2016 sẽ là  Năm chất lượng hà ng Dự trữ Quốc gia

Những ngà y đầu năm mới Bính thân 2016, Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà  nước Phạm Phan Dũng đã có những chia sẻ vử những kết quả quan trọng ngà nh đã đạt được trong năm qua. Với cách nói chuyện gần gũi, thân tình của người đứng đầu ngà nh Dự trữ Quốc gia đã khiến thời gian trôi qua nhanh. Nhưng chỉ nhiửu nhặn hơn một tiếng đồng hồ ấy, chúng tôi đã được thấy một bức tranh toà n cảnh vử ngà nh Dự trữ Quốc gia với đầy ắp những con số, sự kiện và  những thà nh công nối tiếp thà nh công.

Góp phần đảm bảo an sinh xã hội

PV: Thưa Tổng cục trưởng, ông hà i lòng nhất vử điửu gì trong rất nhiửu kết quả ngà nh Dự trữ Quốc gia đã đạt được trong năm 2015?

Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng

Năm 2015, kinh tế Việt Nam đã có những dấu hiệu phục hồi rõ nét, tuy vậy vẫn đang phải đối mặt với nhiửu khó khăn, thách thức: Thiên tai, dịch bệnh, an ninh khu vực và  tình hình Biển Аông ngà y cà ng diễn biến phức tạp, khó lường. Trong bối cảnh đó, với sự chỉ đạo kịp thời của lãnh đạo Bộ Tà i chính, sự phối hợp tích cực của các bộ, ngà nh, địa phương và  các bộ, ngà nh quản lý hà ng Dự trữ Quốc gia (DTQG), sự chỉ đạo quyết liệt với tinh thần trách nhiệm cao của tập thể lãnh đạo Tổng cục DTNN, cùng với sự phấn đấu nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức trên mọi miửn tổ quốc, ngà nh DTQG đã triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp và  hoà n thà nh tốt nhiệm vụ chủ yếu Nhà  nước giao trong năm 2015. Аến nay, tất cả các hoạt động của ngà nh đã tuân thủ đúng quy định của luật DTQG; hà ng DTQG được nhập đầy đủ, đáp ứng nhu cầu; việc xuất cấp hà ng thực hiện mục tiêu DTQG đạt hiệu quả xã hội và  được Thủ tướng Chính phủ biểu dương, được nhân dân tin tưởng và  đánh giá cao...

Trong những kết quả đã đạt được của ngà nh, tôi rất vui mừng khi thấy tinh thần đoà n kết, ý thức trách nhiệm để vượt gian khó thách thức của cán bộ trong ngà nh DTQG được tiếp tục phát huy. Аây cũng là  truyửn thống quý báu trong chặng đường suốt gần 60 năm qua của ngà nh DTQG với biết bao câu chuyện cảm động vử những tấm gương của các thế hệ đi trước qua các thời kử³ cách mạng.

Truyửn thống ấy được cán bộ, công chức, viên chức ngà nh DTQG hôm nay tiếp nối. Mọi người luôn đồng lòng chung sức, lặng thầm vượt qua mọi trở ngại để hoà n thà nh tốt nhiệm vụ được giao và  không ngừng vươn lên vì sự nghiệp chung của ngà nh Tà i chính.

Dù là  thời chiến hay thời bình thì kho hà ng  DTQG thường được bố trí ở khu vực xa dân cư để bảo đảm an toà n, bí mật nên điửu kiện là m việc của cán bộ, công chức DTQG gặp nhiửu khó khăn, môi trường là m việc độc hại, có lúc đối mặt với nguy hiểm. Nhất là  khi có sự cố vử thiên tai, bão lũ thì ngoà i việc phải thường xuyên túc trực đảm bảo an toà n tuyệt đối tà i sản, hà ng DTQG, cán bộ DTQG còn phải túc trực để xuất cấp hà ng  DTQG trong tình huống cấp bách, khắc nghiệt của thời tiết; phải đưa hà ng đến vùng xa, vùng sâu, miửn núi, hải đảo nên đối mặt với nguy hiểm. Hay như lúc cận kử Tết Nguyên đán năm Bính thân nà y, vùng núi phía Bắc có mưa tuyết nhưng các anh chị vẫn  đưa hà ng vử đến tận tay người nghèo vùng sâu, vùng xa... Có nhiửu cán bộ chiửu 30 tết mới vội vã trở vử mà  lòng vẫn vui vì đã hoà n thà nh nhiệm vụ... 

Những khó khăn nà y cà ng nhân lên gấp bội đối với một số Cục, Chi cục mới được thà nh lập như Cục DTNN khu vực Hoà ng Liên Sơn, Cục DTNN khu vực Аông Nam Bộ, Cục DTNN khu vực Bắc Tây Nguyên... Ở những đơn vị mới được thà nh lập nà y, nếu không có người quản lý vững tay chèo, những cán bộ thực sự tâm huyết với nghử thì thật khó lòng vượt qua những thiếu thốn trăm bử: trụ sở đi thuê, kho tà ng cũ kử¹, cán bộ thiếu... Nhiửu cán bộ chủ chốt đửu được điửu động từ các đơn vị ở miửn Bắc, miửn Trung và o. Các anh ấy đã hy sinh tình cảm gia đình thậm chí cả điửu kiện là m việc thuận lợi để mà  lặn lội cả nghìn cây số và o xây dựng đơn vị mới, một công việc đầy gian khó. Vậy nhưng, chỉ sau và i tháng ổn định tổ chức, các đơn vị mới nà y đã bắt nhịp ngay được với công việc để hoà n thà nh xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao. 

Với lớp lớp thế hệ cán bộ ngà nh dự trữ luôn yêu ngà nh, yêu  nghử và  sẵn sà ng cống hiến công sức của mình cho nhiệm vụ chính trị mà  Đảng, Nhà  nước giao như thế nên ngà nh Dự trữ quốc gia ngà y cà ng chuyển mình mạnh mẽ, đã và  đang hướng tới mục tiêu hiện đại hóa toà n ngà nh, hòa mình và o con đường chung trong sự phát triển của ngà nh Tà i chính, của đất nước. Tuy nhiên, ở chặng đường tiếp theo, ngà nh vẫn còn nhiửu việc phải tiếp tục phấn đấu để góp phần xây dựng ngà nh DTQG lớn mạnh hơn nữa, xứng đáng với các thế hệ đi trước.

Ở chặng đường tiếp theo, ngà nh vẫn còn nhiửu việc phải tiếp tục phấn đấu để góp phần xây dựng ngà nh DTQG lớn mạnh hơn nữa, xứng đáng với các thế hệ đi trước.

Bản thân tôi luôn có niửm tin rằng, trong thời gian tới, đội ngũ cán bộ ngà nh DTQG sẽ tiếp tục phát huy những truyửn thống tốt đẹp của ngà nh, nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, tận tuửµ, sáng tạo, nâng cao kiến thức vử mọi mặt, yêu ngà nh, yêu nghử, đoà n kết nội bộ, cùng nhau cống hiến nhiửu hơn nữa để vượt qua mọi khó khăn thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2016 mà  Chính phủ và  Bộ Tà i chính giao; xây dựng đơn vị ngà y cà ng vững mạnh, góp phần xây dựng ngà nh Dự trữ Quốc gia ngà y cà ng phát triển mạnh mẽ.

Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà  nước Phạm Phan Dũng trả lời phửng vấn

PV: Thưa Tổng cục trưởng, như ông vừa cho biết, trong thời gian qua và  nhất là  trong năm 2015, nguồn lực DTQG đã được phát huy, sử­ dụng có hiệu quả để hỗ trợ cho nhân dân các địa phương, các chương trình Dự án và  chương trình mục tiêu quốc gia, được Thủ tướng Chính phủ biểu dương, được nhân dân tin tưởng và  đánh giá cao vị trí vai trò của ngà nh trong xã hội. Xin ông một và i đánh giá vử hiệu quả của công tác xuất cấp hà ng DTQG?  

Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:

Việc triển khai thực hiện xuất cấp hà ng DTQG để hỗ trợ, cứu trợ cho nhân dân một số  địa phương gặp khó khăn trong các tình huống cấp bách là  một trong những nhiệm vụ thường xuyên của ngà nh DTQG. Аây là  việc là m hết sức cần thiết, có ý nghĩa lớn lao, đậm chất nhân văn thể hiện tinh thần tương thân tương ái sẻ chia của Chính phủ cho bà  con vùng đặc biệt khó khăn, vùng thiên tai, mất mùa, phòng chống dịch bệnh, thời điểm giáp hạt...đặc biệt là  giúp người nghèo, những hộ dân còn thiếu đói được "đử lử­a" trong những ngà y Tết nguyên đán cổ truyửn của dân tộc.

Chỉ tính riêng năm 2015, tổng giá trị hà ng mà  ngà nh DTQG xuất cấp theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ đạt khoảng 1.358 tỷ đồng, trong đó: Bộ Tà i chính xuất gần 110.000 tấn gạo cứu trợ cho nhân dân dịp Tết Nguyên đán và  cứu đói thời kử³ giáp hạt, hỗ trợ cho học sinh vùng khó khăn, xuất hà ng vật tư thiết bị cứu hộ cứu nạn cho Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nan, Bộ Quốc phòng, các  địa phương phục vụ công tác phòng chống khắc phục lụt bão, tìm kiếm cứu nạn. Bộ Nông nghiệp và  PTNT xuất hà ng, gồm: 3500.000 liửu vắc xin chống lở mồm long móng 3typ, 2typ, typO, 1.150.000 liửu vắc xin dịch tả lợn, 131.500 lít thuốc sát trùng Benkocid, gần 500 tấn hóa chất chlorine 65%, 20%, 10.000 lít hóa chất sát trùng vetvaco-Iodine, 53.000 lít hóa chất Han-Iodine, 4.200 tấn hạt giống lúa, gần 570 tấn hạt giống ngô và  gần 90 tấn hạt giống rau...để phòng trừ dịch bệnh cho gia súc gia cầm và  hỗ trợ giống cây trồng để khăc phụ hậu quả thiên tai, dịch bệnh cho nhân dân. Ngoà i ra các Bộ Quốc phòng, Công an, Y tế.... cũng thực hiện xuất cấp hà ng DTQG để tăng cường công tác chăm sóc sức khửe cho nhân dân và  cán bộ, chiến sử¹.

Mặc dù số hà ng DTQG đến với mỗi người dân không nhiửu nhưng đã động viên họ vượt qua thời điểm khó khăn, ổn định đời sống phát triển sản xuất; góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toà n xã hội, bảo đảm sự ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội và  tăng thêm niửm tin tưởng của nhân dân và o sự lãnh đạo của Аảng, của Chính phủ.

Mặc dù số hà ng DTQG đến với mỗi người dân không nhiửu nhưng đã động viên họ vượt qua thời điểm khó khăn, ổn định đời sống phát triển sản xuất

Ngoà i việc thực hiện mục tiêu DTQG, Tổng cục DTNN còn thực hiện một số nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao. Trước hết là  việc xuất gạo DTQG hỗ trợ cho học sinh tại các trường ở khu vực có điửu kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, học kử³ I năm học 2015-2016 đã xuất cấp trên 40.000 tấn hỗ trợ cho 537.640 học sinh tại 48 tỉnh, thà nh.  Việc các em học sinh dân tộc thiểu số được hỗ trợ gạo, có lương thực đủ ăn trong thời gian theo học là  một trong những yếu tố quan trọng, quyết định giúp cho số lượng học sinh theo học ngà y cà ng tăng (mỗi năm tăng thêm khoảng 50.000 học sinh), các em có đủ sức khửe tập trung học tập, là  yếu tố cung cấp nguồn nhân lực tại chỗ cho địa phương, góp phần xây dựng quê hương đất nước. Bởi vậy, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đã ghi nhận và  đánh giá cao kết quả hỗ trợ gạo DTQG cho học sinh do Bộ Tà i chính (Tổng cục DTNN) thực hiện trong hơn hai năm vừa qua. Tiếp đến là  việc xuất cấp gạo hỗ trợ người dân một số tỉnh tham gia trồng và  giữ rừng trong những năm vừa qua đã góp phần nâng độ che phủ rừng, phát huy chức năng phòng hộ rừng đầu nguồn, hạn chế xói mòn, rử­a trôi đất và  duy trì được nguồn nước phục vụ sinh hoạt; thông qua việc thực hiện dự án trồng rừng đã từng bước cải thiện môi trường sinh thái, thay đổi môi trường sống có lợi cho con người; tạo nên môi trường xanh, góp phần bảo tồn và  phát huy được những giá trị văn hóa phục vụ cho phát triển du lịch, phát triển kinh tế;

Hơn nữa, đối với công tác bảo vệ an ninh quốc phòng, việc việc xuất cấp trang thiết bị DTQG hỗ trợ cho các quân binh chủng, đã góp phần  phục vụ công tác đảm bảo an toà n cho đại hội Аảng các cấp và  các ngà y lễ lớn trong năm cũng như đảm bảo trật tự, an toà n xã hội; góp phần giữ vững chủ quyửn, biển đảo của Tổ quốc...

PV: Thưa Tổng cục trưởng, công tác bảo quản và  quản lý chất lượng hà ng DTQG luôn là  một trong những nhiệm vụ quan trọng, được ưu tiên hà ng đầu của ngà nh DTQG. Xin ông một và i chia sẻ vử nhiệm vụ quan trọng nà y trong năm qua? 

Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:

Công tác quản lý chất lượng và  bảo quản hà ng DTQG đã được Bộ Tà i chính (Tổng cục DTNN) và  các bộ, ngà nh quan tâm, tăng cường. Hà ng hóa DTQG trong quá trình lưu kho đã được các đơn vị bảo quản theo đúng quy định của Quy chuẩn kử¹ thuật quốc gia. Hà ng DTQG khi xuất ra đủ vử số lượng, đảm bảo chất lượng. Công tác kiểm tra chất lượng hà ng hóa đã được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo chất lượng ngay từ đầu và o. Trong quá trình bảo quản và  khi xuất kho, hà ng hóa luôn được kiểm tra, kịp thời xử­ lý những phát sinh trong quá trình bảo quản, đảm bảo chất lượng hà ng hóa theo quy định.

Tổng cục DTNN đã ban hà nh Quy chế Quản lý chất lượng hà ng DTQG do Tổng cục DTNN trực tiếp quản lý; tăng cường kiểm tra, giám sát công tác quản lý chất lượng hà ng DTQG. Qua kiểm tra, giám sát kịp thời hướng dẫn các đơn vị khắc phục sự cố kử¹ thuật, chấn chỉnh công tác quản lý chất lượng, cụ thể:

Аối với chất lượng lương thực nhập kho năm 2015, Tổng cục DTNN tổ chức kiểm tra thông qua việc lấy mẫu thóc và  gạo tại các đơn vị để kiểm tra. Kết quả kiểm tra cho thấy chất lượng lương thực nhập kho năm 2015 tại các Cục DTNN khu vực khá tốt, hầu hết các chỉ tiêu so với quy điÌ£nh taÌ£i QCVN hiện hà nh đửu đạt từ 80% trở lên (ngoaÌ€i chỉ tiêu tỷ lêÌ£ haÌ£t baÌ£c phấn của thóc).

Аối với hà ng DTQG đang bảo quản lưu kho, theo báo cáo của các đơn vị cho thấy chất lượng lương thực bảo quản lưu kho đảm bảo an toà n; hà ng vật tư, thiết bị và  hà ng cứu hộ, cứu nạn, đươc các đơn vị thực hiện bảo quản theo quy định tại quy chuẩn kử¹ thuật quốc gia. Trên cơ sở đó, các đơn vị triển khai thực hiện tốt công tác bảo quản.

Bên cạnh đó, Tổng cục DTNN đang triển khai ứng dụng công nghệ bảo quản mới. Qua thời gian thử­ nghiệm, thóc bảo quản thử­ nghiệm tại 2 đơn vị có chất lượng khá tốt, đa số các chỉ tiêu đửu thấp hơn giới hạn cho phép, đảm bảo theo QCVN 14: 2011/BTC. Trên cơ sở đó, các Cục DTNN khu vực Hà  Nội, Đà  Nẵng tiếp tục triển khai thực hiện giai đoạn 2 của thử­ nghiệm bảo quản. Qua thử­ nghiệm có thể đáp ứng  yêu cầu bảo quản thóc từ 30 - 36 tháng, bảo quản gạo từ 18 - 24 tháng.

PV: Trong quá trình thực hiện, bên cạnh những thuận lợi, hắn có không ít những khó khăn, vương mắc, thưa tổng cục trưởng?

Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:

Hiện nay, quy mô DTQG ngà y cà ng có xu hướng giảm, nếu như tổng trị giá hà ng DTQG năm 2011 chiếm 0,33% GDP; năm 2012 chiếm khoảng 0,28% GDP; năm 2013 đạt khoảng 0,24% GDP; năm 2014 khoảng 0,22% GDP thì đến nay, tổng mức DTQG chỉ chiếm khoảng 0,21 % GDP, rất thấp so với mục tiêu Chiến lược phát triển DTQG đử ra đến năm 2015 tổng mức DTQG đạt 0,8-1% GDP và  đến năm 2020 đạt khoảng 1,5% GDP.

Với tổng mức DTQG như hiện nay thì việc chủ động đáp ứng yêu cầu đột xuất cấp bách vử khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo an ninh, quốc phòng còn hạn chế, nhất là  khi thiên tai, dịch bệnh diễn ra trên diện rộng và  tình hình an ninh quốc phòng diễn biến phức tạp, nhất là  vấn đử Biển Аông, Hải đảo.

Chỉ tiêu kế hoạch được giao hà ng năm còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ (nhất là  các mặt hà ng an ninh, quốc phòng). Việc triển khai kế hoạch mua bổ sung, mua bù các mặt hà ng DTQG đã xuất cấp theo quy định của Luật DTQG còn gặp nhiửu khó khăn do không được cân đối, bố trí vốn mua ngay từ đầu năm, nhất là  các mặt hà ng mang tính thời vụ như lương thực, hạt giống cây trồng, hà ng an ninh, quốc phòng.

Chú trọng phát triển nguồn lực DTQG

PV: Thưa Tổng cục trưởng, năm 2016, ngà nh DTQG sẽ tập trung và o những công việc trọng tâm nà o để hoà n thà nh xuất sắc mục tiêu đử ra?

Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:

Mục tiêu đặt ra cho ngà nh DTQG trong năm 2016 là : Tiếp tục hoà n thiện, bổ sung, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật vử dự trữ quốc gia để thực hiện đồng bộ Luật DTQG.

 Tăng cường lực lượng DTQG theo hướng tập trung và o mua sắm những mặt hà ng chiến lược, tiên tiến, hiện đại, có tính năng, kử¹ thuật cao và  từng bước loại ra khửi danh mục những mặt hà ng nhử lẻ, có thời hạn bảo quản ngắn, thường xuyên xuất luân phiên đổi hà ng, không phù hợp với mục tiêu nhiệm vụ DTQG trong tình hình mới.

Tăng cường vốn đầu tư xây dựng hệ thống kho dự trữ quốc gia với công nghệ bảo quản tiên tiến, hiện đại, cơ giới hóa trong quá trình nhập, xuất, bảo quản nhằm kéo dà i hơn thời hạn bảo quản hà ng hóa. Tăng cường đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất kử¹ thuật hạ tầng phục vụ tốt nhiệm vụ DTQG.

Xây dựng hoà n chỉnh hệ thống tiêu chuẩn chất lượng, quy chuẩn kử¹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kử¹ thuật phục vụ cho công tác bảo quản hà ng hóa DTQG; xây dựng một hệ thống thông tin thống nhất trong hệ thống dự trữ quốc gia, đảm bảo cung cấp các thông tin nhanh chóng, chính xác, kịp thời trong mọi hoạt động dự trữ quốc gia.

Tập trung đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngà nh quản lý hà ng dự trữ quốc gia, các đơn vị được giao trực tiếp quản lý hà ng dự trữ quốc gia tích cực triển khai thực hiện kế hoạch 2016 theo đúng quy định, đảm bảo tiến độ đã đử ra.

Giải quyết kịp thời các thủ tục vử giá, vốn, phí và  các điửu kiện khác để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện kế hoạch đã đử ra. Tích cực khảo sát, nắm bắt thông tin thường xuyên vử giá trên thị trường, chủ động triển khai kế hoạch 2016 kịp thời vụ và  đúng thời điểm, đảm bảo tiết kiệm ngân sách nhà  nước.

Tăng cường công tác quản lý nhà  nước tại các bộ, ngà nh, địa phương, nhất là  công tác thực hiện chỉ tiêu kế hoạch được giao và  công tác xuất cấp hà ng DTQG theo các quyết định của cấp có thẩm quyửn.

PV: Аầu xuân năm mới Bính Thân 2016, cũng là  năm kỷ niệm 60 thà nh lập ngà nh Dự trữ Quốc gia, Tổng cục trưởng muốn gử­i thông điệp gì tới toà n thể các thế hệ CBCC của ngà nh, thưa ông?

Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:

Với trọng trách được giao, tôi mong muốn và  tin tưởng bước sang năm mới, toà n thể đội ngũ CBCC ngà nh DTQG phát huy truyửn thống vẻ vang 60 năm của ngà nh, đoà n kết, nhất trí, ra sức, đồng lòng tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức thi đua lập thà nh tích chà o mừng các ngà y lễ lớn của ngà nh, của đất nước, đặc biệt là  sự kiện kỷ niệm 60 năm thà nh lập ngà nh DTQG.

Nhân dịp năm mới Bính Thân 2016, thay mặt cho tập thể lãnh đạo DTQG, tôi xin gử­i lời chúc tới các thế hệ CBCC DTQG đã và  đang công tác trên mọi miửn Tổ quốc và  gia đình năm mới: An là nh, Mạnh khửe, Hạnh phúc và  Thà nh công!

PV: Xin trân trọng cảm ơn Tổng cục trưởng! Xin Kính chúc Tổng cục trưởng cùng gia đình và  cán bộ ngà nh DTQG trên mọi miửn Tổ quốc năm mới dồi dà o sức khửe, hạnh phúc và  thà nh công!