Toà n văn phát biểu của Tổng Bí thư tại lễ bế mạc Hội nghị TƯ 12
Tin tức - Ngày đăng : 22:19, 11/10/2015
 |
| Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu bế mạc Hội nghị. Ảnh: VGP/Nhật Bắc |
Báo Hà nộimới trân trọng giới thiệu Toà n văn bà i phát biểu:
"Thưa các đồng chí Trung ương,
Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị,
Sau 7 ngà y là m việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hà nh Trung ương Đảng đã hoà n thà nh tốt đẹp toà n bộ nội dung chương trình đử ra. Các đồng chí Ủy viên Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đóng góp nhiửu ý kiến trí tuệ, xác đáng và o các Báo cáo, Đử án.
Bộ Chính trị đã tiếp thu tối đa và giải trình những vấn đử còn có ý kiến khác nhau. Ban Chấp hà nh Trung ương đã nhất trí cao thông qua Nghị quyết của Hội nghị. Trước khi bế mạc Hội nghị, tôi xin thay mặt Bộ Chính trị phát biểu khái quát lại những kết quả chủ yếu đã đạt được và là m rõ thêm một số vấn đử để thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết của Trung ương.
‹
Một là , vử tình hình phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, Ban Chấp hà nh Trung ương thống nhất nhận định: Nhử có sự nỗ lực phấn đấu, đóng góp to lớn, bửn bỉ của toà n Đảng, toà n dân, toà n quân, tình hình kinh tế‹-xã hội 9 tháng đầu năm tiếp tục có những chuyển biến tích cực, đạt được nhiửu kết quả khá toà n diện trên các lĩnh vực. Nổi bật là , kinh tế tiếp tục phục hồi, tăng trưởng cao hơn kế hoạch đử ra. Kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn của nửn kinh tế cơ bản được bảo đảm.
Việc triển khai, thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nửn kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng được đẩy mạnh. Văn hóa, xã hội có tiến bộ; an sinh xã hội được bảo đảm; phúc lợi xã hội và đời sống nhân dân được cải thiện; công tác giảm nghèo, thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công, chăm sóc sức khửe nhân dân được triển khai tích cực. Cải cách hà nh chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và năng lực cạnh tranh có bước tiến mới. Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hà nh tiết kiệm được tập trung chỉ đạo, tạo ra những chuyển biến tích cực. Hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế đạt nhiửu kết quả quan trọng nổi bật, góp phần nâng cao uy tín và vị thế của đất nước trên trường quốc tế. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, chủ quyửn quốc gia được giữ vững.
Những kết quả trên đây đã góp phần quan trọng và o những thà nh tích chung của cả năm 2015 và giai đoạn 2011-2015, củng cố và tăng thêm niửm tin của nhân dân, tạo không khí phấn khởi để chuẩn bị và tiến hà nh thà nh công đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toà n quốc lần thứ XII của Đảng.
‹
Để có thể hoà n thà nh thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của cả năm 2015 như dự kiến, tạo tiửn đử thuận lợi cho xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016, Trung ương yêu cầu: Từ nay đến cuối năm, cần tập trung củng cố, phát huy những kết quả, thà nh tựu đã đạt được, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại. Đồng thời, tiếp tục cập nhật tình hình để nâng cao độ chuẩn xác, tính toà n diện, sâu sắc của các dự báo, bao gồm cả dự báo ngắn hạn đến hết năm 2015 và dự báo dà i hạn hơn cho năm 2016 và các năm tiếp theo.
‹
Chú ý dự báo, đánh giá khách quan, toà n diện những diễn biến kinh tế- xã hội của đất nước, khu vực và thế giới, tác động đa chiửu của việc tham gia, thực hiện các điửu ước quốc tế trong các năm 2015-2016, nhất là Hiệp định hình thà nh cộng đồng kinh tế ASEAN và o cuối năm 2015 và các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Nhận thức đầy đủ, đúng đắn thuận lợi, thời cơ cũng như khó khăn, thách thức mà các hiệp định nà y có thể tạo ra để chuẩn bị trước những điửu kiện và có những chính sách, biện pháp ứng phó phù hợp, có lợi nhất cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tinh thần nà y cần đặc biệt được thấm nhuần và quán triệt sâu sắc khi nước ta đã cùng với 11 nước khác đạt được thửa thuận vử Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) - một hiệp định thương mại tự do thế hệ mới với nhiửu kử³ vọng lớn nhưng cũng không ít những thách thức mới.
‹
Vử kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016, Hội nghị nhất trí cho rằng, đất nước ta bước và o năm 2016, năm đầu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 và Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng với thế và lực mới. Chúng ta có cơ sở để tin rằng, tăng trưởng kinh tế năm 2016 có khả năng đạt cao hơn năm 2015, tạo đà cho phát triển nhanh và bửn vững hơn trong các năm tiếp theo. Tuy nhiên, kinh nghiệm của nhiệm kử³ khóa XI cho thấy, để là m được điửu nà y, cần quan tâm bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô; đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nửn kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nửn kinh tế.
‹
Phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý và sử dụng hiệu quả tà i nguyên và bảo vệ môi trường. Đẩy mạnh cải cách hà nh chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hà nh tiết kiệm. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyửn quốc gia; bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toà n xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
‹
Theo định hướng trên đây, cần tiếp tục rà soát thật kử¹, xác định đúng các chỉ tiêu chủ yếu, các cân đối lớn của nửn kinh tế, định hướng phát triển một số ngà nh, lĩnh vực quan trọng và những nhiệm vụ trọng tâm, những giải pháp có tính đột phá. Đặt kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 trong tổng thể kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.
‹
Chú trọng thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, phát triển bửn vững, phát triển văn hóa-xã hội, xây dựng con người. Bảo đảm các cân đối lớn của nửn kinh tế, đặc biệt là là nh mạnh hóa và bảo đảm cân đối thu-chi ngân sách nhà nước, giảm dần bội chi, kiểm soát nợ công thật sự an toà n. Kiên quyết, kiên trì xử lý nợ xấu và các ngân hà ng thương mại yếu kém, nâng cao độ an toà n, tin cậy của hệ thống các ngân hà ng thương mại; đồng thời nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước.
Khẩn trương xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao hiệu quả đầu tư công, xử lý dứt điểm tình trạng đầu tư dà n trải, nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dà i. Hoà n thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát huy tinh thần khởi nghiệp, là m kinh tế của toà n xã hội, của các thà nh phần kinh tế; phát huy cao độ nội lực, tranh thủ tối đa ngoại lực, vượt qua khó khăn, thách thức, nắm bắt thời cơ, thuận lợi có được từ hội nhập quốc tế. Khẩn trương chuẩn bị báo cáo trình Trung ương, Quốc hội xem xét, quyết định phương án chuẩn bị chính thức ký kết, phê chuẩn, triển khai thực hiện Hiệp định TPP, bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia, dân tộc.
‹
Hai là , vử công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII, Ban Chấp hà nh Trung ương đánh giá cao Tiểu ban Nhân sự và Bộ Chính trị, kể từ sau Hội nghị Trung ương 11 (tháng 5-2015) đã bám sát Phương hướng công tác nhân sự Đại hội XII được Trung ương thông qua, chuẩn bị công phu, kử¹ lườ¡ng các báo cáo vử công tác nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII; Báo cáo vử công tác chuẩn bị nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt từ Đại hội VI đến nay và một số vấn đử quan trọng khác trong việc chuẩn bị nhân sự Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt từ nay đến Đại hội XII của Đảng. Trung ương cũng biểu dương các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương đã chuẩn bị chu đáo nhân sự đại hội cấp mình, đồng thời tổ chức nghiêm túc việc lấy phiếu giới thiệu nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương ở vòng 1, vòng 2, cơ bản bảo đảm tiến độ, đúng quy trình, hướng dẫn của Tiểu ban Nhân sự.
‹
Trên cơ sở Phương hướng và quy trình công tác nhân sự, kết quả giới thiệu nhân sự qua hai vòng, Trung ương đã thảo luận dân chủ, xem xét khách quan, công tâm, toà n diện vử dự kiến Danh sách nhân sự mới lần đầu được giới thiệu tham gia Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII và các phương án lựa chọn; đồng thời phân tích, đánh giá, góp nhiửu ý kiến sâu sắc, tâm huyết, bổ sung và o các báo cáo và phương án nhân sự.
‹
Ban Chấp hà nh Trung ương cơ bản tán thà nh với Báo cáo của Bộ Chính trị và thảo luận, đử xuất nhiửu ý kiến vử tiêu chí xem xét trường hợp "đặc biệt" đối với Ủy viên Trung ương và Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XI tái cử khóa XII, tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh (Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội); vử các phương án lựa chọn các chức danh lãnh đạo chủ chốt. Trung ương nhất trí cho rằng, việc thảo luận và thống nhất cao vử vấn đử nà y là cơ sở rất quan trọng để Trung ương bà n và quyết định nhân sự cụ thể.
‹
Theo Chương trình là m việc của Hội nghị, Trung ương đã bử phiếu biểu quyết lần thứ nhất danh sách nhân sự mới lần đầu được dự kiến giới thiệu tham gia Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII (cả Ủy viên Trung ương chính thức và dự khuyết); Trung ương ghi phiếu đử xuất danh sách các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hà nh Trung ương kh‹óa XI đủ tiêu chuẩn, điửu kiện tái cử Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII và ghi phiếu đử xuất, giới thiệu nhân sự đủ tiêu chuẩn, điửu kiện tham gia Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII.
‹
Ban Chấp hà nh Trung ương giao Bộ Chính trị và Tiểu ban Nhân sự căn cứ Nghị quyết của Hội nghị, Báo cáo giải trình, tiếp thu của Bộ Chính trị và các ý kiến đóng góp của Trung ương, tiếp tục xem xét, rà soát thật kử¹, bổ sung, hoà n chỉnh các phương án nhân sự theo đúng quy trình công tác nhân sự đã đử ra để báo cáo Trung ương xem xét, quyết định tại các Hội nghị Trung ương tiếp theo.
‹
Ba là , vử phương hướng bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ tới, Ban Chấp hà nh Trung ương ghi nhận, biểu dương sự nỗ lực của Đảng đoà n Quốc hội và các cơ quan, đơn vị có liên quan đã khẩn trương nghiên cứu, tổng kết, xây dựng Đử án bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ 2016-2021. Đồng tình vử cơ bản với những đử xuất nêu trong Tử trình của Đảng đoà n Quốc hội, Hội nghị nhấn mạnh: Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp lần nà y tiếp tục được tổ chức và o cùng một ngà y trên phạm vi cả nước, trong bối cảnh toà n Đảng, toà n dân và toà n quân ta tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, tiếp tục đẩy mạnh đổi mới toà n diện và đồng bộ, xây dựng và hoà n thiện Nhà nước pháp quyửn xã hội chủ nghĩa theo quy định của Hiến pháp năm 2013 và các luật vử tổ chức bộ máy nhà nước mới được ban hà nh.
‹
Để bảo đảm tổ chức thà nh công cuộc bầu cử, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đử ra, ngà y bầu cử thực sự trở thà nh ngà y hội của toà n dân, cần phát huy cao độ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện của các cấp ‹ủy đảng, chính quyửn và toà n hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở; sự hưởng ứng, tích cực tham gia, phát huy đầy đủ quyửn và nghĩa vụ công dân của cử tri cả nước. Phấn đấu giới thiệu, lựa chọn bầu ra những đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân thật sự tiêu biểu, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyửn là m chủ của nhân dân; bảo đảm đúng tiêu chuẩn, đủ số lượng, có cơ cấu hợp lý, trong đó lấy tiêu chuẩn, chất lượng đại biểu là ưu tiên hà ng đầu, không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn. Phấn đấu bầu đủ 500 đại biểu Quốc hội và đạt tỉ lệ đại biểu Quốc hội chuyên trách theo đúng quy định của Luật vử bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015.
‹
Trong quá trình chuẩn bị và tiến hà nh bầu cử, phải quán triệt thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng vử bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ trong các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương; gắn kết quả nhân sự đại hội đảng bộ các cấp và quy hoạch cán bộ với công tác chuẩn bị nhân sự đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
‹
Tiêu chuẩn người ứng cử, đử cử bầu là m đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phải căn cứ và o tiêu chuẩn được quy định tại Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyửn địa phương và tiêu chuẩn cán bộ được quy định trong Chiến lược công tác cán bộ của Đảng. Ngoà i những tiêu chuẩn chung, người ứng cử là m đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách còn phải đáp ứng các yêu cầu cụ thể vử bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn, lĩnh vực chuyên môn, vị trí công tác và độ tuổi theo quy định của pháp luật vử công chức, viên chức. Riêng đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, cần đáp ứng yêu cầu cao vử phẩm chất chính trị , nắm vững đường lối, quan điểm của Đảng; am hiểu pháp luật và có năng lực xây dựng pháp luật; có trình độ chuyên môn sâu và kiến thức thực tiễn.
‹
Trên cơ sở tổng kết, rút kinh nghiệm việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các kh‹óa gần đây và ý kiến đóng góp của Trung ương, nhất là vử những hạn chế, khuyết điểm, cần có những điửu chỉnh, bổ sung cụ thể, chặt chẽ các quy định vử trách nhiệm, quyửn hạn và sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị phụ trách tổ chức bầu cử; quy trình đử cử, ứng cử; việc phân bổ người ứng cử đại biểu Quốc hội do Trung ương giới thiệu; việc thẩm định hồ sơ người tự ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân; việc tuyên truyửn, vận động bầu cử; giải quyết khiếu nại tố cáo...
‹
Đối với các trường hợp tự ứng cử, cũng phải có quy trình thật chặt chẽ, đúng quy định của Hiến pháp và pháp luật. Quy định rõ việc gì được là m, việc gì không được là m trong vận động bầu cử; tránh tình trạng "vận động" không là nh mạnh.
‹
Căn cứ và o Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần nà y, Bộ Chính trị sẽ ban hà nh Chỉ thị vử vấn đử nà y; chỉ đạo Đảng đoà n Quốc hội khẩn trương hoà n chỉnh Đử án để tổ chức thực hiện, bảo đảm chuẩn bị và tổ chức thà nh công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ 2016-2021.
‹
Thưa các đồng chí,
‹
Hội nghị của chúng ta đã thà nh công tốt đẹp. Với những nội dung chủ yếu vừa nêu trên đây, tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết của Hội nghị Trung ương lần nà y sẽ góp phần tích cực và o việc hoà n thà nh thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, xây dựng và thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016; là m tốt công tác nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương khóa XII, góp phần bảo đảm thà nh công Đại hội lần thứ XII của Đảng; lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, đúng đắn cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIV và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kử³ 2016 - 2021; củng cố, tăng cường tổ chức bộ máy nhà nước, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2021.
‹
Mỗi đồng chí Ủy viên Trung ương cần nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, gương mẫu đi đầu thực hiện và lãnh đạo tổ chức thực hiện thật tốt Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, các Nghị quyết của Trung ương và đặc biệt là Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần nà y.
‹
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hà nh Trung ương Đảng khoá XI. Chúc các đồng chí mạnh khửe, hoà n thà nh tốt trọng trách trước Đảng, trước nhân dân và đất nước.
Xin trân trọng cảm ơn"./.