Hà Nội điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công để đạt mục tiêu tăng trưởng trên 8,5% năm 2025
Dự kiến tại Kỳ họp thứ 26 HĐND Thành phố Hà Nội khóa XVI (ngày 23/9), UBND Thành phố sẽ có báo cáo và đề xuất HĐND Thành phố xem xét thông qua việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2025 và cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công 5 năm 2021-2025 cấp Thành phố (gọi tắt là Kế hoạch năm 2025, Kế hoạch trung hạn) để Hà Nội phát triển trong giai đoạn mới, nhất là góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng trên 8,5% năm 2025.
Theo Báo cáo của UBND Thành phố Hà Nội, kế hoạch đầu tư công năm 2025 được Trung ương và Thành phố giao là 87.130.263 triệu đồng; trong đó kế hoạch ngân sách cấp Thành phố là 49.728.846 triệu đồng, kế hoạch ngân sách cấp huyện: 36.431.417 triệu đồng, chi đầu tư trở lại cho các quận, huyện, thị xã từ tiền thuê đất trả tiền một lần 970.000 triệu đồng.

Tại Nghị quyết số 53/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 của HĐND Thành phố, Quyết định số 6399/QĐ-UBND ngày 12/12/2024 của UBND Thành phố, Kế hoạch năm 2025 đã được phân bổ hết cho các nhiệm vụ, dự án đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn, giao vốn để thực hiện giải ngân theo cơ chế thanh toán linh hoạt.
Thực hiện chủ trương về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, HĐND Thành phố đã ban hành Nghị quyết số 423/NQ-HĐND ngày 27/6/2025 và UBND Thành phố đã ban hành Quyết định số 3368/QĐ-UBND ngày 27/6/2025 về điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp Thành phố năm 2025 khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phùng 2 cấp. Theo đó, Kế hoạch đầu tư công năm 2025 khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là 102.337,056 tỷ đồng (trong đó Kế hoạch cấp Thành phố là 102.187,036 tỷ đồng); kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 cấp Thành phố là 359.181,656 tỷ đồng.
Thành phố Hà Nội xác định đầu tư công là một động lực quan trọng, góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng trên 8,5%, ngay từ đầu năm 2025, UBND Thành phố đã quyết liệt chỉ đạo các nhiệm vụ, giải pháp để thúc đẩy kế hoạch đầu tư công như: Xây dựng kế hoạch chi tiết tiến độ, giải ngân từng tháng của từng dự án; ban hành Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 25/2/2025; Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 14/3/2025 đẩy mạnh triển khai và giải ngân Kế hoạch đầu tư công năm 2025, tổ chức giao ban xây dựng cơ bản toàn Thành phố và nhiều cuộc giao ban chuyên đề.
Đồng thời UBND Thành phố định kỳ giao ban tuần đối với các dự án quan trọng thực hiện theo chỉ đạo của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ; phân luồng, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, đặc biệt là thủ tục đầu tư công; phân luồng “làn xanh”, yêu cầu xử lý trong vòng 24 giờ đối với 10 dự án quan trọng.
Kết quả giải ngân đến ngày 31/8/2025 đạt 41,2% kế hoạch đầu tư trước thực hiện chính quyền 2 cấp, cao hơn so với cùng kỳ, chưa đáp ứng yêu cầu; một số dự án có khó khăn, vướng mắc (chủ yếu là trong công tác giải phóng mặt bằng), không giải ngân hết kế hoạch vốn như đã dự kiến. Bên cạnh đó, một số dự án mới đã có quyết định phê duyệt dự án, một số dự án có khả năng giải ngân hết, vượt kế hoạch vốn đã được giao.
Thành phố Hà Nội thực hiện Kế hoạch năm 2025 trong bối cảnh đặc biệt, trong đó có nhiều nhiệm vụ lớn, dự án lớn, có nhu cầu bố trí kế hoạch vốn lớn phát sinh sau khi Thành phố đã giao kế hoạch. Hà Nội hiện đang triển khai nhanh các Dự án quan trọng theo chỉ đạo của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước: Cầu Tứ Liên, cầu Trần Hưng Đạo, cầu Ngọc Hồi, dự án đường sắt đô thị,... Ngoài ra, hiện còn một số nhiệm vụ, dự án có nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn trung hạn 2021-2025 và năm 2025 để triển khai, hoàn thành.
Tại Nghị quyết số 37/NQ-HĐND ngày 9/6/2025, Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội quyết nghị bổ sung 4.600.000 triệu đồng nguồn tăng thu ngân sách cấp Thành phố năm 2024 cho chi đầu tư phát triển năm 2025, đến nay, nguồn vốn này còn 3.797.669 triệu đồng chưa phân bổ chi tiết. Ngoài ra, Hà Nội còn 1.000.000 triệu đồng nguồn thưởng vượt dự toán các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách Thành phố năm 2023 chưa bổ sung tổng nguồn và phân bổ dự toán chỉ đầu tư phát triển năm 2024 và năm 2025.
Để phát huy tối đa nguồn lực đầu tư công, thúc đẩy tiến độ thực hiện dự án và nâng cao tỷ lệ giải ngân góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng, UBND Thành phố Hà Nội nhấn mạnh việc rà soát, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2025, kế hoạch 5 năm 2021-2025 cấp Thành phố là cần thiết.
UBND Thành phố Hà Nội đề xuất điều chỉnh, về cơ bản, Thành phố có thể đảm bảo được nguồn vốn cho nhu cầu điều chỉnh, bổ sung của các nhiệm vụ, dự án theo đề xuất của các chủ đầu tư. Tuy nhiên, nhu cầu điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn năm 2025 và trung hạn 2021-2025 cần phải rà soát kỹ, thận trọng, tránh bố trí dàn trải và không đảm bảo giải ngân hết kế hoạch vốn được giao theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Trong khi thời gian thực hiện kế hoạch vốn năm 2025 chỉ còn khoảng 5 tháng, kế hoạch vốn năm 2025 đến nay chưa phân bổ chi tiết cho các dự án đến thời điểm hiện nay là 2.860.674 triệu đồng (vốn thanh toán linh hoạt chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng, quyết toán, quy hoạch,...). Do vậy, trên cơ sở rà soát đến thời điểm hiện nay và để đảm bảo giải ngân hết kế hoạch vốn được giao theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo kế hoạch hàng năm phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn, bước đầu, UBND Thành phố đề xuất HĐND Thành phố phương án điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2025 và kế hoạch vốn 5 năm 2021-2025.

Về tổng nguồn điều chỉnh Kế hoạch năm 2025, UBND Thành phố đề xuất bổ sung 4.797.669 triệu đồng từ: (1) Nguồn tăng thu ngân sách cấp Thành phố năm 2024 cho chi đầu tư phát triển năm 2025 (3.797.669 triệu đồng); (2) Nguồn thưởng vượt dự toán các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách Thành phố năm 2023 chuyển nguồn sang năm 2025 là 1.000.000 triệu đồng. Sau điều chỉnh, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 cấp Thành phố là 107.134.725 triệu đồng, trong đó nguồn vốn giải phóng mặt bằng thanh toán cơ chế linh hoạt chưa phân bổ là 2.025.530 triệu đồng.
Về phương án điều chỉnh Kế hoạch 5 năm 2021-2025, UBND Thành phố đề xuất tổng nguồn bổ sung 3.797.669 triệu đồng từ nguồn tăng thu ngân sách cấp Thành phố năm 2024 cho chi đầu tư phát triển năm 2025. Sau điều chỉnh, kế hoạch vốn đầu tư công 5 năm 2021-2025 cấp Thành phố Hà là 362.979.325 triệu đồng./.