Hà Nội phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Khu phức hợp y tế - Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội

Sáng 10/8, tại kỳ họp thứ sáu (kỳ họp chuyên đề), HĐND Thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Khu phức hợp y tế - Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội.

Khu phức hợp Y tế - Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội gồm 3 dự án thành phần: Đầu tư xây dựng một Tổ hợp Y tế - Đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ - Chăm sóc dài hạn - Phục hồi chức năng; tích hợp và đồng bộ, nhằm cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe toàn diện cho cộng đồng, đặc biệt là người cao tuổi.

Xây dựng tổ hợp Y tế chất lượng cao, công nghệ hiện đại (gồm Bệnh viện đa khoa và Trung tâm chuyên khoa, quy mô 1.600 giường được tổ chức theo hướng đầy đủ, hoàn chỉnh, chất lượng cao, đạt cấp kỹ thuật chuyên sâu của tuyến cuối, có chức năng, nhiệm vụ và tiêu chuẩn tương xứng với vai trò đầu ngành của Bệnh viện Đại học Y Hà Nội đạt tiêu chuẩn quốc tế); phát triển mô hình nghiên cứu - ứng dụng - chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực chăm sóc dài hạn.

Xây dựng mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi chuyên biệt gắn với y tế, bảo đảm chăm sóc 24/7 với các khu chăm sóc dài hạn/ngắn hạn, gồm đầy đủ dịch vụ điều dưỡng, hỗ trợ sinh hoạt, chăm sóc cấp độ nhẹ - trung bình - nặng. Cung cấp môi trường sống an toàn, tiện nghi, thân thiện với người cao tuổi; nâng cao chất lượng sống. Đồng thời thu hút nguồn lực xã hội hóa, hợp tác công - tư vào lĩnh vực y tế và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

Theo nghị quyết, dự án Khu phức hợp y tế - chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, Đại học Y Hà Nội, gồm 2 khu tại phường Hoàng Mai. Trong đó, khu 1 (lô D1) có diện tích đất 8,56ha. Đây là khu phức hợp chức năng y tế và giáo dục, bao gồm cơ sở Trường Đại học Y Hà Nội có quy mô đào tạo khoảng 3.000 sinh viên, ký túc xá phục vụ cho khoảng 2.000 sinh viên và chuyên gia; Bệnh viện Đại học Y Hà Nội 1.600 giường bệnh và không gian đào tạo thực hành cho 2.000 sinh viên.

Khu 2 (lô B3) có diện tích đất 0,7ha, gồm: tổ hợp chăm sóc sức khỏe người cao tuổi (khu khám điều trị y tế và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi); khu căn hộ ở để kinh doanh gắn với chăm sóc sức khỏe người cao tuổi có quy mô khoảng 720 căn hộ, với dân số khoảng 1.680 người.

Về tiến độ thực hiện, dự án thành phần 1 và thành phần 2 hoàn thành vào quý IV năm 2028; dự án thành phần 3 hoàn thành vào quý IV-2029. Dự kiến loại hợp đồng dự án PPP là Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (Hợp đồng BT) thanh toán bằng quỹ đất. Hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.

Sơ bộ tổng mức đầu tư: 14.229 tỷ đồng. Theo đó, cơ cấu vốn đầu tư gồm dự án thành phần 1 (theo hình thức đối tác công - tư PPP) tổng mức đầu tư là hơn 9.531 tỷ đồng; dự án thành phần 2 (vốn ngân sách hoặc nguồn vốn công khác từ Đại học Y, Bệnh viện Đại học Y) tổng mức đầu tư hơn 2.632 tỷ đồng; dự án thành phần 3 (nguồn vốn ngoài sách) tổng mức đầu tư hơn 2.064 tỷ đồng.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố Hà Nội Bạch Liên Hương cho biết, cơ bản thống nhất với đề xuất của UBND thành phố về sự cần thiết, mục tiêu, quy mô và hình thức đầu tư dự án. Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố nhận định, dự án có ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển hệ thống y tế chất lượng cao, đào tạo nhân lực y tế, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi và hình thành mô hình tích hợp y tế - giáo dục - nghiên cứu - chăm sóc dài hạn trên địa bàn Thủ đô.

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố khẩn trương hoàn thành việc lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án, bảo đảm thống nhất về ranh giới, quy mô, chức năng sử dụng đất, các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo theo quy định.

UBND thành phố chỉ đạo rà soát tổng thể nguồn vốn, tổng mức đầu tư, phương án thanh toán hợp đồng BT và quỹ đất thanh toán; bảo đảm tính đúng, tính đủ, khả năng cân đối nguồn lực, nguyên tắc ngang giá, công khai, minh bạch.

Đồng thời, cần phân định rõ tài sản bàn giao cho Nhà nước và tài sản do nhà đầu tư quản lý, khai thác, không để phát sinh trùng lặp chi phí hoặc thất thoát tài sản công.

UBND thành phố chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai tổng thể, đồng bộ giữa đầu tư xây dựng, trang thiết bị, nhân lực và tổ chức vận hành; xác định rõ tiến độ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, phương án tiếp nhận, quản lý, khai thác từng hạng mục, nguồn kinh phí vận hành và cơ chế phối hợp giữa các bên.

Đồng thời, lượng hóa công suất khai thác, hiệu quả vận hành và khả năng cân đối nguồn lực, bảo đảm công trình sau khi hoàn thành được đưa vào sử dụng kịp thời, đúng công năng và phát huy hiệu quả đầu tư.

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố cũng đề nghị tăng cường kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện dự án, nhất là về năng lực tài chính của nhà đầu tư, khả năng huy động vốn, tiến độ, chất lượng công trình, quản lý tài sản, thực hiện nghĩa vụ hợp đồng và hiệu quả đầu tư; kịp thời xử lý các tồn tại, vi phạm theo quy định.