Cụ thể hóa Luật Thủ đô khơi thông quy định trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn của Hà Nội
Triển khai các quy định tại Khoản 5, 6 Điều 37 Luật Thủ đô 2024 và các văn bản pháp luật liên quan của Trung ương, Thành phố Hà Nội tới đây sẽ ban hành Nghị quyết Quy định trình tự, thủ tục lựa chọn, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài; trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn của thành phố Hà Nội.
Theo UBND Thành phố Hà Nội cho biết, Luật Thủ đô (Luật số 39/2024/QH15) tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý, xây dựng cơ chế đặc thù nhằm phát triển Thủ đô với vị trí, vai trò là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa hướng tới đô thị thông minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp, an ninh, an toàn.

Trong đó, tại Khoản 5,6 Điều 37 Luật Thủ đô quy định UBND Thành phố Hà Nội quyết định đầu tư dự án đầu tư công, phê duyệt dự án PPP đã được HĐND Thành phố quyết định chủ trương đầu tư quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này; quyết định lựa chọn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài.
Quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí, đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong các lĩnh vực, phương thức thực hiện, phương thức thanh toán khác với quy định hoặc chưa được quy định trong văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên phù hợp với tình hình thực tế, đặc điểm và nhu cầu xây dựng, phát triển Thủ đô; tổ chức thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân Thành phố.
Đồng thời, Luật Thủ đô cũng quy định HĐND Thành phố Hà Nội quy định chi tiết trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này; trình tự, thủ tục thực hiện quy định tại khoản 5 Điều 37 Luật Thủ đô 2024.
Do vậy, cần thiết phải áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong quá trình xây dựng Nghị quyết của HĐND Thành phố Quy định về trình tự, thủ tục lựa chọn, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài; trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn của thành phố Hà Nội (thực hiện nội dung Khoản 5 Điều 37 Luật Thủ đô) để đảm bảo tiến độ ban hành kịp thời với thời gian có hiệu lực của Luật Thủ đô.
Trên cơ sở thực tiễn, Thành phố Hà Nội đang trong giai đoạn phát triển mạnh mẽ về hạ tầng đô thị, đòi hỏi áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện đại nhằm tạo sự đồng bộ và bền vững cho các dự án xây dựng; phù hợp với sự phát triển của đô thị thông minh, tích hợp công nghệ số, hệ thống quản lý giao thông và năng lượng hiệu quả.
Bên cạnh đó, nhiều dự án hợp tác quốc tế, có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài và có yêu cầu áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật toàn cầu; việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với các thông lệ quốc tế giúp nâng cao chất lượng xây dựng và tối ưu hóa quản lý dự án; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước ngoài.
Xây dựng và áp dụng quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cần linh hoạt để điều chỉnh phù hợp với điều kiện địa phương bao gồm các yếu tố về khí hậu, địa chất và cơ sở hạ tầng hiện có. Ngoài Luật Thủ đô thì Luật Xây dựng, Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các Nghị định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư đã quy định việc áp dụng Quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật trong xây dựng; việc xây dựng quy trình, trình tự để xây dựng, đề xuất, đánh giá và chấp thuận việc áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài, xây dựng quy chuẩn địa phương trong hoạt động đầu tư xây dựng để đáp ứng công tác quản lý và kiểm soát chất lượng các dự án.
Trên cơ sở đó, UBND Thành phố Hà Nội đã có báo cáo và xây dựng Nghị quyết Quy định trình tự, thủ tục lựa chọn, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài; trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn của Thành phố Hà Nội.

Chính quyền Thành phố nhấn mạnh, Nghị quyết được ban hành sẽ có những tác động tích cực đến sự phát triển hạ tầng kỹ thuật của Thành phố Hà Nội. Việc lựa chọn áp dụng tiêu chuẩn quốc tế trong một số dự án lớn có yếu tố nước ngoài hoặc xây dựng và áp dụng quy chuẩn địa phương đối với một số dự án đặc thù sẽ giúp nâng cao chất lượng công trình, đáp ứng các yêu cầu về an toàn, bền vững và hiệu quả kinh tế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư nước ngoài.
“Nghị quyết tạo cơ sở pháp lý cho UBND Thành phố Hà Nội trong quản lý dự án đầu tư, tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước. Đơn giản hóa thủ tục hành chính với trình tự, thủ tục rõ ràng, minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý và giảm chi phí cho doanh nghiệp và người dân” – Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn, khẳng định./.
Tại kỳ họp thứ 26 HĐND Thành phố Hà Nội khóa XVI (dự kiến diễn ra ngày 23/9), UBND Thành phố sẽ có Báo cáo cùng Tờ trình, Dự thảo Nghị quyết Quy định trình tự, thủ tục lựa chọn, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài; trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn của Thành phố Hà Nội để HĐND Thành phố xem xét, quyết nghị.