Kế hoạch đầu tư công 2026 của Hà Nội: Nền tảng hiện thực hóa Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố

Tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên, nhiệm vụ, công trình, dự án mang tính “tiểu tượng”...

Thành phố Hà Nội xác định đầu tư công đóng vai trò chủ đạo dẫn dắt, thu hút tối đa các nguồn lực của các thành phần kinh tế khác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư công năm 2026 để phục vụ các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVIII và Nghị quyết của HĐND Thành phố đã quyết nghị.

Kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2026 của Thành phố Hà Nội tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên, nhiệm vụ, công trình, dự án quy mô lớn, mang tính “tiểu tượng”, giải quyết các vấn đề cấp bách, phát huy các cơ chế chính sách đặc thù. Thực hiện nghiêm luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, UBND Thành phố đề xuất phương án phân bổ vốn đầu tư công theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước đảm bảo phù hợp với khả năng triển khai thực tế của các chương trình, dự án, nhiệm vụ, kế hoạch.

Bên cạnh đó, vốn Ngân sách Nhà nước năm 2026 của Hà Nội cho các dự án tạo đột phá về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số, công dân số; các dự án thực hiện để phát triển giáo dục đào tạo và tăng cường y tế cơ sở, y tế dự phòng; thúc đẩy công nghiệp văn hóa, đưa văn hóa trở thành một động lực kinh tế và sức mạnh mềm quốc gia. Đồng thời là các dự án tăng cường phòng chống thiên tai, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm an ninh nguồn nước... góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và sức khỏe Nhân dân, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn, xã hội.

Về phương án phân bổ Kế hoạch đầu tư công năm 2026, Thành phố Hà Nội cho biết, hiện theo phân cấp quản lý, phân cấp nhiệm vụ chi ngân sách các cấp tại các Quyết định số 61/2025/QĐ-UBND ngày 26/9/2025 và số 69/2025/QĐ-UBND ngày 12/11/2025, Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND ngày 29/9/2025; từ 1/1/2026 trở đi, cơ bản các dự án giao cấp xã thực hiện sau sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp (đang là dự án cấp Thành phố tại Nghị quyết số 423/NQ-HĐND ngày 27/6/2025 của HĐND Thành phố) sẽ thuộc phân cấp quân lý, nhiệm vụ chi đầu tư của cấp xã.

Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND ngày 29/9/2025 quy định, đối với các dự án thuộc nhiệm vụ chi ngân sách cấp Thành phố nay thành nhiệm vụ chi đầu tư của cấp xã, HĐND Thành phố quyết nghị: “Các dự án đầu tư đã được phê duyệt dự án trước thời điểm Quyết định của UBND Thành phố về phân cấp quản lý kinh tế - xã hội có hiệu lực và đã được HĐND, UBND Thành phố bố trí kế hoạch vốn: cấp xã triển khai các thủ tục đầu tư tương ứng với thẩm quyền quản lý và ngân sách Thành phố hỗ trợ mục tiêu năm 2026 trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách các cấp.

Các dự án còn lại (dụ án đã được bố trí vốn chuẩn bị đầu tư hoặc dự án đã được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư, dự án đã phê duyệt dự án nhưng chưa được bố trí kế hoạch vốn....): cấp xã thực hiện triển khai các thủ tục đầu tư theo thẩm quyền quản lý và cân đối bố trí vốn đầu tư theo khả năng cân đối ngân sách địa phương”.

Do vậy, năm 2026, Thành phố Hà Nội sẽ ưu tiên cân đối đủ ngân sách Thành phố cho các dự án, nhiệm vụ chi cấp Thành phố và hỗ trợ mục tiêu cho các dự án chuyển tiếp thuộc nhiệm vụ chi cấp xã theo nguyên tắc, thứ tự ưu tiên bố trí đã được nêu trong Báo cáo của UBND Thành phố tại kỳ họp thứ 28 HĐND Thành phố Hà Nội khóa XVI. Đồng thời, trên cơ sở định mức phân bổ đầu tư và tỷ lệ điều tiết nguồn thu, nhiệm vụ chi, Thành phố Hà Nội cũng sẽ cân đối, phân bổ nguồn vốn xây dựng cơ bản tập trung, nguồn tiền sử dụng đất để dành cho đầu tư.

“Vướng mắc ở đâu, tháo gỡ ngay ở đó”

Năm 2026 là năm đầu của kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030, theo kế hoạch đã đặt ra, Thành phố Hà Nội thời gian tới sẽ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện các biện pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của Thành phố, tăng cường công tác quản lý đầu tư từ ngân sách nhà nước, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và đảm bảo các công trình, dự án đầu tư thực hiện đạt yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng và tiến độ đề ra.

Trong đó, ngay từ đầu năm 2026, từng chủ đầu tư xây dựng, triển khai các kế hoạch xác định thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 (xác định rõ tiến độ cụ thể từng hạng mục công việc để kiểm soát tiến độ thực hiện các hạng mục và công trình đảm bảo triển khai các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, đặc biệt là các dự án trọng điểm, lớn, quan trọng của Thành phố; dự án có thời gian thực hiện kéo dài...).

Các đơn vị được giao chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn tiền sử dụng đất xây dựng Kế hoạch đấu giá, thu tiền sử dụng đất trên địa bàn hàng tháng và tập trung chỉ đạo triển khai để đảm bảo nguồn lực cho đầu tư công năm 2026. Định kỳ hàng tháng tổ chức họp giao ban xây dựng cơ bản; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc với tinh thần “vướng mắc ở đâu, tháo gỡ ngay ở đó”; “vướng mắc ở cấp nào, cấp đó chịu trách nhiệm”, không đùn đẩy, né tránh với trọng tâm, quyết liệt tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng.

Đẩy nhanh công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án để khẩn trương hoàn thiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2026-2030 và có dự án mới đủ điều kiện bố trí vốn, khởi công công trình; các dự án hết thời gian thực hiện theo quyết định phê duyệt dự án phải khẩn trương thực hiện điều chinh dự án để bố trí kế hoạch vốn và giải ngân năm 2026; đầy nhanh tiến độ thực hiện công tác quy hoạch, xây dựng, thẩm định dự án, công tác kiểm tra, nghiệm thu chất lượng công trình, thủ tục thanh toán vốn.

Đối với công trình trọng điểm, Thành phố sẽ quyết liệt đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai của từng dự án; lập kế hoạch cụ thể cho từng công việc của từng dự án hàng tháng và báo cáo chi tiết kết quả thực hiện hàng tháng cho Ban chỉ đạo Công trình trọng điểm và UBND Thành phố; các xã, phường tập trung thực hiện giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm.

UBND Thành phố Hà Nội giao Sở Xây dựng bám sát giá thị trường, kịp thời thông báo giá vật liệu xây dựng hàng quý đảm bảo phù hợp với giá thị trường; đồng thời nghiên cứu, tham mưu cơ chế cho phép các xã phường điều chỉnh giá hợp đồng khi có biến động giá vật liệu. Các sở, ngành tăng cường đẩy mạnh rà soát, phân cấp cho các xã, phường thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư; xây dựng quy trình, rút gọn các bước trung gian, rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền.

Tăng cường kỷ cương ngân sách; yêu cầu các xã, phường cân đối, bố trí đủ vốn ngân sách cấp xã đối ứng đối với từng dự án được ngân sách cấp Thành phố hỗ trợ mục tiêu để hoàn thành các dự án. Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm toàn diện về việc để xảy ra tình trạng công trình dở dang, nợ xây dựng cơ bản và triển khai thực hiện dự án không đảm bảo quy định, thiếu hiệu quả, lãng phí.

Tăng cường kỷ luật kỷ cương đầu tư công; đưa kết quả giải ngân đầu tư công là tiêu chí hàng đầu để đánh giá, xếp loại và khen thưởng cán bộ, lãnh đạo; gắn trách nhiệm cá nhân với tiến độ từng công trình, phân công nhiệm vụ cụ thể rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả.

Và cuối cùng, Thành phố Hà Nội đẩy mạnh công tác đào tạo và tăng cường hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ cấp xã được giao nhiệm vụ quản lý dự án, thực hiện các công tác đầu tư công. UBND Thành phố sẽ tiếp tục yêu cầu các Sở chuyên ngành tăng cường biệt phái, cử cán bộ xuống hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ trực tiếp tại các xã, phường ngay khi có đề nghị hỗ trợ./.