Hà Nội thống nhất cơ chế phối hợp, nâng cao hiệu quả phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số

Thống nhất trong chỉ đạo, rõ ràng trong trách nhiệm

Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị, từ khâu xác định nhiệm vụ đến tổ chức thực hiện, kiểm tra và đánh giá kết quả. Trên tinh thần đó, Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Thành ủy Hà Nội xác lập nguyên tắc hoạt động tập trung dân chủ, tập thể thảo luận, Trưởng ban kết luận để triển khai thực hiện; đồng thời đề cao vai trò, trách nhiệm của từng thành viên và cơ quan liên quan.

Quy chế quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng ban, các Phó Trưởng ban, Ủy viên Thường trực, Ủy viên Ban Chỉ đạo và các bộ phận tham mưu, giúp việc. Trưởng ban lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành toàn diện hoạt động của Ban Chỉ đạo; phân công nhiệm vụ, quyết định các chương trình, kế hoạch thuộc thẩm quyền và chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện. Các thành viên chủ động tham mưu, đề xuất giải pháp, theo dõi, đôn đốc việc triển khai nhiệm vụ trong lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách, kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc và đề xuất biện pháp xử lý.

Đáng chú ý, Quy chế nhấn mạnh yêu cầu phát huy cao nhất vai trò, trách nhiệm của các chủ thể nhưng không làm thay chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức và người đứng đầu. Đây là nguyên tắc quan trọng nhằm bảo đảm sự thống nhất trong chỉ đạo đi đôi với việc phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền trong tổ chức thực hiện.

Công an Thành phố được xác định là Cơ quan Thường trực, giữ vai trò tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo và Thường trực Ban Chỉ đạo; thống nhất quản lý chương trình công tác, danh mục nhiệm vụ, chế độ báo cáo, kế hoạch kiểm tra và tổng hợp kết quả thực hiện. Các Tổ Công tác, Tổ Giúp việc, Tổ tư vấn và chuyên gia thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu, theo dõi, đôn đốc, tư vấn, phản biện theo phân công, không hình thành đầu mối tổng hợp hoặc chế độ báo cáo riêng gây trùng lặp.

Tăng cường phối hợp, hình thành phương thức làm việc liên thông

Một nội dung trọng tâm của Quy chế là bảo đảm sự chỉ đạo tập trung, thống nhất, xuyên suốt trên 04 trục: Thành ủy; Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND Thành phố; UBND Thành phố; Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố. Sự phối hợp được đặt trong yêu cầu thống nhất về chủ trương, mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ, cơ chế tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát và kết quả chung của Thành phố.

Ban Chỉ đạo làm việc theo chương trình, kế hoạch công tác hằng năm hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền; họp thường kỳ mỗi tháng một lần và tổ chức họp bất thường khi cần thiết. Trưởng ban, các Phó Trưởng ban định kỳ hoặc đột xuất làm việc với thành viên Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực, các tổ chức giúp việc, chuyên gia và cơ quan liên quan để nắm tình hình, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chương trình, kế hoạch và nhiệm vụ được giao. Kết luận các phiên họp, cuộc họp được thông báo bằng văn bản đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan để tổ chức thực hiện.

Cùng với cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, Quy chế xác định trách nhiệm phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội trong tuyên truyền, vận động Nhân dân, giám sát, phản biện xã hội và tập hợp ý kiến, kiến nghị. Cơ quan Thường trực có trách nhiệm tiếp nhận, tổng hợp, chuyển kiến nghị đến cơ quan có thẩm quyền, theo dõi, đôn đốc việc xem xét, trả lời và thông tin kết quả cho cơ quan, tổ chức kiến nghị.

Để bảo đảm sự phối hợp thực chất, các cơ quan thuộc 04 trục có trách nhiệm cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương, kết luận, chương trình, kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; bảo đảm đồng bộ, liên thông, không chồng chéo, không phát sinh nhiều đầu mối cùng giao nhiệm vụ, yêu cầu báo cáo, kiểm tra đối với một nội dung. Cơ quan Thường trực làm đầu mối điều phối, tổng hợp kết quả thực hiện, nhưng không làm thay chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị.

Quy chế cũng yêu cầu việc cung cấp, trao đổi, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, tài liệu, dữ liệu phải đúng mục đích, thẩm quyền; chỉ yêu cầu cung cấp lại thông tin khi dữ liệu chưa có, chưa đầy đủ hoặc cần xác minh, đồng thời tuân thủ các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, bảo mật công tác, an ninh mạng và an toàn thông tin.

Kỷ luật báo cáo gắn với chất lượng thực thi nhiệm vụ

Cùng với phân định trách nhiệm và tăng cường phối hợp, Quy chế quy định cụ thể chế độ thông tin, báo cáo nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ. Công an Thành phố - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, tiếp nhận, tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất, tham mưu Ban Chỉ đạo xử lý các vấn đề phát sinh.

Theo quy định, báo cáo tuần phải gửi trước 10 giờ thứ Năm hằng tuần; báo cáo tháng trước 15 giờ ngày 11 hằng tháng. Các báo cáo quý, 6 tháng, năm và báo cáo đột xuất được thực hiện theo hướng dẫn hoặc yêu cầu của cấp có thẩm quyền. Đối với Ban Chỉ đạo 57 xã, phường, Cơ quan Thường trực có trách nhiệm tổng hợp kết quả, xây dựng một báo cáo duy nhất gửi Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy trước 15 giờ ngày 11 hằng tháng, đồng thời thực hiện chế độ báo cáo quý theo hướng dẫn.

Quy chế đặt ra yêu cầu báo cáo phải chính xác, khách quan, kịp thời, đúng thời hạn, đúng biểu mẫu; phản ánh tiến độ, kết quả, khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn và đề xuất giải pháp tháo gỡ. Việc tổng hợp, cập nhật được thực hiện một lần trong mỗi kỳ báo cáo trên hệ thống, nền tảng điện tử dùng chung thống nhất trên 04 trục. Thông tin, báo cáo được xác thực, phê duyệt trên hệ thống được sử dụng làm dữ liệu chính thức theo mục đích, yêu cầu của đơn vị khai thác.

Đặc biệt, việc thực hiện đầy đủ, đúng hạn và bảo đảm chất lượng báo cáo được xác định là tiêu chí bắt buộc trong đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, đồng thời là căn cứ xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong quá trình triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Ban hành Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo là bước cụ thể hóa cơ chế tổ chức, điều hành và phối hợp trong triển khai nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Thành phố. Những yêu cầu về thống nhất chỉ đạo, rõ trách nhiệm, phối hợp liên thông, hạn chế trùng lặp và siết chặt kỷ luật báo cáo tạo khuôn khổ để các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ đúng chức năng, thẩm quyền, đồng thời nâng cao trách nhiệm đối với kết quả công việc được giao.