Thanh tra tỉnh Tuyên Quang chỉ ra hàng loạt sai phạm tại Trường Đại học Tân Trào

Theo đó, nhiều sai phạm xảy ra tại Trường Đại học Tân Trào được Thanh tra tỉnh Tuyên Quang chỉ ra, dưới thời ông Nguyễn Bá Đức làm Hiệu trưởng. Kết luận thanh tra nhấn mạnh, trong thời gian từ năm 2018 đến năm 2021, Hiệu trưởng nhà trường đã thiếu kiểm tra, chưa làm hết trách nhiệm, có nhiều sai phạm trong chỉ đạo, quản lý, điều hành hoạt động của Trường Đại học Tân Trào về công tác sử dụng, quản lý tài chính, ngân sách; đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý, sử dụng hợp đồng lao động và bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Đồng thời, các sai phạm của Hiệu trưởng Đại học Tân Trào có dấu hiệu gây thất thoát, lãng phí cho ngân sách Nhà nước, kinh phí nhà trường; ảnh hưởng đến lợi ích, sự phát triển chung của trường và cán bộ viên chức, người lao động đang công tác; phát sinh nhiều đơn thư tố cáo.

Cụ thể, trong công tác quản lý tiền mặt, Trường Đại học Tân Trào khi thu học phí và các khoản thu từ hoạt động sự nghiệp không thực hiện nộp vào tài khoản mở tại kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại mà để tại quỹ tiền mặt của trường. Điều này vi phạm quy định tại điểm b khoản 2 Điều 13 Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 2/10/2015 của Chính phủ quy định về cơ chế quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục quốc dân.

Việc để tồn nhiều tiền mặt tại quỹ đã dẫn đến tình trạng, khi các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tạm ứng, căn cứ vào giấy đề nghị tạm ứng được Hiệu trưởng và Trưởng phòng Kế hoạch - Tài vụ duyệt, thủ quỹ thực hiện chi tiền và theo dõi trên sổ cá nhân riêng, không hạch toán trên hệ thống sổ sách theo chuẩn mực kế toán quy định. Sau khi cho tạm ứng, không thực hiện các biện pháp đôn đốc thu hồi quỹ tiền mặt. Tính đến ngày 30/4/2022, số tiền tổ chức cá nhân tạm ứng (vay) còn nợ quỹ Trường đại học Tân Trào chưa thu hồi số tiền là hơn 5,3 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, năm 2019, Trường Đại học Tân Trào chuyển tiền tạm ứng cho Công ty TNHH đầu tư xây dựng Hải Thịnh số tiền là 1.220.000.000 đồng. Tuy nhiên, tại thời điểm chuyển tiền tạm ứng, Trường đại học Tân Trào và Công ty TNHH đầu tư xây dựng Hải Thịnh chưa cung cấp được hợp đồng xây dựng ký kết xây dựng.

Từ năm 2019 đến thời điểm đoàn thanh tra làm việc, Trường đại học Tân Trào và Công ty TNHH đầu tư xây dựng Hải Thịnh không thực hiện các thủ tục nghiệm thu, thanh toán giá trị khối lượng xây lắp.

Ngoài ra, ngày 30/12/2021, Trường đại học Tân Trào đề nghị Trường Phổ thông Tuyên Quang cho vay 500 triệu đồng để xử lý một số công việc thanh toán của nhà trường. Căn cứ giấy đề nghị vay tiền của Trường đại học Tân Trào, Trường Phổ thông Tuyên Quang chi tiền mặt cho Trường đại học Tân Trào vay 500 triệu đồng. Khi đó, ông Nguyễn Bá Đức giữ 2 vị trí Hiệu trưởng Trường đại học Tân Trào và Hiệu trưởng Trường Phổ thông Tuyên Quang. Sau đó, sử dụng tiền trên tài khoản tiền gửi của Đại học Tân Trào trả cho Trường Phổ thông Tuyên Quang, thực hiện hạch toán cho Trường Phổ thông Tuyên Quang tạm ứng là không đúng bản chất nghiệp vụ kinh tế phát sinh.

Không chỉ vậy, trong công tác đầu tư xây dựng tại Trường đại học Tân Trào cũng được kết luận này chỉ ra nhiều sai phạm khác. Đặc biệt, tại công trình xây dựng, cải tạo Trung tâm thực hành, thực nghiệm và chuyển giao công nghệ thuộc trường này, trong công tác nghiệm thu, thanh quyết toán khối lượng hoàn thành còn một số sai phạm như: Nghiệm thu, thanh quyết toán khối lượng hoàn thành không đúng với thực tế thi công một số công việc công tác, công việc số tiền 174.893.000 đồng. Những sai phạm này vi phạm khoản 4 Điều 33 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Về công tác tuyển dụng, Trường đại học Tân Trào chưa thực hiện nội dung phê duyệt số lượng người làm hàng năm theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; khoản 1, 2 Điều 9 Nghị định số 106/2020/NĐ-CP của Chính phủ về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Cụ thể, nhà trường chưa lập kế hoạch số người làm việc hàng năm, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Bộ Nội vụ thẩm định. Trong năm 2021, Trường Phổ thông Tuyên Quang chưa thực hiện phê duyệt số người làm việc hàng năm.

Trong công tác bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý, khi đoàn thanh tra kiểm tra hồ sơ bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý năm 2022, nhận thấy 2 hồ sơ bổ nhiệm được thực hiện khi ông Nguyễn Bá Đức, nguyên Hiệu trưởng nhà trường đã có thông báo nghỉ hưu, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội. Việc này được kết luận chỉ ra là vi phạm quy định tại khoản 6 Điều 5 Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền.