Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu giảm 50% thời gian thực hiện thủ tục hà nh trình vử thà nh lập, giải thể doanh nghiệp. ảnh: Đoà n BắcGiảm 50% thời gian thực hiện TTHC ngay trong năm 2014
Tại buổi là m việc với Bộ KH&ĐT vử cải cách thủ tục hà nh chính (TTHC) trong thà nh lập, giải thể doanh nghiệp (DN) và thực hiện hoạt động đầu tư, Thủ tướng yêu cầu Bộ KH&ĐT phối hợp với các bộ, ngà nh tiếp tục rà soát và cương quyết ngay trong năm 2014 giảm 50% thời gian thực hiện TTHC trong lĩnh vực thà nh lập, giải thể DN.
Cải cách không phải là bử vai trò quản lý Nhà nước, mà là tạo thuận lợi cho DN, người dân đầu tư, kinh doanh. Cải cách là để hiện thực hóa tư tưởng của Hiến pháp, là người dân được là m tất cả những gì mà pháp luật không cấm; hiện thực hóa tinh thần Nhà nước kiến tạo phát triển, nhà nước phục vụ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng
Theo Bộ KH&ĐT, mặc dù có nhiửu cải cách nhưng công tác đăng ký kinh doanh vẫn còn gây khó khăn, phiửn hà , kéo dà i thời gian thực hiện thủ tục hà nh chính, tăng rủi ro và chi phí cho DN, hạn chế cơ hội kinh doanh cũng như cản trở quá trình rút lui khửi thị trường của DN.Bộ KH&ĐT đưa ra một loạt các kiến nghị như liên thông thủ tục đăng ký kinh doanh với thủ tục đăng ký lao động, bảo hiểm xã hội, khắc dấu dự kiến sẽ giảm được 50% số thủ tục và thời gian khởi sự DN chỉ còn 5 ngà y thay vì 16 ngà y, tương đương với các nước trong Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD).Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế Trung ương Nguyễn Đình Cung cho rằng, nếu cải cách nà y được thực hiện, chỉ số khởi sự DN của Việt Nam sẽ tăng khoảng 50 bậc trong bảng xếp hạng của Ngân hà ng Thế giới, đứng ở vị trí 60/189 quốc gia, cao hơn chỉ số của 6 nước ASEAN (đứng thứ 90).Theo ông Cung, khả năng để tiếp tục giảm nữa vử số thủ tục và thời gian là hoà n toà n có thể và nếu như không cần quy định một số thủ tục vử nộp thuế môn bà i, mua hóa đơn, mở tà i khoản ngân hà ng, khắc dấu... thì tối đa còn lại chỉ là 3 thủ tục, đứng Top đầu thế giới vử khởi sự DN.
Có thể bãi bử nhiửu thủ tục và quy trình
Tại cuộc là m việc, ý kiến của đại diện các Bộ Tà i chính, TN&MT, Công Thương, Xây dựng, Tư pháp, Công an cho thấy nếu tiếp tục rà soát thì có thể bãi bử hoặc đơn giản hóa nhiửu thủ tục và quy trình khác liên quan đến hoạt động DN.
Ví như sử dụng mã số DN là mã số chung duy nhất; sử dụng chữ ký số thay cho con dấu (hiện đã cấp 410.000 chữ ký số trên 485.000 DN đang hoạt động); thực hiện mua hóa đơn trong 1 ngà y theo Quy định của Nghị định 51; bử thuế môn bà i; bử quy định mua hóa đơn và nộp thuế đối với người cho thuê nhà ; giảm thủ tục và cải tiến quy trình thủ tục liên quan đến đất đai; giảm thời gian tiếp cận điện từ 132 ngà y xuống 37 ngà y; giảm thời gian cấp phép đầu tư xây dựng từ 190 ngà y xuống 45 ngà y.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu tiếp tục rà soát để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hà nh chính của các bộ, ngà nh Phát biểu kết luận, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao những đử xuất mạnh mẽ của các bộ, ngà nh liên quan trong việc cải cách TTHC trong mọi khâu của hoạt động DN.
Cải cách không phải là bử vai trò quản lý Nhà nước, mà là tạo thuận lợi cho DN, người dân đầu tư, kinh doanh. Cải cách là để hiện thực hóa tư tưởng của Hiến pháp, là người dân được là m tất cả những gì mà pháp luật không cấm; hiện thực hóa tinh thần Nhà nước kiến tạo phát triển, nhà nước phục vụ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh.
Thủ tướng yêu cầu Bộ KH&ĐT chủ trì, phối hợp với các bộ, ngà nh liên quan tiếp tục rà soát thể chế liên quan đến hoạt động đăng ký kinh doanh; đăng ký thay đổi, bổ sung ngà nh nghử kinh doanh; giải thể DN, Cương quyết giảm 50% thời gian thực hiện thủ tục ngay trong năm 2014, tức giảm từ bình quân 4 ngà y hiện nay xuống còn 2 ngà y.
Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngà nh tiếp tục rà soát các quy định liên quan đến TTHC của các bộ, ngà nh để cắt giảm, đơn giản hóa. Ngoà i ra, Thủ tướng lưu ý các Bộ, ngà nh rà soát tất cả các loại quy hoạch, nhất là các quy hoạch ngà nh, quy hoạch sản phẩm...Bởi, rất nhiửu quy hoạch hiện nay chất lượng kém, chồng chéo, phi thị trường và không cần thiết, đây cũng là một cản trở cho hoạt động gia nhập thị trường, hoạt động đầu tư, kinh doanh của DN và người dân.
Thủ tướng cũng đử nghị sau khi rà soát, đánh giá, các bộ, ngà nh cần đử xuất thà nh các quy định trong Luật, trong đó có Luật Đầu tư (sửa đổi) và Luật Doanh nghiệp (sửa đổi); quy định trong nghị định, thông tư và thông tư liên tịch.
Chúng ta không thể chỉ mong muốn, kêu gọi mà ý chí của chúng ta phải thể hiện bằng luật pháp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói và cho rằng, việc quy định trong luật cũng phải đảm bảo rõ rà ng, thuận lợi, công khai, minh bạch.
Cái nà o cấm phải nói rõ là cấm, cái nà o là kinh doanh có điửu kiện phải nói rõ các điửu kiện; trong kinh doanh có điửu kiện hay điửu kiện kinh doanh, cái nà o thực hiện tiửn kiểm, cái nà o hậu kiểm phải hết sức rõ rà ng, minh bạch, Thủ tướng nói.
Đặc biệt, với mục tiêu đảm bảo cho việc thực thi hiệu quả công tác cải cách thể chế, cải cách TTHC, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các bộ, ngà nh, địa phương phải đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; triển khai hiệu quả mô hình cơ chế một cửa liên thông mà sắp tới sẽ triển khai ở cấp huyện trên toà n quốc; đồng thời nâng cao năng lực và đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ.
Thực tế nhiửu lúc, nhiửu nơi không phải do thủ tục mà là do con người. Tôi yêu cầu thay thế ngay những cán bộ, công chức không đáp ứng được yêu cầu công việc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh.