Nhìn nhận thực trạng gây ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân, doanh nghiệp
Triển khai Chỉ thị số 26/CT-TTg ngà y 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ vử tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hà nh chỉnh nhà nước các cấp, ngà y 12/9/2016, UBND tỉnh Gia Lai đã ban hà nh văn bản số 4225/UBND-NC để triển khai đến Thủ trưởng các sở, ban ngà nh, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh tổ chức quán triệt và xây dựng Kế hoạch hà nh động cụ thể của từng cơ quan, đơn vị nhằm thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả Chỉ thị số 26/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Theo kết quả tổng hợp báo cáo của Sở Nội vụ tỉnh Gia Lai thì đến nay tất cả các đơn vị, địa phương đã tổ chức quán triệt và ban hà nh Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg. Tuy nhiên, báo cáo của Sở Nội vụ khẳng định: Qua theo dõi, đánh giá cho thấy việc chấp hà nh sự chỉ đạo, điửu hà nh của UBND tỉnh tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa nghiêm; nhiửu nhiệm vụ UBND tỉnh chỉ đạo, triển khai chưa được các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện đúng tiến độ, chưa đảm bảo chất lượng theo yêu cầu; tình trạng kỷ luật, kỷ cương hà nh chính nhà nước, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân ở một số cơ quan, đơn vị và một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan nhà nước còn chậm chuyển biến, từ đó, là m ảnh hưởng hiệu quả, chất lượng công tác và tác phong, uy tín của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân và doanh nghiệp.
Những hạn chế nêu trên xuất phát từ nhiửu nguyên nhân, trong đó, chủ yếu là do người đứng đầu cơ quan nhà nước các cấp chưa quán triệt sâu sắc, chưa thực sự nêu gương và chưa quyết liệt trong việc nâng cao và tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hà nh chính tại cơ quan đơn vị mình.
Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ quan và từng công chức
Để đảm bảo việc triển khai Chỉ thị số 26/CT-TTg và Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg của các cơ quan, đơn vị, địa phương đi và o thực tiễn với các hiệu quả thiết thực, theo Chỉ thị số 01/CT-UBND ngà y 09/01/2017, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngà nh, đơn vị thuộc tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thà nh phố tiếp tục tăng cường trách nhiệm người đứng đầu đồng thời xác định từng nhiệm vụ cụ thể trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Bên cạnh việc thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; người đứng đầu các cơ quan đơn vị phải thường xuyên chỉ đạo rà soát, bổ sung, hoà n chỉnh nội quy, quy chế, quy trình là m việc của cơ quan, đơn vị mình để kịp thời xem xét điửu chỉnh hoặc trình cấpcóthẩm quyửn xem xét điửu chỉnh, bổ sung, thay thế để hoà n thiện những quy định chưa và không còn phù họp (liên quan đến cơ chế, thể chế kiểm tra, kiểm soát hoạt động của bộ máy từng cơ quan, đơn vị, địa phương) theo hướng ngà y cà ng cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; đảm bảo cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và chấp hà nh nghiêm các quyết định của cấp trên.
Chỉ thị số 01/CT-UBND ngà y 09/01/2017 do ông Võ Ngọc Thà nh, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai ký nhận được sự đồng tình ủng hộ của nhân dân.
Trong phân công nhiệm vụ và chỉ đạo, điửu hà nh phải tuân thủ nguyên tắc người đứng đầu phải chịu trách nhiệm chung, đồng thời, người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo, điửu hà nh (không phân công cho cấp Phó chịu trách nhiệm chính) đối với những nhiệm vụ mà theo quy định của pháp luật và theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung Ương phải do chính người đứng đầu trực tiếp tổ chức, chỉ đạo thực hiện. Từ đó, chấn chỉnh một cách triệt đế tình trạng đổ ừách nhiệm cho cấp Phó hoặc người dưới quyửn khi không hoà n thà nh nhiệm vụ.
Chủ động nghiên cứu, đổi mới phương pháp, cách thức tổ chức, lãnh đạo, chỉ đạo, điửu hà nh trong quản lý nhà nước. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật; bố trí nhân sự phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ được giao; kiên quvết thực hiện tinh giản đối với công chức, viên chức năng lực yếu, không hoà n thà nh nhiệm vụ được giao, thiếu tinh thần trách nhiệm, gây nhũng nhiễu, phiửn hà trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.
Kiên quyết xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ được giao, đặc biệt là nhiệm vụ mang tính cấp bách, các vấn đử bức xúc mà xã hội quan tâm.
Thực hiện đồng bộ các biện pháp đẩy mạnh cải cách hà nh chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hà nh chính; thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hà nh chính và thực hiện nghiêm việc xin lỗi cá nhân, tổ chức khi giải quyết chậm trễ hồ sơ; có cơ chế theo dõi, tăng cường trách nhiệm, đạo đức và văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức trong khi thi hà nh nhiệm vụ, công vụ.
Tạo điửu kiện để người dân, doanh nghiệp giám sát việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hà nh chính của cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường thực hiện đối thoại giữa cơ quan nhà nước với cá nhân, tổ chức để giải thích, hướng dẫn, tháo gỡ những khổ khăn, vướng mắc vử trách nhiệm quản lý, giải quyết thủ tục hà nh chính.
Lấy kết quả thực hiện cải cách hà nh chính là một trong những cơ sở quan trọng để đánh giá mức độ hoà n thà nh nhiệm vụ, xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng hằng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc quyửn quản lý trực tiếp.
Không đùn đẩy trách nhiệm khi công việc thuộc nhiệm vụ của mình
Chỉ thị số 01/CT-UBND do ông Võ Ngọc Thà nh, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai ký ban hà nh được nhân dân đồng tình ủng hộ khi xác định trách nhiệm giải quyết của các cơ quan “ đặc biệt là người đứng đầu các cơ quan trong việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hà nh chính tăng thêm quyửn giám sát công dân, doanh nghiệp, thực hiện quy chế phát ngôn với báo chí...
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải thực hiện nghiêm quy chế phát ngôn và chủ động theo dõi, điểm tin để kịp thời cung cấp thông tin cho báo chí đối với các vấn đử xã hội, cử tri quan tâm.
Chỉ thị 01/CT-UBND yêu cầu người đứng đầu các cơ quan căn cứ và o chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương để chủ động thực hiện công việc thuộc thẩm quyửn, không chuyển công việc thuộc nhiệm vụ của mình lên cấp trên; tăng cường trách nhiệm trong phối hợp xử lý các nội dung có liên quan đen các cơ quan, đơn vị, địa phương khác. Chủ động theo dõi, nắm bắt và đón đầu để tham mưu, đử xuất Tỉnh ủy, UBND tỉnh kịp thời triển khai các chủ trương, chính sách mới của nhà nước; tránh tình trạng chử UBND tỉnh chỉ đạo, giao nhiệm vụ mới tổ chức triển khai thực hiện. Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh đẩy mạnh thực hiện phân cấp quản lý nhà nước trên địa bà n tỉnh theo tinh thần Nghị quyết số 21/NQ-CP ngà y 21/3/2016 của Chính phủ và Quyết định số 592/QĐ-UBND ngà y 08/9/2016 cùa UBND tỉnh vử ban hà nh Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/NQ-CP vử phân cấp quản lý nhà nước trên địa bà n tỉnh.
Đồng thời, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải thực hiện nghiêm quy chế phát ngôn và chủ động theo dõi, điểm tin để kịp thời cung cấp thông tin cho báo chí đối với các vấn đử xã hội, cử tri quan tâm liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương.
Nhóm PV văn phòng Miửn Trung “ Tây Nguyên