ngành thành phố triển khai thực hiện theo quy định pháp luật; từng bước đi vào nền nếp.

Tuy nhiên, công tác trên vẫn đang bộc lộ không ít hạn chế, yếu kém như: Việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư chưa được thực hiện nghiêm; công tác tổ chức hội nghị nhà chung cư, việc bầu và công nhận ban quản trị còn chưa được đôn đốc kịp thời và không ít trường hợp bị chậm tổ chức so với quy định.

Ngoài ra, việc lựa chọn đơn vị quản lý, vận hành nhà chung cư còn nhiều bất cập và hạn chế; tranh chấp sở hữu chung - riêng, khiếu kiện trong quá trình quản lý, sử dụng còn khá phổ biến...

Để khắc phục tình hình này, Ban Thường vụ Thành ủy nêu rõ quan điểm tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư là một nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết hiện nay của cả hệ thống chính trị thành phố.

Nghị quyết nêu rõ 2 mục tiêu, 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp. Đáng chú ý, trong đó, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng; các quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị trấn đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện từ khâu phổ biến, quán triệt, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện...

Đồng thời, cấp ủy Đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức, bộ máy và bố trí cán bộ, đảng viên liên quan đến công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố theo quy định.

Ban Thường vụ Thành ủy cũng chỉ đạo, căn cứ quy định hiện hành của Nhà nước và đặc điểm, tình hình, yêu cầu từ thực tiễn của Thủ đô, UBND thành phố sớm ban hành quy định cụ thể của thành phố về việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư để thống nhất triển khai thực hiện trên địa bàn theo nguyên tắc “5 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ hiệu quả), với đầy đủ giải pháp cụ thể để khắc phục các hạn chế, bất cập đã được chỉ ra, có chế tài mạnh xử lý nghiêm các vi phạm.

Trình bày dự thảo Kế hoạch của UBND thành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU, Giám đốc Sở Xây dựng Lê Văn Dục cho biết, dự thảo Kế hoạch xác định rõ 5 mục tiêu, 5 nhiệm vụ. Kế hoạch cũng nêu rõ 25 đầu việc theo 4 nhóm nội dung, phân công cụ thể cho UBND các quận, huyện, thị xã và các sở, ngành liên quan.

Đáng chú ý, UBND thành phố xác định rõ sẽ kịp thời đề ra các giải pháp nhằm chấn chỉnh và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các tranh chấp, bất đồng, không để trở thành các vụ việc khiếu kiện phức tạp, gây mất trật tự công cộng, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, cải thiện điều kiện ở cho người dân và xây dựng nếp sống văn minh trong các khu chung cư trên địa bàn thành phố.

Giao ban hằng tuần, kiểm soát tiến độ từng dự án

Báo cáo tóm tắt về tiến độ giải ngân vốn đầu tư cấp thành phố và cấp quận, huyện, thị xã, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, đầu năm 2019, thành phố đã phân bổ và giao kế hoạch đầu tư năm 2019 của thành phố với tổng vốn 44.917 tỷ đồng.

Trong năm, một số quận, huyện đã giao thêm kế hoạch vốn cấp huyện và thành phố đã 2 lần bổ sung kế hoạch vốn, do đó, tổng kế hoạch vốn cho đầu tư của toàn thành phố đến nay là 52.525 tỷ đồng, trong đó chi cấp thành phố 31.490 tỷ đồng; chi cấp huyện 21.035 tỷ đồng.

Tuy nhiên, tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư năm 2019 chậm, nhất là ở cấp thành phố. Sau gần 9 tháng, toàn thành phố mới giải ngân được 29,9% kế hoạch vốn giao, ước giải ngân hết 9 tháng khoảng 34%, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2018 (45,64%) và thấp dưới mức bình quân chung của cả nước (49,14%). Chỉ một số ít đơn vị có kết quả giải ngân khá, còn lại là thấp, dưới mức bình quân chung.

UBND thành phố cũng đã làm rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan. Để thúc đẩy giải ngân kế hoạch vốn đầu tư năm 2019 trong những tháng cuối năm, UBND thành phố đã ban hành Văn bản số 3956/UBND-KH&ĐT ngày 12-9-2019 đôn đốc, chỉ đạo và giao nhiệm vụ các chủ đầu tư, UBND quận, huyện, thị xã và các sở, ban, ngành liên quan.

Trong đó, đối với chủ đầu tư (các ban quản lý dự án chuyên ngành của thành phố, các quận, huyện, sở, ngành được giao nhiệm vụ chủ đầu tư), hằng tuần giao ban kiểm điểm, kiểm soát tiến độ từng dự án để kịp thời giải quyết theo thẩm quyền những khó khăn, vướng mắc hoặc báo cáo, đề xuất UBND thành phố chỉ đạo giải quyết những nội dung vượt thẩm quyền. 

Đề cao trách nhiệm, tăng cường phối hợp

10 đại biểu đã tham gia thảo luận về việc thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU. Các ý kiến đều bày tỏ đồng tình và đánh giá cao sự cần thiết phải tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố.

Thảo luận về công tác giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, lãnh đạo Kho bạc Nhà nước thành phố, các ban quản lý, các quận, huyện đã làm rõ những vướng mắc, khó khăn tại các dự án, nhóm dự án cụ thể. Theo đó, hai nguyên nhân chính khiến các dự án chậm tiến độ được đề cập nhiều là vướng mắc về thủ tục phê duyệt thiết kế thi công và giải phóng mặt bằng.

Các ý kiến khẳng định, ngay sau khi UBND thành phố ra văn bản đôn đốc, chỉ đạo cụ thể, tìm đúng địa chỉ, làm rõ trách nhiệm, tình hình giải ngân vốn đầu tư đã có cải thiện. Một số quận, huyện, thị xã đã tăng cường trách nhiệm, tập trung tháo gỡ khó khăn, có tiến triển rõ về công tác giải phóng mặt bằng như các quận: Bắc Từ Liêm, Tây Hồ, Đống Đa, Ba Đình; các huyện: Chương Mỹ, Thạch Thất...

Nhiều đại biểu đã nêu kiến nghị, đề xuất với thành phố, nổi bật là kiến nghị Thường trực Thành ủy - HĐND - UBND thành phố chỉ đạo tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, kiến nghị các bộ, ngành trung ương nhằm tháo gỡ vướng mắc cho từng dự án.

Thay mặt Ban Cán sự đảng UBND thành phố trao đổi, giải trình các ý kiến đại biểu nêu, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Quốc Hùng khẳng định, ngoài nguyên nhân khách quan, có nguyên nhân chủ quan khiến các dự án xây dựng cơ bản chậm tiến độ. Để khắc phục đòi hỏi lãnh đạo các sở, ban, ngành và quận, huyện, thị xã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường tiếp xúc, đối thoại với nhân dân nhằm tháo gỡ khó khăn về giải phóng mặt bằng...

Tập trung thực hiện tốt 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp

Kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải khẳng định, để việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU ngày 28-6-2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố Hà Nội” đem lại hiệu quả thiết thực, các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và đoàn thể chính trị - xã hội các cấp cần nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm, nhất là người đứng đầu địa phương, đơn vị.

Về tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, đồng chí Hoàng Trung Hải đề nghị Ban Cán sự đảng UBND thành phố, các cấp, ngành, địa phương, đơn vị tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản cấp thành phố; cấp quận, huyện, thị xã đã được đề ra tại kết luận Hội nghị giao ban quý II-2019 và các kế hoạch đã được thành phố ban hành thời gian qua.

Trong 3 tháng cuối năm 2019, các cấp, ngành của thành phố cần tập trung thực hiện tốt 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp. Đáng chú ý, Bí thư Thành ủy Hà Nội yêu cầu cả hệ thống chính trị của thành phố và các chủ đầu tư cần tập trung, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các công trình trọng điểm, phấn đấu hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn năm 2019 của thành phố ở mức cao nhất.

Cá nhân các đồng chí lãnh đạo UBND thành phố được phân công chỉ đạo, điều hành theo từng lĩnh vực cụ thể cần tập trung theo dõi những khó khăn, vướng mắc thuộc lĩnh vực được phân công của từng dự án để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ và thường xuyên đánh giá tiến độ giải quyết. Nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành và đội ngũ cán bộ, công chức trong quá trình giải quyết thủ tục đầu tư; xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ, công chức gây khó khăn, sách nhiễu, làm chậm tiến độ.

Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, cả hai lĩnh vực quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư và triển khai đầu tư xây dựng cơ bản của thành phố đều là lĩnh vực rất quan trọng, trực tiếp ảnh hưởng đến lộ trình phát triển Thủ đô cũng như cuộc sống của người dân. Đồng chí Hoàng Trung Hải tin tưởng rằng, với sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, các ngành và sự đồng thuận của nhân dân, thành phố sẽ tiếp tục tạo được nhiều chuyển biến tiến bộ, rõ nét hơn trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong năm 2019...