Lực lượng Cảnh sát PCCC: Những mốc son lịch sử

Lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH.

- Năm 1958, Bộ Công an có quyết định thành lập phòng Phòng hỏa, cứu hỏa (P8) thuộc Vụ Trị an dân cảnh (V10). Đây là tổ chức tiền thân của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;

- Ngày 27/9/1961, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh Quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác PCCC; ngày 04/10/1961 Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Lệnh công bố Pháp lệnh này;

- Năm 1961, để thành lập Cục PCCC, Bộ Công an đã chuyển toàn bộ cán bộ của Phòng 8, Vụ 10 sang, đồng thời rút một số đồng chí ở Công an địa phương về, kết hợp với một số cán bộ của Bộ Nội vụ thành lập Cục PCCC. Lúc mới thành lập, Cục có 29 người, đồng chí Nguyễn Văn Luân làm Cục trưởng;

- Năm 1962, Cục PCCC dự thảo Điều lệnh Nội vụ của lực lượng PCCC chuyên nghiệp. Văn bản này được Bộ trưởng, Bộ Nội vụ Phan Kế Toại ký ban hành;

- Năm 1963 lực lượng PCCC chuyển từ Bộ Nội vụ về Bộ Công an. Ngày 02/03/1963, Pháp lệnh về Cơ quan phụ trách, quản lý công tác PCCC và chế độ sĩ quan, hạ sĩ quan PCCC được ban hành theo Sắc lệnh số 17/LCT; theo đó, cơ quan Cảnh sát PCCC từ Trung ương đến địa phương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC; tổ chức bộ máy, làm việc theo chế độ Cảnh sát nhân dân;

- Ngày 03/8/1966, Hồ Chủ tịch gửi thư khen ngợi cán bộ chiến sĩ Đội PCCC Hà Nội nhân dịp chữa cháy hiệu quả kho xăng dầu Đức Giang;

Lực lượng Cảnh sát PCCC Thủ đô chữa cháy kho xăng Đức Giang năm 1966.

- Tháng 10/1972, Bộ Nội vụ tổ chức tổng kết 10 năm công tác chữa cháy, theo đó đã cứu chữa được 1.907 vụ cháy và cứu được 117 người, 23.305 tấn xăng dầu, 14.669 tấn lương thực, 4.779 ngôi nhà...;

- Ngày 02/9/1976, Bộ Nội vụ ra quyết định số 5062/NV-QĐ tách phân hiệu Cảnh sát PCCC ra khỏi trường Sỹ quan CSND thành lập trường Hạ sỹ quan Cảnh sát PCCC trực thuộc Cục Cảnh sát PCCC;

- Năm 1977, nghiên cứu thành công thuốc bột chữa cháy. Đến dự cuộc thử nghiệm có đồng chí Trần Quốc Hoàn, Bộ trưởng, Bộ Nội Vụ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Quyết;

- Năm 1978, đồng chí Nguyễn Tăng Điện Cục trưởng – Trưởng đoàn dự Hội nghị tiểu ban kỹ thuật và thể thao nghiệp vụ chữa cháy Quốc tế tại Praha Tiệp Khắc;

- Năm 1979, Cục được dự triển lãm quốc tế “Các phương tiện kỹ thuật dùng trong công tác bảo vệ trật tự xã hội và PCCC”. Cũng trong năm này Cục đã cử nhiều đồng chí lãnh đạo, cán bộ sang giúp hai nước Campuchia và Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào xây dựng lực lượng PCCC;

- Năm 1980, nghiên cứu thành công Trung tâm báo cháy tự động; được các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Bộ Nội Vụ (Lê Duẩn, Trường Chinh, Trần Quốc Hoàn, Lê Quốc Thân, Viễn Chi) đến thăm Trung tâm báo cháy đầu tiên của Việt Nam. Thiết kế lắp đặt trưng bày tại triển lãm Giảng Võ - Hà Nội;

- Ngày 26/12/1981, Bộ Nội vụ tổ chức tổng kết 20 năm thi hành Pháp lệnh “Quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác PCCC”. Lực lượng PCCC được tặng thưởng Huân chương Quân công hạng Nhất;

- Vào hồi 13h10’, ngày 03/3/1983 đã xảy ra cháy ở Khảm gỗ lò cái vỉa số 7 mỏ Vàng Danh, Quảng Ninh. Nhận được tin báo cháy, Cục đã điều động 11 xe chữa cháy của các đơn vị Quảng Ninh, Hà Nội, Hải Phòng, Hà Bắc, Hà Sơn Bình, Trường cao đẳng PCCC và 21 xe chở nước của các cơ quan lân cận, 5 xe chuyên dùng của đội cấp cứu mỏ, 2 xe cứu thương và 9 xe tải do Đồng chí Phó Cục trưởng Lê Thành chỉ huy, đoàn cán bộ của Cục gồm Đồng chí Phó Trưởng phòng Bùi Văn Ngần và cán bộ của phòng tổ chức công tác chữa cháy tham gia chỉ đạo, tổ chức chữa cháy mỏ Vàng Danh. Tham gia chữa cháy còn có đội cấp cứu mỏ và 50 cơ quan, ban ngành, đoàn thể của tỉnh Quảng Ninh.  Sau 10 ngày đêm liên tục chiến đấu, ngày 13/3/1983, Cục chỉ đạo chữa cháy thành công vụ cháy 7 mỏ than Vàng Danh tại Thị xã Uông Bí, Vàng Danh, tỉnh Quảng Ninh, cứu được một lượng than lớn trị giá 17 tỷ đồng, qua đó các mỏ than sớm được khắc phục lại để đi vào sản xuất;

- Ngày 29/8/1985, Phòng tổ chức công tác chữa cháy, Cục Cảnh sát PCCC được Nhà nước tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân;

- Từ năm 1986 đến năm 1991, Cục Cảnh sát PCCC đã phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng và ban hành các tiêu chuẩn, quy phạm Nhà nước về an toàn PCCC, phòng nổ, phòng độc và an toàn phóng xạ...;

- Ngày 31/5/1991, Chủ tịch HĐBT (nay là Thủ tướng Chính phủ) đã ra Chỉ thị 175/TTg về tăng cường công tác PCCC;

- Ngày 26/12/1991, Bộ Nội vụ tổ chức Tổng kết 30 năm thi hành Pháp lệnh “Quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác PCCC”. Nhân kỷ niệm ngày 04/10/1961 Chủ tịch HĐNN Võ Chí Công đã có thư khen lực lượng PCCC và quyết định tặng thưởng Huân chương quân công hạng nhất;

- Lực lượng Cảnh sát PCCC đã tham mưu cho Bộ Công an đề xuất Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 237/TTg ngày 19/4/1996 về tăng cường các biện pháp thực hiện công tác PCCC. Ngày 04/6/1996, Phó Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải đã ký Quyết định số 369/QĐ-TTg lấy ngày 04/10 hằng năm là ngày PCCC toàn dân;

- Năm 2001, Cục đã tham mưu, đề xuất và được Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 9 thông qua Luật PCCC và có hiệu lực thi hành từ ngày 04/10/2001. Theo đó đã đề xuất Chính phủ ban hành 4 Nghị định, Bộ Công an ban hành 3 Thông tư về PCCC. Để ghi nhận những công lao đóng góp của lực lượng PCCC, Đảng và Nhà nước đã phong tặng Huân chương Hồ Chí Minh cho lực lượng PCCC. Ngày 04/10/2001, Chủ tịch nước Trần Đức Lương gửi thư khen tới sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ Cảnh sát PCCC và cán bộ đội viên lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng trong cả nước;

- Năm 2002, Cục Cảnh sát PCCC đã trực tiếp chỉ đạo, chỉ huy chữa cháy rừng U Minh Thượng (Kiên Giang), U Minh Hạ (Cà Mau) cứu được vùng rừng có giá trị lớn về sinh thái và lịch sử quốc gia, được Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo các bộ, ngành và UBND 2 tỉnh nói trên khen ngợi (riêng vụ này theo đánh giá của chuyên gia ngành Lâm nghiệp thì lực lượng chữa cháy đã cứu được rừng U Minh trị giá gần 200 tỷ đồng);

- Năm 2006, Tổng kết 45 năm thi hành Pháp lệnh quy định việc quản lý của nhà nước đối với công tác PCCC, 5 năm thực hiện  Luật PCCC, Cục đã tham mưu cho Bộ Công an đề xuất Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 02/2006/CT-TTg ngày 23/01/2006 về tăng cường chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả công tác PCCC. Nhân dịp này, Cục Cảnh sát PCCC được Đảng và Nhà nước tặng thưởng Huân chương Hồ Chí Minh;

- Năm 2010, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 1634/CT-TTg ngày 31/8/2010 về việc tăng cường chỉ đạo và thực hiện một số nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm trong công tác PCCC và CNCH;

- Để ghi nhận những thành tích nổi bật, ngày 04/10/2011 Chủ tịch nước Trương Tấn Sang gửi thư khen cán bộ, chiến sỹ Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ; cán bộ, đội viên lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở, chuyên ngành và dân phòng;

- Năm 2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1110/QĐ-TTg ngày 17/8/2012 phê duyệt Đề án quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;

- Năm 2012, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/12/2012 quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng PCCC. Theo đó, lực lượng Cảnh sát PCCC có sự thay đổi lớn trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ;

- Năm 2013, Quốc hội ban hành Luật số 40/2013/QH13 ngày 22 tháng 11 năm 2013 để sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy;

- Ngày 26/8/2014 Bộ Công an long trọng tổ chức lễ ra mắt Cục Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trực thuộc Bộ Công an, theo đó cơ quan Cục được thành lập thêm 4 đơn vị cấp phòng;

Lễ ra mắt Cục Cảnh sát PCCC và cứu nạn cứu hộ trực thuộc Bộ Công an.

- Năm 2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 79/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật PCCC và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật PCCC; Bộ trưởng Bộ Công an ban hành 7 Thông tư, các Bộ ban hành 3 thông tư hướng dẫn chi tiết các nội dung của Luật và Nghị định. 

- Ngày 25/6/2015, Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 47-CT/TW về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC”. Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 ban hành “Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW”. Đây là lần đầu tiên có Chỉ thị của Ban Bí thư về lĩnh vực PCCC, thể hiện sự quan tâm của Đảng đối với công tác này, Chỉ thị được ban hành sẽ huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị đối với công tác PCCC, CNCH. Trong năm 2015, Bộ Công an ban hành 06 Thông tư; phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính ban hành 01 Thông tư liên tịch; tham gia ý kiến về dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia liên quan đến công tác an toàn PCCC. Trong năm 2015, Thành ủy, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ban hành 355 văn bản chỉ đạo; Công an, Cảnh sát PCCC cấp tỉnh trực tiếp ban hành 6.806 văn bản chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức triển khai công tác PCCC và CNCH tại địa phương. 

Kiện toàn tổ chức, bộ máy, tăng cường tiềm lực, sức chiến đấu cho lực lượng Cảnh sát PCCC các địa phương. Trong năm 2015 đã thành lập thêm 07 Cảnh sát PCCC gồm: Quảng Ngãi, Lâm Đồng, Bình Định, Khánh Hòa, Thừa Thiên – Huế, Bắc Ninh, Thái Nguyên, nâng tổng số Cảnh sát PCCC tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lên 20 đơn vị. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện chữa cháy và CNCH được quan tâm, đầu tư, từng bước đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Công tác phòng ngừa nghiệp vụ đạt được nhiều kết quả nổi bật. Mặc dù biên chế quân số còn thiếu nhiều nhưng các đơn vị đã tổ chức tốt công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu; bảo quản, bảo dưỡng tốt trang thiết bị, phương tiện. Công tác tổ chức tập huấn, huấn luyện chuyên sâu nghiệp vụ PCCC và CNCH đã tạo ra bước đột phá quan trọng; nhiều vụ cháy, nổ, tai nạn, sự cố nghiêm trọng đã được triển khai cứu chữa nhanh chóng và kịp thời; xuất hiện ngày càng nhiều những tấm gương CBCS Cảnh sát PCCC nhiệt tình, dũng cảm trong chữa cháy, CNCH được quần chúng nhân dân đánh giá cao.

Công tác phối hợp hiệp đồng tác chiến với các lực lượng khác trong triển khai chữa cháy, CNCH cũng đã có nhiều chuyển biến tích cực. Qua đó đã đem lại hiệu quả chữa cháy cao, ngăn chặn được nguy cơ cháy lan, cháy lớn gây hậu quả nghiêm trọng về người và tài sản. Một số địa phương đã chủ động chi viện chữa cháy theo quy chế phối hợp ở địa bàn giáp ranh thuộc tỉnh nên đã kịp thời hỗ trợ tham gia dập tắt nhiều đám cháy…

Trước tình hình cháy, nổ nghiêm trọng đối với loại hình chung cư, nhà cao tầng, Bộ Công an đã có chỉ đạo tổng kiểm tra, chấn chỉnh việc thực hiện các quy định PCCC trong đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng đối với loại hình cơ sở này. Đặc biệt, ngày 11/12/2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công văn số 2266/TTg-NC chỉ đạo tăng cường công tác PCCC đối với khu dân cư, chung cư, chợ, trung tâm thương mại.