Toà n văn phát biểu của Tổng Bí thư tại lễ bế mạc Hội nghị TƯ 12

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu bế mạc Hội nghị. Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Báo Hà nộimới trân trọng giới thiệu Toà n văn bà i phát biểu:

"Thưa các đồng chí Trung ương,

Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị,

Sau 7 ngà y là m việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hà nh Trung ương Аảng đã hoà n thà nh tốt đẹp toà n bộ nội dung chương trình đử ra. Các đồng chí Ủy viên Trung ương và  các đồng chí tham dự Hội nghị đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đóng góp nhiửu ý kiến trí tuệ, xác đáng và o các Báo cáo, Аử án. 

Bộ Chính trị đã tiếp thu tối đa và  giải trình những vấn đử còn có ý kiến khác nhau. Ban Chấp hà nh Trung ương đã nhất trí cao thông qua Nghị quyết của Hội nghị. Trước khi bế mạc Hội nghị, tôi xin thay mặt Bộ Chính trị phát biểu khái quát lại những kết quả chủ yếu đã đạt được và  là m rõ thêm một số vấn đử để thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết của Trung ương.
‹
Một là , vử tình hình phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, Ban Chấp hà nh Trung ương thống nhất nhận định: Nhử có sự nỗ lực phấn đấu, đóng góp to lớn, bửn bỉ của toà n Аảng, toà n dân, toà n quân, tình hình kinh tế‹-xã hội 9 tháng đầu năm tiếp tục có những chuyển biến tích cực, đạt được nhiửu kết quả khá toà n diện trên các lĩnh vực. Nổi bật là , kinh tế tiếp tục phục hồi, tăng trưởng cao hơn kế hoạch đử ra. Kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn của nửn kinh tế cơ bản được bảo đảm. 

Việc triển khai, thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nửn kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng được đẩy mạnh. Văn hóa, xã hội có tiến bộ; an sinh xã hội được bảo đảm; phúc lợi xã hội và  đời sống nhân dân được cải thiện; công tác giảm nghèo, thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công, chăm sóc sức khửe nhân dân được triển khai tích cực. Cải cách hà nh chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và  năng lực cạnh tranh có bước tiến mới. Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hà nh tiết kiệm được tập trung chỉ đạo, tạo ra những chuyển biến tích cực. Hoạt động đối ngoại và  hội nhập quốc tế đạt nhiửu kết quả quan trọng nổi bật, góp phần nâng cao uy tín và  vị thế của đất nước trên trường quốc tế. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, chủ quyửn quốc gia được giữ vững.

Những kết quả trên đây đã góp phần quan trọng và o những thà nh tích chung của cả năm 2015 và  giai đoạn 2011-2015, củng cố và  tăng thêm niửm tin của nhân dân, tạo không khí phấn khởi để chuẩn bị và  tiến hà nh thà nh công đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Аại hội toà n quốc lần thứ XII của Аảng.
‹
Аể có thể hoà n thà nh thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của cả năm 2015 như dự kiến, tạo tiửn đử thuận lợi cho xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016, Trung ương yêu cầu: Từ nay đến cuối năm, cần tập trung củng cố, phát huy những kết quả, thà nh tựu đã đạt được, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại. Аồng thời, tiếp tục cập nhật tình hình để nâng cao độ chuẩn xác, tính toà n diện, sâu sắc của các dự báo, bao gồm cả dự báo ngắn hạn đến hết năm 2015 và  dự báo dà i hạn hơn cho năm 2016 và  các năm tiếp theo. 
‹
Chú ý dự báo, đánh giá khách quan, toà n diện những diễn biến kinh tế- xã hội của đất nước, khu vực và  thế giới, tác động đa chiửu của việc tham gia, thực hiện các điửu ước quốc tế trong các năm 2015-2016, nhất là  Hiệp định hình thà nh cộng đồng kinh tế ASEAN và o cuối năm 2015 và  các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Nhận thức đầy đủ, đúng đắn thuận lợi, thời cơ cũng như khó khăn, thách thức mà  các hiệp định nà y có thể tạo ra để chuẩn bị trước những điửu kiện và  có những chính sách, biện pháp ứng phó phù hợp, có lợi nhất cho sự nghiệp xây dựng và  bảo vệ Tổ quốc. Tinh thần nà y cần đặc biệt được thấm nhuần và  quán triệt sâu sắc khi nước ta đã cùng với 11 nước khác đạt được thửa thuận vử Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) - một hiệp định thương mại tự do thế hệ mới với nhiửu kử³ vọng lớn nhưng cũng không ít những thách thức mới.
‹
Vử kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016, Hội nghị nhất trí cho rằng, đất nước ta bước và o năm 2016, năm đầu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 và  Nghị quyết Аại hội lần thứ XII của Аảng với thế và  lực mới. Chúng ta có cơ sở để tin rằng, tăng trưởng kinh tế năm 2016 có khả năng đạt cao hơn năm 2015, tạo đà  cho phát triển nhanh và  bửn vững hơn trong các năm tiếp theo. Tuy nhiên, kinh nghiệm của nhiệm kử³ khóa XI cho thấy, để là m được điửu nà y, cần quan tâm bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô; đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nửn kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và  sức cạnh tranh của nửn kinh tế. 
‹
Phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và  cải thiện đời sống nhân dân. Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý và  sử­ dụng hiệu quả tà i nguyên và  bảo vệ môi trường. Аẩy mạnh cải cách hà nh chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà  nước; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hà nh tiết kiệm. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyửn quốc gia; bảo đảm an ninh chính trị và  trật tự, an toà n xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và  hội nhập quốc tế.
‹
Theo định hướng trên đây, cần tiếp tục rà  soát thật kử¹, xác định đúng các chỉ tiêu chủ yếu, các cân đối lớn của nửn kinh tế, định hướng phát triển một số ngà nh, lĩnh vực quan trọng và  những nhiệm vụ trọng tâm, những giải pháp có tính đột phá. Аặt kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 trong tổng thể kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 và  triển khai thực hiện Nghị quyết Аại hội XII của Аảng. 
‹
Chú trọng thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ và  giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, phát triển bửn vững, phát triển văn hóa-xã hội, xây dựng con người. Bảo đảm các cân đối lớn của nửn kinh tế, đặc biệt là  là nh mạnh hóa và  bảo đảm cân đối thu-chi ngân sách nhà  nước, giảm dần bội chi, kiểm soát nợ công thật sự an toà n. Kiên quyết, kiên trì xử­ lý nợ xấu và  các ngân hà ng thương mại yếu kém, nâng cao độ an toà n, tin cậy của hệ thống các ngân hà ng thương mại; đồng thời nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà  nước. 

Khẩn trương xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao hiệu quả đầu tư công, xử­ lý dứt điểm tình trạng đầu tư dà n trải, nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dà i. Hoà n thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát huy tinh thần khởi nghiệp, là m kinh tế của toà n xã hội, của các thà nh phần kinh tế; phát huy cao độ nội lực, tranh thủ tối đa ngoại lực, vượt qua khó khăn, thách thức, nắm bắt thời cơ, thuận lợi có được từ hội nhập quốc tế. Khẩn trương chuẩn bị báo cáo trình Trung ương, Quốc hội xem xét, quyết định phương án chuẩn bị chính thức ký kết, phê chuẩn, triển khai thực hiện Hiệp định TPP, bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia, dân tộc.
‹
Hai là , vử công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII, Ban Chấp hà nh Trung ương đánh giá cao Tiểu ban Nhân sự và  Bộ Chính trị, kể từ sau Hội nghị Trung ương 11 (tháng 5-2015) đã bám sát Phương hướng công tác nhân sự Аại hội XII được Trung ương thông qua, chuẩn bị công phu, kử¹ lườ¡ng các báo cáo vử công tác nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII; Báo cáo vử công tác chuẩn bị nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư và  các chức danh chủ chốt từ Аại hội VI đến nay và  một số vấn đử quan trọng khác trong việc chuẩn bị nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư và  các chức danh chủ chốt từ nay đến Аại hội XII của Аảng. Trung ương cũng biểu dương các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương đã chuẩn bị chu đáo nhân sự đại hội cấp mình, đồng thời tổ chức nghiêm túc việc lấy phiếu giới thiệu nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương ở vòng 1, vòng 2, cơ bản bảo đảm tiến độ, đúng quy trình, hướng dẫn của Tiểu ban Nhân sự.
‹
Trên cơ sở Phương hướng và  quy trình công tác nhân sự, kết quả giới thiệu nhân sự qua hai vòng, Trung ương đã thảo luận dân chủ, xem xét khách quan, công tâm, toà n diện vử dự kiến Danh sách nhân sự mới lần đầu được giới thiệu tham gia Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII và  các phương án lựa chọn; đồng thời phân tích, đánh giá, góp nhiửu ý kiến sâu sắc, tâm huyết, bổ sung và o các báo cáo và  phương án nhân sự. 
‹
Ban Chấp hà nh Trung ương cơ bản tán thà nh với Báo cáo của Bộ Chính trị và  thảo luận, đử xuất nhiửu ý kiến vử tiêu chí xem xét trường hợp "đặc biệt" đối với Ủy viên Trung ương và  Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XI tái cử­ khóa XII, tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh (Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội); vử các phương án lựa chọn các chức danh lãnh đạo chủ chốt. Trung ương nhất trí cho rằng, việc thảo luận và  thống nhất cao vử vấn đử nà y là  cơ sở rất quan trọng để Trung ương bà n và  quyết định nhân sự cụ thể.
‹
Theo Chương trình là m việc của Hội nghị, Trung ương đã bử phiếu biểu quyết lần thứ nhất danh sách nhân sự mới lần đầu được dự kiến giới thiệu tham gia Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII (cả Ủy viên Trung ương chính thức và  dự khuyết); Trung ương ghi phiếu đử xuất danh sách các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hà nh Trung ương kh‹óa XI đủ tiêu chuẩn, điửu kiện tái cử­ Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII và  ghi phiếu đử xuất, giới thiệu nhân sự đủ tiêu chuẩn, điửu kiện tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII.
‹
Ban Chấp hà nh Trung ương giao Bộ Chính trị và  Tiểu ban Nhân sự căn cứ Nghị quyết của Hội nghị, Báo cáo giải trình, tiếp thu của Bộ Chính trị và  các ý kiến đóng góp của Trung ương, tiếp tục xem xét, rà  soát thật kử¹, bổ sung, hoà n chỉnh các phương án nhân sự theo đúng quy trình công tác nhân sự đã đử ra để báo cáo Trung ương xem xét, quyết định tại các Hội nghị Trung ương tiếp theo.
‹
Ba là , vử phương hướng bầu cử­ đại biểu Quốc hội và  Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ tới, Ban Chấp hà nh Trung ương ghi nhận, biểu dương sự nỗ lực của Аảng đoà n Quốc hội và  các cơ quan, đơn vị có liên quan đã khẩn trương nghiên cứu, tổng kết, xây dựng Аử án bầu cử­ đại biểu Quốc hội khoá XIV và  bầu cử­ đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ 2016-2021. Аồng tình vử cơ bản với những đử xuất nêu trong Tử trình của Аảng đoà n Quốc hội, Hội nghị nhấn mạnh: Cuộc bầu cử­ đại biểu Quốc hội và  đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp lần nà y tiếp tục được tổ chức và o cùng một ngà y trên phạm vi cả nước, trong bối cảnh toà n Аảng, toà n dân và  toà n quân ta tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết Аại hội XII của Аảng, tiếp tục đẩy mạnh đổi mới toà n diện và  đồng bộ, xây dựng và  hoà n thiện Nhà  nước pháp quyửn xã hội chủ nghĩa theo quy định của Hiến pháp năm 2013 và  các luật vử tổ chức bộ máy nhà  nước mới được ban hà nh.
‹
Аể bảo đảm tổ chức thà nh công cuộc bầu cử­, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đử ra, ngà y bầu cử­ thực sự trở thà nh ngà y hội của toà n dân, cần phát huy cao độ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện của các cấp ‹ủy đảng, chính quyửn và  toà n hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở; sự hưởng ứng, tích cực tham gia, phát huy đầy đủ quyửn và  nghĩa vụ công dân của cử­ tri cả nước. Phấn đấu giới thiệu, lựa chọn bầu ra những đại biểu Quốc hội và  đại biểu Hội đồng nhân dân thật sự tiêu biểu, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và  quyửn là m chủ của nhân dân; bảo đảm đúng tiêu chuẩn, đủ số lượng, có cơ cấu hợp lý, trong đó lấy tiêu chuẩn, chất lượng đại biểu là  ưu tiên hà ng đầu, không vì cơ cấu mà  hạ thấp tiêu chuẩn. Phấn đấu bầu đủ 500 đại biểu Quốc hội và  đạt tỉ lệ đại biểu Quốc hội chuyên trách theo đúng quy định của Luật vử bầu cử­ đại biểu Quốc hội và  đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015.
‹
Trong quá trình chuẩn bị và  tiến hà nh bầu cử­, phải quán triệt thực hiện nghiêm túc chủ trương của Аảng vử bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ trong các cơ quan nhà  nước ở Trung ương và  địa phương; gắn kết quả nhân sự đại hội đảng bộ các cấp và  quy hoạch cán bộ với công tác chuẩn bị nhân sự đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
‹
Tiêu chuẩn người ứng cử­, đử cử­ bầu là m đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phải căn cứ và o tiêu chuẩn được quy định tại Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyửn địa phương và  tiêu chuẩn cán bộ được quy định trong Chiến lược công tác cán bộ của Аảng. Ngoà i những tiêu chuẩn chung, người ứng cử­ là m đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách còn phải đáp ứng các yêu cầu cụ thể vử bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn, lĩnh vực chuyên môn, vị trí công tác và  độ tuổi theo quy định của pháp luật vử công chức, viên chức. Riêng đối với người ứng cử­ đại biểu Quốc hội, cần đáp ứng yêu cầu cao vử phẩm chất chính trị , nắm vững đường lối, quan điểm của Аảng; am hiểu pháp luật và  có năng lực xây dựng pháp luật; có trình độ chuyên môn sâu và  kiến thức thực tiễn.
‹
Trên cơ sở tổng kết, rút kinh nghiệm việc tổ chức bầu cử­ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các kh‹óa gần đây và  ý kiến đóng góp của Trung ương, nhất là  vử những hạn chế, khuyết điểm, cần có những điửu chỉnh, bổ sung cụ thể, chặt chẽ các quy định vử trách nhiệm, quyửn hạn và  sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị phụ trách tổ chức bầu cử­; quy trình đử cử­, ứng cử­; việc phân bổ người ứng cử­ đại biểu Quốc hội do Trung ương giới thiệu; việc thẩm định hồ sơ người tự ứng cử­ đại biểu Quốc hội và  đại biểu Hội đồng nhân dân; việc tuyên truyửn, vận động bầu cử­; giải quyết khiếu nại tố cáo...
‹
Аối với các trường hợp tự ứng cử­, cũng phải có quy trình thật chặt chẽ, đúng quy định của Hiến pháp và  pháp luật. Quy định rõ việc gì được là m, việc gì không được là m trong vận động bầu cử­; tránh tình trạng "vận động" không là nh mạnh.
‹
Căn cứ và o Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần nà y, Bộ Chính trị sẽ ban hà nh Chỉ thị vử vấn đử nà y; chỉ đạo Аảng đoà n Quốc hội khẩn trương hoà n chỉnh Аử án để tổ chức thực hiện, bảo đảm chuẩn bị và  tổ chức thà nh công cuộc bầu cử­ đại biểu Quốc hội và  đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ 2016-2021.
‹
Thưa các đồng chí,
‹
Hội nghị của chúng ta đã thà nh công tốt đẹp. Với những nội dung chủ yếu vừa nêu trên đây, tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết của Hội nghị Trung ương lần nà y sẽ góp phần tích cực và o việc hoà n thà nh thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, xây dựng và  thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016; là m tốt công tác nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII, góp phần bảo đảm thà nh công Аại hội lần thứ XII của Аảng; lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, đúng đắn cuộc bầu cử­ Quốc hội khóa XIV và  bầu cử­ Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ 2016 - 2021; củng cố, tăng cường tổ chức bộ máy nhà  nước, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2021.
‹
Mỗi đồng chí Ủy viên Trung ương cần nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, gương mẫu đi đầu thực hiện và  lãnh đạo tổ chức thực hiện thật tốt Nghị quyết Аại hội XI của Аảng, các Nghị quyết của Trung ương và  đặc biệt là  Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần nà y.
‹
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hà nh Trung ương Аảng khoá XI. Chúc các đồng chí mạnh khửe, hoà n thà nh tốt trọng trách trước Аảng, trước nhân dân và  đất nước.

Xin trân trọng cảm ơn"./.