Dự án treo biến thể, doanh nghiệp thao túng chính quyửn

Dự án treo biến thể

Xuất phát từ thực tế của hạ tầng khu tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy thấp kém đã được Thà nh phố quan tâm phê duyệt dự án xây dựng hạ tầng kử¹ thuật khu di dân tổ dân cư 24, 25 phường Vĩnh Tuy tại quyết định 4881/QĐUB tại địa điểm xây dựng: tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy với diện tích 8,07ha, quy mô đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kử¹ thuật bao gồm san nửn, đường giao thông, cấp điện, chiếu sáng, cấp thoát nước, hồ điửu hòa, công viên cây xanh thực hiện bởi chủ đầu tư là ban quản lý dự án Quận Hai Bà Trưng Hà Nội.

Thực hiện dự án nà y Ban Quản lý dự án đã thực hiện xong việc kè hồ nhân dịp kỷ niệm 1000 năm Thăng Long. Còn nhiửu hạng mục khác chưa thực hiện hoà n chỉnh thì đến năm 2009 trên cơ sở đử nghị của Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng phát triển nhà số 7 Hà Nội đã được UBND Quận Hai Bà Trưng quyết định phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 dự án xây dựng hạ tầng kử¹ thuật khu di dân tại tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy, chủ đầu tư UBND Quận Hà i Bà Trưng, địa điểm xây dựng tại tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy, theo đó diện tích khu đất quy hoạch đã được điửu chỉnh từ 8,07ha lên 11,29ha và từ mục đích là m hạ tầng đã chuyển sang quy hoạch hạ tầng và xây dựng các công trình nhà ở cao tầng, thấp tầng.

Cũng chính từ sự điửu chỉnh nà y mà khu đất thuộc tổ dân phố 18C, D, E đã bị và o quy hoạch, mặc dù khu dân cư là ng cổ nà y đã được Thủ Tướng và UBND Thà nh phố Hà Nội duyệt quy hoạch là đất ở đô thị, là ng xóm cũ giữ lại.

Tùy tiện trong quy hoạch đến tổ chức thực hiện

Từ một dự án hạ tầng chỉnh trang đô thị và đồng bộ hóa hạ tầng ban đầu theo quyết định số 4881/QĐUB Thà nh phố Hà Nội nhưng không được thực hiện đúng nội dung của quyết định.

Dự án tổ 24, 25 phường Vĩnh Tuy không biết do lý do gì, cơ sở pháp lý nà o mà UBND Quận Hai Bà Trưng đã chấp nhận cho doanh nghiệp và o thực hiện dự án bằng vốn doanh nghiệp. Ban đầu Công ty Nhà số 7 Hà Nội và o cuộc, sau Công ty Nhà số 7 liên danh với Công ty cổ phần y dược Vimedimex thà nh lập ra công ty Cổ phần đầu tư phát triển nhà và đô thị Vĩnh Hưng xin thực hiện các bước tiếp theo của dự án khu nhà ở Ao Mơ (đồng bộ hạ tầng kử¹ thuật, hạ tầng xã hội nhà ở trên tuyến đường Minh Khai “ Vĩnh Tuy Yên Duyên đoạn qua phường Vĩnh Tuy, Hai Bà Trưng và các phường Mai Động, Vĩnh Hưng, Hoà ng Mai) theo đó dự án xây dựng hạ tầng tổ 24, 25 đã dần dần được UBND Quận Hai Bà Trưng bằng các buổi họp và các giao dịch hà nh chính thông thường đã cho phép công ty Vĩnh Hưng và o cuộc, nội dung nà y thể hiện rất rõ trong tử trình số 75 của UBND Quận Hai Bà Trưng ngà y 29/10/2014.

Điửu phải đáng nói là mặc dù Quyết định 4881/QĐUB kể trên còn nguyên hiệu lực, chưa có văn bản nà o của UBND Thà nh phố thay thế, tuy nhiên phía UBND quận Hai Bà Trưng đã có rất nhiửu các hoạt động và các Quyết định điửu chỉnh quy hoạch tạo điửu kiện để doanh nghiệp tùy tiện, đơn phương lập hồ sơ đầu tư dự án mà không cần biết đến quyửn và lợi ích hợp pháp của 300 hộ với 800 nhân khẩu của tổ dân cư 18C,D,E.

Các bước là m dự án không tuân thủ luật quy hoạch đô thị, luật đất đai. Minh chứng cho điửu nà y là đất trống của dự án thì được là m nhà cao tầng để bán kinh doanh, bán cho cán bộ công nhân viên của quận, còn đất dân cư tổ 18C, D, E là đất thổ cư thì bị UBND Quận tự ý điửu chỉnh thà nh nhà ở cao tầng kinh doanh và xây trường học nhà trẻ.

Đất là ng cổ trong đô thị bị quy hoạch treo không cấp giấy chứng nhận

Tổ dân cư 18C,D,E là 3 tổ dân phố mặc dù là đất trong quy hoạch là đất ở dân cư, đã được Thủ Tướng Chính phủ và UBND Thà nh phố phê duyệt quy hoạch nhưng bị UBND Quận tự ý điửu chỉnh quy hoạch mà không hử có một quyết định nà o của cơ quan có thẩm quyửn phê duyệt.

Dân xin giấy chứng nhận và là m hồ sơ xin cấp giấy được phía chính quyửn cơ sở trả lời đất trong quy hoạch chưa thực hiện việc cấp giấy. Dân khiếu nại nhiửu lần bằng văn bản vử việc vi phạm luật vử việc cấp sổ đử thì bị chính quyửn lử đi không trả lời, khi bị người dân thúc ép thì nói không đủ cán bộ để là m.

Lý giải như vậy cũng là cho có lý do kử³ thực người dân nhận thức đây là sự gây khó khăn của chính quyửn đẩy dân và o tình thế yếu lý trong mối quan hệ bồi thường giải phóng mặt bằng mà thôi.

Vai trò của chính quyửn cơ sở (UBND phường) ở đâu?

Trên cơ sở công tác quản lý nhà nước vử đất đai đô thị tại địa phương, trước sức ép của Chính quyửn Quận và Doanh nghiệp khi lập và thực hiện dự án, UBND phường Vĩnh Tuy và o ngà y 19.10.2015 đã ra thông báo vử việc thông tin quy hoạch dự án đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng kử¹ thuật tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy, Quận Hai Bà Trưng, Tại thông báo nà y UBND Phường đã thông báo đến các hộ dân, cá nhân có nhà trong ranh giới thu hồi đất của dự án mặc dù quy hoạch chưa được phê duyệt và chưa có bất cứ 1 quyết định nà o từ UBND Thà nh Phố là m dân hoang mang lo sợ và bất bình.

Trước sự phản ứng gay gắt với các việc là m của chính quyửn Quận Hai Bà Trưng và UBND phường, dân cư tổ 18C,D,E đã gửi đơn kiến nghị đến UBND phường và đử nghị UBND phường họp dân giải thích các nội dung của thông tin quy hoạch của dự án. Và o ngà y 10/11/2015 UBND phường đã triệu tập họp dân của các tổ dân phố số 18 C,D,E để phổ biến và giải đáp các thắc mắc của các hộ dân nơi đây liên quan đến dự án xây dựng hạ tầng kử¹ thuật khhu di dân tổ 24, 25 và các biến thể của nó.

Tại buổi họp dân UBND phường biên chế cán bộ phòng tà i nguyên môi trường, cán bộ địa chính, cán bộ của công ty Vĩnh Hưng và trực tiếp chủ tịch UBND Phường trả lời các thắc mắc của dân. Trả lời các câu hửi của nhân dân bản thân vị Chủ tịch UBND phường đã không nắm bắt được địa bà n do mới vử nhận công tác được 4 tháng, cán bộ đại diện phòng chuyên môn của Quận như kẻ ngớ ngẩn coi thường dân trả lời sai cả những nội dung cơ bản nhất: Dự án tổ 24,25 chỉ là tên gọi, còn đất quy hoạch mở rộng ngoà i tổ 24,25 là bình thường, mặc dù quyết định của UBND Thà nh phố ghi dõ địa điểm xây dựng hạ tầng kử¹ thuật là tổ 24,25. Vị Chủ tịch phường đã không điửu hà nh được cuộc họp, không trả lời xác đáng nhiửu các câu hửi của dân, không cung cấp được các văn bản pháp lý hợp pháp mặc dù kiến nghị của dân được gửi đến UBND phường trước hai ngà y họp.

Nhân dân phát hiện sai phạm

Bằng những chứng cứ pháp lý và thực tiễn quản lý đất đai đô thị tại phường Vĩnh Tuy và quá trình thực hiện dự án, lập quy hoạch dự án xây dựng hạ tầng kử¹ thuật khu di dân tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy, các hộ dân của các tổ dân phố đã phát hiện các sai phạm nghiêm trọng trong quá trình triển khai thực hiện. Các sai phạm nà y đã được các hộ dân chỉ ra ngay tại buổi họp giữa UBND phường Vĩnh tuy và Nhân dân các tổ dân phố18C,D,E. Nội dung những sai phạm mà nhân dân phát hiện đã được là m đơn phản ảnh đến các đồng chí Lãnh đạo của các cơ quan Đảng, Hội đồng Nhân dân, UBND Thà nh phố Hà Nội và đang chử đợi sự chỉ đạo.

Thứ nhất: Dự án xây dựng hạ tầng kử¹ thuật khu di dân tổ 24,25 phường Vĩnh Tuy quận Hai Bà Trưng theo quyết định số 4881/QĐUB đã không được thực hiện hoà n chỉnh, UBND Quận Hai Bà Trưng đã tùy tiện điửu chỉnh quy hoạch không đúng các quy định của pháp luật.

Thứ hai: Dự án quy hoạch đất đai đã bị các cơ quan doanh nghiệp vì lợi ích của doanh nghiệp đã lập quy hoạch và trình theo đó có nhiửu bất hợp lý. Dự kiến quy hoạch phần nhiửu có lợi cho hoạt động của doanh nghiệp và đẩy dân ra đường. Nội dung quy hoạch là m nhà ở để bán ra thị trường để thu vốn và bán cho cán bộ công nhân viên của quận. Lấy đất ở hợp pháp của dân để kinh doanh thu lợi.

Thứ ba: Quá trình lập quy hoạch đã không thực hiện một nguyên tắc bất biến là hửi ý kiến nhân dân, Các cơ quan từ Quận ủy, UBND và các cơ quan chuyên môn đã tự ý thực hiện mà không có một lần nà o khảo sát và tổ chức hội nghị lấy ý kiến nhân dân điửu nà y thể hiện tính phản dân chủ. Kết quả đã đẩy dân ra khửi dự án, đẩy dân và o thế đã rồi buộc dân phải tuân thủ, gây hoang mang dư luận và mất dân chủ cơ sở.

Thứ tư: Những hạn chế của chính quyửn cơ sở (UBND phường) là không nói tiếng nói của nhân dân, không đứng vử phía nhân dân và có ý kiến trong quá trình các cơ quan cấp trên và doanh nghiêp lập dự án, không là m tròn trách nhiệm là người đại diện của nhân dân, thiếu tinh thần dân chủ, sợ và đùn đẩy trách nhiệm.