Hà Nội tham vấn chuyên gia để cụ thể hóa Luật Thủ đô, Nghị quyết 57-NQ/TW về phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

Tham dự Hội thảo có đại biểu là lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương. Lãnh đạo Thành phố Hà Nội dự Hội thảo có đồng chí Phùng Thị Hồng Hà - Ủy viên BTV Thành ủy, Phó Chủ tịch thường trực HĐND Thành phố Hà Nội; Lê Hồng Sơn - Ủy viên BTV Thành ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND Thành phố Hà Nội cùng hơn 150 đại biểu Ủy ban MTTQ Thành phố; các sở, ngành; chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp công nghệ, quỹ đầu tư và tổ chức nghiên cứu - đào tạo.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, đồng chí Lê Hồng Sơn nhấn mạnh, đây là bước chuẩn bị quan trọng trong quá trình xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù cho phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của Thủ đô.

Hội thảo do UBND Thành phố chủ trì, Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức thực hiện, tập trung tham vấn ý kiến để hoàn thiện 6 dự thảo Nghị quyết quan trọng trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo mà HĐND Thành phố dự kiến ban hành, nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 và triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Cụ thể là: (1) Nghị quyết quy định chi tiết một số chính sách đặc thù phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của thành phố Hà Nội; (2) Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách về đầu tư, hỗ trợ phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố Hà Nội (thực hiện Khoản 1; điểm d Khoản 3; Khoản 5 Điều 23 của Luật Thủ đô); (3) Nghị quyết quy định hoạt động thử nghiệm có kiểm soát tại thành phố Hà Nội (thực hiện Điều 25 Luật thủ đô); (4) Nghị quyết thông qua Đề án “Thành lập Sàn Giao dịch công nghệ Hà Nội”; (5) Nghị quyết phê duyệt Đề án thí điểm thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm thành phố Hà Nội (Thực hiện Điều 36 của Luật Thủ đô); (6) Nghị quyết thông qua Đề án thành lập Trung tâm đổi mới sáng tạo Hà Nội.

Việc tổ chức Hội thảo và xây dựng Nghị quyết được triển khai trên cơ sở các chủ trương, định hướng lớn: Luật Thủ đô 2024; Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển Thủ đô Hà Nội; Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội; Quyết định số 2000/QĐ-UBND ngày 11/4/2025 của UBND Thành phố về ban hành Danh mục và phân công nhiệm vụ soạn thảo các văn bản; Kế hoạch số 08/KH-HĐND ngày 19/5/2025 của HĐND Thành phố về xây dựng Nghị quyết năm 2025.

Các Nghị quyết dự kiến sẽ được HĐND Thành phố Hà Nội xem xét, thông qua tại kỳ họp HĐND Thành phố tháng 9/2025. Nội dung các Nghị quyết thể hiện tinh thần đổi mới mạnh mẽ và mang tính đột phá nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô 2024 và Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị. Các Nghị quyết không chỉ tạo hành lang pháp lý đồng bộ mà còn mở ra những cơ chế mới, vượt trội để thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của Thủ đô.

“Điểm nổi bật là việc lần đầu tiên quy định cơ chế lập dự toán cho nhiệm vụ khoa học - công nghệ cấp cơ sở, kết hợp với chính sách thu hút nhân tài và cơ chế khoán chi linh hoạt, giúp đơn giản hóa thủ tục và tăng hiệu quả quản lý. Song song, Hà Nội chủ động phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo thông qua đầu tư hạ tầng, khuyến khích hợp tác công – tư, hỗ trợ doanh nghiệp trong chuyển giao công nghệ và khởi nghiệp sáng tạo theo từng giai đoạn phát triển mà không áp dụng mức trần cứng nhắc”, Phó Chủ tịch thường trực UBND Thành phố Lê Hồng Sơn, nhấn mạnh.

Đặc biệt, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) là chính sách chưa có tiền lệ, cho phép doanh nghiệp thử nghiệm sản phẩm, dịch vụ mới trong môi trường an toàn, tháo gỡ khoảng trống pháp lý và nâng cao sức cạnh tranh. Bên cạnh đó, việc thành lập Sàn Giao dịch công nghệ, Quỹ đầu tư mạo hiểm và Trung tâm đổi mới sáng tạo Hà Nội sẽ tạo dựng hạ tầng hiện đại, nguồn vốn linh hoạt và không gian hội tụ tri thức - công nghệ - tài chính, biến Hà Nội trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo hàng đầu cả nước và khu vực.

Trong quá trình triển khai, các đơn vị được giao chủ trì thực hiện (Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính và Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp Thành phố Hà Nội) đã tổ chức nhiều hội thảo, cuộc họp với chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp; tham khảo kinh nghiệm quốc tế (Pháp, Singapore, Trung Quốc, Malaysia, Hàn Quốc…) để xây dựng nội dung dự thảo các Nghị quyết. Các dự thảo đã được công khai lấy ý kiến trên Cổng thông tin điện tử của Thành phố, góp ý của các đơn vị liên quan, gửi Sở Tư pháp thẩm định và xin ý kiến phản biện xã hội qua Ủy ban MTTQ Thành phố. Ý kiến góp ý được tiếp thu, chỉnh lý để bảo đảm tính khoa học, tính pháp lý và khả năng áp dụng trong thực tiễn

Tại Hội thảo, các đại biểu tập trung trao đổi, tham vấn các nội dung: đối tượng, phạm vi điều chỉnh của từng Nghị quyết; tính đặc thù và khả năng áp dụng trong thực tiễn; cơ chế bảo đảm nguồn lực, phân công trách nhiệm, tổ chức thực hiện; Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả. Nhiều tham luận và ý kiến đóng góp đã làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn, đưa ra các giải pháp khả thi để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình HĐND Thành phố xem xét, quyết nghị.

Hội thảo là bước đi quan trọng trong quá trình xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc ban hành các Nghị quyết của HĐND Thành phố Hà Nội về phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong thời kỳ mới.

“Các Nghị quyết khi được HĐND Thành phố thông qua sẽ tạo nền tảng hình thành những chính sách đột phá, phù hợp với đặc thù Thủ đô; phát triển đồng bộ các thành tố của hệ sinh thái đổi mới sáng tạo; khắc phục điểm nghẽn về thể chế, tài chính, kết nối thị trường và năng lực doanh nghiệp.

Qua đó, Hà Nội có điều kiện phát huy vai trò đầu tàu, dẫn dắt cả nước trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đồng thời biến khoa học - công nghệ trở thành động lực then chốt cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững” – Phó Chủ tịch thường trực UBND Thành phố Lê Hồng Sơn, nhấn mạnh thêm./.

(Tạp chí Người Hà Nội sẽ thông tin về Hội thảo này trong các bài viết tiếp theo).