Sáng (27/9), Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc chủ trì cuộc làm việc của đoàn giám sát của HĐND TP với Sở KH&ĐT Hà Nội và các sở ngành TP về tình hình, kết quả thực hiện chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội (KTXH) 5 năm 2016-2020. Cùng dự có Trưởng Ban Dân vận Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến, Phó Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà, Phó Chủ tịch UBND TP Ngô Văn Quý.
Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền cho hay, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XVI, HĐND TP đã ban hành Nghị quyết 05/NQ-HĐND ngày 3/8/2016 về kế hoạch phát triển KTXH 5 năm 2016-2020 của TP, trong đó quyết nghị 17 chỉ tiêu/nhóm chỉ tiêu phát triển KTXH, tăng thêm 4 chỉ tiêu so với ĐH XVI Đảng bộ TP, gồm: Tỷ lệ bao phủ BHYT, năng suất lao động xã hội bình quân, tỷ lệ đô thị hóa, tỷ lệ vận chuyển hành khách công cộng. Trong 17 chỉ tiêu/nhóm chỉ tiêu, có 4 chỉ tiêu phấn đấu cao hơn so với chỉ tiêu ĐH là: Tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới (80% so với chỉ tiêu ĐH là 70-75%), số giường bệnh/vạn dân (26,5 so với chỉ tiêu ĐH là 23,0); tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch (nâng lên 100% không phân biệt đô thị, nông thôn so với chỉ tiêu ĐH là 50% ở nông thôn); tỷ lệ chất thải nguy hại được xử lý (100% so với chỉ tiêu ĐH là 90-95%).
Qua quá trình thực hiện, trong năm 2018 có 3 chỉ tiêu đã đạt kế hoạch, sớm 2 năm, gồm: Tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới (NTM), tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ hộ nghèo cuối kỳ. 13 chỉ tiêu sẽ tiếp tục thực hiện trong năm 2019, 2020 và dự kiến hoàn thành kế hoạch. Còn 1 chỉ tiêu (do HĐND TP bổ sung) dự kiến không hoàn thành là tỷ lệ đô thị hóa (mục tiêu là 58-60%, hiện mới đạt 49,2%), được lý giải do chưa đảm bảo tăng tỷ lệ dân cư đô thị, vì phương án đến năm 2030 có 5 huyện Hoài Đức, Đan Phượng, Đông Anh, Thanh Trì, Gia Lâm sẽ được phê duyệt thành quận khó có khả năng hoàn thành.
Theo lãnh đạo Sở KH&ĐT, thực tế cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy đạt mục tiêu đề ra nhưng chưa có đột phá, phát huy tốt những thuận lợi và cơ hội của Thủ đô; chất lượng tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nội thành còn chậm so với yêu cầu. Công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị tuy có bước đột phá song việc tổ chức thực hiện và giám sát chưa thực sự chặt chẽ. Trong đó, việc di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, trường ĐH, CĐ, cơ sở khám chữa bệnh ra ngoài khu vực nội đô cũ chưa đảm bảo tiến độ; ô nhiễm môi trường ở mức báo động, nhất là nội đô trung tâm; úng ngập ngày càng thường xuyên hơn. Cùng với đó, nhiệm vụ xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh có những chuyển biến nhưng mới là kết quả bước đầu, chưa có sự thay đổi rõ nét về văn hóa ứng xử của người dân trong gia đình và nơi công cộng; bạo lực gia đình và các hành xử thiếu văn minh, hiện tượng vô cảm vẫn tồn tại. Công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng, an ninh ở một số địa bàn có lúc thiếu chủ động; quản lý đất quốc phòng, địa hình có giá trị về quân sự ở một số địa phương chưa chặt chẽ; hoạt động đối ngoại của các ngành, địa phường còn mang phân tán, thiếu đồng bộ...
Trước các ý kiến, Phó Chủ tịch UBND TP Ngô Văn Quý tiếp thu toàn bộ và đề nghị Sở KH&ĐT cùng các sở, ngành TP đề xuất giải pháp cụ thể với những chỉ tiêu còn chưa đạt; với những chỉ tiêu đã đạt và dự kiến đạt thì tập trung vào những giải pháp để có thể đạt kết quả cao nhất, so sánh với các nhiệm kỳ trước để đánh giá rõ sự tăng trưởng. UBND TP sẽ tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu theo nghị quyết HĐND TP giao, với giải pháp rõ từng việc. Trong đó, các sở, ngành cần chú trọng rà soát lại một số chỉ tiêu hiện còn nhiều khó khăn cần có giải pháp chi tiết, thống nhất về cách tính, như: Chỉ tiêu GDP, năng suất lao động bình quân, số giường bệnh/vạn dân, tỷ lệ lao động qua đào tạo, nước sạch nông thôn, xử lý nước thải cụm công nghiệp, thiết chế văn hóa...
Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền cho hay, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XVI, HĐND TP đã ban hành Nghị quyết 05/NQ-HĐND ngày 3/8/2016 về kế hoạch phát triển KTXH 5 năm 2016-2020 của TP, trong đó quyết nghị 17 chỉ tiêu/nhóm chỉ tiêu phát triển KTXH, tăng thêm 4 chỉ tiêu so với ĐH XVI Đảng bộ TP, gồm: Tỷ lệ bao phủ BHYT, năng suất lao động xã hội bình quân, tỷ lệ đô thị hóa, tỷ lệ vận chuyển hành khách công cộng. Trong 17 chỉ tiêu/nhóm chỉ tiêu, có 4 chỉ tiêu phấn đấu cao hơn so với chỉ tiêu ĐH là: Tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới (80% so với chỉ tiêu ĐH là 70-75%), số giường bệnh/vạn dân (26,5 so với chỉ tiêu ĐH là 23,0); tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch (nâng lên 100% không phân biệt đô thị, nông thôn so với chỉ tiêu ĐH là 50% ở nông thôn); tỷ lệ chất thải nguy hại được xử lý (100% so với chỉ tiêu ĐH là 90-95%).
Qua quá trình thực hiện, trong năm 2018 có 3 chỉ tiêu đã đạt kế hoạch, sớm 2 năm, gồm: Tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới (NTM), tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ hộ nghèo cuối kỳ. 13 chỉ tiêu sẽ tiếp tục thực hiện trong năm 2019, 2020 và dự kiến hoàn thành kế hoạch. Còn 1 chỉ tiêu (do HĐND TP bổ sung) dự kiến không hoàn thành là tỷ lệ đô thị hóa (mục tiêu là 58-60%, hiện mới đạt 49,2%), được lý giải do chưa đảm bảo tăng tỷ lệ dân cư đô thị, vì phương án đến năm 2030 có 5 huyện Hoài Đức, Đan Phượng, Đông Anh, Thanh Trì, Gia Lâm sẽ được phê duyệt thành quận khó có khả năng hoàn thành.
Theo lãnh đạo Sở KH&ĐT, thực tế cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy đạt mục tiêu đề ra nhưng chưa có đột phá, phát huy tốt những thuận lợi và cơ hội của Thủ đô; chất lượng tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nội thành còn chậm so với yêu cầu. Công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị tuy có bước đột phá song việc tổ chức thực hiện và giám sát chưa thực sự chặt chẽ. Trong đó, việc di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, trường ĐH, CĐ, cơ sở khám chữa bệnh ra ngoài khu vực nội đô cũ chưa đảm bảo tiến độ; ô nhiễm môi trường ở mức báo động, nhất là nội đô trung tâm; úng ngập ngày càng thường xuyên hơn. Cùng với đó, nhiệm vụ xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh có những chuyển biến nhưng mới là kết quả bước đầu, chưa có sự thay đổi rõ nét về văn hóa ứng xử của người dân trong gia đình và nơi công cộng; bạo lực gia đình và các hành xử thiếu văn minh, hiện tượng vô cảm vẫn tồn tại. Công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng, an ninh ở một số địa bàn có lúc thiếu chủ động; quản lý đất quốc phòng, địa hình có giá trị về quân sự ở một số địa phương chưa chặt chẽ; hoạt động đối ngoại của các ngành, địa phường còn mang phân tán, thiếu đồng bộ...
Trước các ý kiến, Phó Chủ tịch UBND TP Ngô Văn Quý tiếp thu toàn bộ và đề nghị Sở KH&ĐT cùng các sở, ngành TP đề xuất giải pháp cụ thể với những chỉ tiêu còn chưa đạt; với những chỉ tiêu đã đạt và dự kiến đạt thì tập trung vào những giải pháp để có thể đạt kết quả cao nhất, so sánh với các nhiệm kỳ trước để đánh giá rõ sự tăng trưởng. UBND TP sẽ tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu theo nghị quyết HĐND TP giao, với giải pháp rõ từng việc. Trong đó, các sở, ngành cần chú trọng rà soát lại một số chỉ tiêu hiện còn nhiều khó khăn cần có giải pháp chi tiết, thống nhất về cách tính, như: Chỉ tiêu GDP, năng suất lao động bình quân, số giường bệnh/vạn dân, tỷ lệ lao động qua đào tạo, nước sạch nông thôn, xử lý nước thải cụm công nghiệp, thiết chế văn hóa...
 Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu tại cuộc làm việc |
Kết luận cuộc làm việc, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc khẳng định: Nghị quyết của ĐH Đảng bộ TP và của HĐND TP đã được các cấp, các ngành của TP triển khai rất bài bản, quyết liệt; đến nay dự báo 16/17 chỉ tiêu hoàn thành trong đó 3 chỉ tiêu đã hoàn thành rất cao. TP cũng đã đề ra 8 Chương trình công tác trọng tâm, thành lập Ban Chỉ đạo cho từng Chương trình và phân công từng lãnh đạo TP làm Trưởng BCĐ; kiểm điểm giữa nhiệm kỳ cho thấy đã triển khai thực hiện tốt.
Tuy nhiên, đồng chí đề nghị, với 3 chỉ tiêu đã hoàn thành kế hoạch, các cấp các ngành cần tiếp tục phấn đấu để đạt kết quả cao nhất. Trong đó, với chỉ tiêu tỷ lệ số xã đạt chuẩn NTM cần cố gắng đến hết nhiệm kỳ này đạt trên 95%; chỉ tiêu trường chuẩn quốc gia cần tiếp tục tăng lên. Nhất là về tỷ lệ hộ nghèo, nếu các giải pháp trong thực hiện Chương trình 04-CTr/TU không được triển khai kịp thời sẽ không đạt được kết quả cao hơn, bởi đích cuối cùng phải là TP cơ bản không còn hộ nghèo. 3 chỉ tiêu này dù đã về đích của Nghị quyết ĐH rồi nhưng vì là các chỉ tiêu liên quan mật thiết đời sống dân sinh nên đều cần tiếp tục được nâng lên, trong đó các sở cần rà soát để đề xuất TP cần đầu tư thêm ở những lĩnh vực nào.
Bên cạnh đó, với 13 chỉ tiêu dự báo sẽ đạt, Chủ tịch HĐND TP lưu ý rà soát để có những giải pháp cụ thể, nếu không sẽ có những chỉ tiêu không hoàn thành. Như qua giải trình về những giải pháp của Sở TN&MT về chỉ tiêu xử lý nước thải khu công nghiệp cho thấy, hiện mới đạt 60%, còn một năm nữa khó đạt 40% còn lại. Về chỉ tiêu vận tải hành khách công cộng, Sở GTVT dự kiến đạt chỉ tiêu, nhưng đó là tính cả vận tải bằng đường sắt, trong khi 1-2 năm nữa, hai tuyến đường sắt đô thị tại TP có đi vào hoạt động được hay không đang là bài toán khó. Cũng như với chỉ tiêu thu gom rác thải ở nông thôn, chỉ tiêu về giường bệnh/vạn dân... cũng còn nhiều khó khăn.
Từ đó, đồng chí đề nghị đoàn giám sát trong báo cáo chính thức cần phân tích từng việc TP đã làm được, chưa làm được với từng chỉ tiêu; kiến nghị giải pháp cụ thể với UBND TP để xem xét, Thành ủy chỉ đạo. Sở KH&ĐT rà soát từng cơ chế chính sách với các chỉ tiêu để trình TP. Nhất là báo cáo của Sở KH&ĐT và các sở ngành cần đi sâu phân tích những chỉ tiêu hoàn thành và chỉ tiêu chưa hoàn thành, chậm nhất ngày 5/10 hoàn thành để HĐND TP báo cáo Thành ủy trước 15/10, là căn cứ để xây dựng kế hoạch phù hợp cho giai đoạn 5 năm tới.
.jpg "Hà Nội tuyên dương 80 gia đình văn hóa tiêu biểu")
