2016 sẽ là Năm chất lượng hà ng Dự trữ Quốc gia
Tin tức - Ngày đăng : 09:40, 18/02/2016
Những ngà y đầu năm mới Bính thân 2016, Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước Phạm Phan Dũng đã có những chia sẻ vử những kết quả quan trọng ngà nh đã đạt được trong năm qua. Với cách nói chuyện gần gũi, thân tình của người đứng đầu ngà nh Dự trữ Quốc gia đã khiến thời gian trôi qua nhanh. Nhưng chỉ nhiửu nhặn hơn một tiếng đồng hồ ấy, chúng tôi đã được thấy một bức tranh toà n cảnh vử ngà nh Dự trữ Quốc gia với đầy ắp những con số, sự kiện và những thà nh công nối tiếp thà nh công.
Góp phần đảm bảo an sinh xã hội
PV: Thưa Tổng cục trưởng, ông hà i lòng nhất vử điửu gì trong rất nhiửu kết quả ngà nh Dự trữ Quốc gia đã đạt được trong năm 2015?
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng
Năm 2015, kinh tế Việt Nam đã có những dấu hiệu phục hồi rõ nét, tuy vậy vẫn đang phải đối mặt với nhiửu khó khăn, thách thức: Thiên tai, dịch bệnh, an ninh khu vực và tình hình Biển Đông ngà y cà ng diễn biến phức tạp, khó lường. Trong bối cảnh đó, với sự chỉ đạo kịp thời của lãnh đạo Bộ Tà i chính, sự phối hợp tích cực của các bộ, ngà nh, địa phương và các bộ, ngà nh quản lý hà ng Dự trữ Quốc gia (DTQG), sự chỉ đạo quyết liệt với tinh thần trách nhiệm cao của tập thể lãnh đạo Tổng cục DTNN, cùng với sự phấn đấu nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức trên mọi miửn tổ quốc, ngà nh DTQG đã triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp và hoà n thà nh tốt nhiệm vụ chủ yếu Nhà nước giao trong năm 2015. Đến nay, tất cả các hoạt động của ngà nh đã tuân thủ đúng quy định của luật DTQG; hà ng DTQG được nhập đầy đủ, đáp ứng nhu cầu; việc xuất cấp hà ng thực hiện mục tiêu DTQG đạt hiệu quả xã hội và được Thủ tướng Chính phủ biểu dương, được nhân dân tin tưởng và đánh giá cao...
Trong những kết quả đã đạt được của ngà nh, tôi rất vui mừng khi thấy tinh thần đoà n kết, ý thức trách nhiệm để vượt gian khó thách thức của cán bộ trong ngà nh DTQG được tiếp tục phát huy. Đây cũng là truyửn thống quý báu trong chặng đường suốt gần 60 năm qua của ngà nh DTQG với biết bao câu chuyện cảm động vử những tấm gương của các thế hệ đi trước qua các thời kử³ cách mạng.
Truyửn thống ấy được cán bộ, công chức, viên chức ngà nh DTQG hôm nay tiếp nối. Mọi người luôn đồng lòng chung sức, lặng thầm vượt qua mọi trở ngại để hoà n thà nh tốt nhiệm vụ được giao và không ngừng vươn lên vì sự nghiệp chung của ngà nh Tà i chính.
Dù là thời chiến hay thời bình thì kho hà ng DTQG thường được bố trí ở khu vực xa dân cư để bảo đảm an toà n, bí mật nên điửu kiện là m việc của cán bộ, công chức DTQG gặp nhiửu khó khăn, môi trường là m việc độc hại, có lúc đối mặt với nguy hiểm. Nhất là khi có sự cố vử thiên tai, bão lũ thì ngoà i việc phải thường xuyên túc trực đảm bảo an toà n tuyệt đối tà i sản, hà ng DTQG, cán bộ DTQG còn phải túc trực để xuất cấp hà ng DTQG trong tình huống cấp bách, khắc nghiệt của thời tiết; phải đưa hà ng đến vùng xa, vùng sâu, miửn núi, hải đảo nên đối mặt với nguy hiểm. Hay như lúc cận kử Tết Nguyên đán năm Bính thân nà y, vùng núi phía Bắc có mưa tuyết nhưng các anh chị vẫn đưa hà ng vử đến tận tay người nghèo vùng sâu, vùng xa... Có nhiửu cán bộ chiửu 30 tết mới vội vã trở vử mà lòng vẫn vui vì đã hoà n thà nh nhiệm vụ...
Những khó khăn nà y cà ng nhân lên gấp bội đối với một số Cục, Chi cục mới được thà nh lập như Cục DTNN khu vực Hoà ng Liên Sơn, Cục DTNN khu vực Đông Nam Bộ, Cục DTNN khu vực Bắc Tây Nguyên... Ở những đơn vị mới được thà nh lập nà y, nếu không có người quản lý vững tay chèo, những cán bộ thực sự tâm huyết với nghử thì thật khó lòng vượt qua những thiếu thốn trăm bử: trụ sở đi thuê, kho tà ng cũ kử¹, cán bộ thiếu... Nhiửu cán bộ chủ chốt đửu được điửu động từ các đơn vị ở miửn Bắc, miửn Trung và o. Các anh ấy đã hy sinh tình cảm gia đình thậm chí cả điửu kiện là m việc thuận lợi để mà lặn lội cả nghìn cây số và o xây dựng đơn vị mới, một công việc đầy gian khó. Vậy nhưng, chỉ sau và i tháng ổn định tổ chức, các đơn vị mới nà y đã bắt nhịp ngay được với công việc để hoà n thà nh xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao.
Với lớp lớp thế hệ cán bộ ngà nh dự trữ luôn yêu ngà nh, yêu nghử và sẵn sà ng cống hiến công sức của mình cho nhiệm vụ chính trị mà Đảng, Nhà nước giao như thế nên ngà nh Dự trữ quốc gia ngà y cà ng chuyển mình mạnh mẽ, đã và đang hướng tới mục tiêu hiện đại hóa toà n ngà nh, hòa mình và o con đường chung trong sự phát triển của ngà nh Tà i chính, của đất nước. Tuy nhiên, ở chặng đường tiếp theo, ngà nh vẫn còn nhiửu việc phải tiếp tục phấn đấu để góp phần xây dựng ngà nh DTQG lớn mạnh hơn nữa, xứng đáng với các thế hệ đi trước.
Ở chặng đường tiếp theo, ngà nh vẫn còn nhiửu việc phải tiếp tục phấn đấu để góp phần xây dựng ngà nh DTQG lớn mạnh hơn nữa, xứng đáng với các thế hệ đi trước.
Bản thân tôi luôn có niửm tin rằng, trong thời gian tới, đội ngũ cán bộ ngà nh DTQG sẽ tiếp tục phát huy những truyửn thống tốt đẹp của ngà nh, nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, tận tuửµ, sáng tạo, nâng cao kiến thức vử mọi mặt, yêu ngà nh, yêu nghử, đoà n kết nội bộ, cùng nhau cống hiến nhiửu hơn nữa để vượt qua mọi khó khăn thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2016 mà Chính phủ và Bộ Tà i chính giao; xây dựng đơn vị ngà y cà ng vững mạnh, góp phần xây dựng ngà nh Dự trữ Quốc gia ngà y cà ng phát triển mạnh mẽ.
Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước Phạm Phan Dũng trả lời phửng vấn
PV: Thưa Tổng cục trưởng, như ông vừa cho biết, trong thời gian qua và nhất là trong năm 2015, nguồn lực DTQG đã được phát huy, sử dụng có hiệu quả để hỗ trợ cho nhân dân các địa phương, các chương trình Dự án và chương trình mục tiêu quốc gia, được Thủ tướng Chính phủ biểu dương, được nhân dân tin tưởng và đánh giá cao vị trí vai trò của ngà nh trong xã hội. Xin ông một và i đánh giá vử hiệu quả của công tác xuất cấp hà ng DTQG?
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:
Việc triển khai thực hiện xuất cấp hà ng DTQG để hỗ trợ, cứu trợ cho nhân dân một số địa phương gặp khó khăn trong các tình huống cấp bách là một trong những nhiệm vụ thường xuyên của ngà nh DTQG. Đây là việc là m hết sức cần thiết, có ý nghĩa lớn lao, đậm chất nhân văn thể hiện tinh thần tương thân tương ái sẻ chia của Chính phủ cho bà con vùng đặc biệt khó khăn, vùng thiên tai, mất mùa, phòng chống dịch bệnh, thời điểm giáp hạt...đặc biệt là giúp người nghèo, những hộ dân còn thiếu đói được "đử lửa" trong những ngà y Tết nguyên đán cổ truyửn của dân tộc.
Chỉ tính riêng năm 2015, tổng giá trị hà ng mà ngà nh DTQG xuất cấp theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ đạt khoảng 1.358 tỷ đồng, trong đó: Bộ Tà i chính xuất gần 110.000 tấn gạo cứu trợ cho nhân dân dịp Tết Nguyên đán và cứu đói thời kử³ giáp hạt, hỗ trợ cho học sinh vùng khó khăn, xuất hà ng vật tư thiết bị cứu hộ cứu nạn cho Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nan, Bộ Quốc phòng, các địa phương phục vụ công tác phòng chống khắc phục lụt bão, tìm kiếm cứu nạn. Bộ Nông nghiệp và PTNT xuất hà ng, gồm: 3500.000 liửu vắc xin chống lở mồm long móng 3typ, 2typ, typO, 1.150.000 liửu vắc xin dịch tả lợn, 131.500 lít thuốc sát trùng Benkocid, gần 500 tấn hóa chất chlorine 65%, 20%, 10.000 lít hóa chất sát trùng vetvaco-Iodine, 53.000 lít hóa chất Han-Iodine, 4.200 tấn hạt giống lúa, gần 570 tấn hạt giống ngô và gần 90 tấn hạt giống rau...để phòng trừ dịch bệnh cho gia súc gia cầm và hỗ trợ giống cây trồng để khăc phụ hậu quả thiên tai, dịch bệnh cho nhân dân. Ngoà i ra các Bộ Quốc phòng, Công an, Y tế.... cũng thực hiện xuất cấp hà ng DTQG để tăng cường công tác chăm sóc sức khửe cho nhân dân và cán bộ, chiến sử¹.
Mặc dù số hà ng DTQG đến với mỗi người dân không nhiửu nhưng đã động viên họ vượt qua thời điểm khó khăn, ổn định đời sống phát triển sản xuất; góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toà n xã hội, bảo đảm sự ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội và tăng thêm niửm tin tưởng của nhân dân và o sự lãnh đạo của Đảng, của Chính phủ.
Mặc dù số hà ng DTQG đến với mỗi người dân không nhiửu nhưng đã động viên họ vượt qua thời điểm khó khăn, ổn định đời sống phát triển sản xuất
Ngoà i việc thực hiện mục tiêu DTQG, Tổng cục DTNN còn thực hiện một số nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao. Trước hết là việc xuất gạo DTQG hỗ trợ cho học sinh tại các trường ở khu vực có điửu kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, học kử³ I năm học 2015-2016 đã xuất cấp trên 40.000 tấn hỗ trợ cho 537.640 học sinh tại 48 tỉnh, thà nh. Việc các em học sinh dân tộc thiểu số được hỗ trợ gạo, có lương thực đủ ăn trong thời gian theo học là một trong những yếu tố quan trọng, quyết định giúp cho số lượng học sinh theo học ngà y cà ng tăng (mỗi năm tăng thêm khoảng 50.000 học sinh), các em có đủ sức khửe tập trung học tập, là yếu tố cung cấp nguồn nhân lực tại chỗ cho địa phương, góp phần xây dựng quê hương đất nước. Bởi vậy, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đã ghi nhận và đánh giá cao kết quả hỗ trợ gạo DTQG cho học sinh do Bộ Tà i chính (Tổng cục DTNN) thực hiện trong hơn hai năm vừa qua. Tiếp đến là việc xuất cấp gạo hỗ trợ người dân một số tỉnh tham gia trồng và giữ rừng trong những năm vừa qua đã góp phần nâng độ che phủ rừng, phát huy chức năng phòng hộ rừng đầu nguồn, hạn chế xói mòn, rửa trôi đất và duy trì được nguồn nước phục vụ sinh hoạt; thông qua việc thực hiện dự án trồng rừng đã từng bước cải thiện môi trường sinh thái, thay đổi môi trường sống có lợi cho con người; tạo nên môi trường xanh, góp phần bảo tồn và phát huy được những giá trị văn hóa phục vụ cho phát triển du lịch, phát triển kinh tế;
Hơn nữa, đối với công tác bảo vệ an ninh quốc phòng, việc việc xuất cấp trang thiết bị DTQG hỗ trợ cho các quân binh chủng, đã góp phần phục vụ công tác đảm bảo an toà n cho đại hội Đảng các cấp và các ngà y lễ lớn trong năm cũng như đảm bảo trật tự, an toà n xã hội; góp phần giữ vững chủ quyửn, biển đảo của Tổ quốc...
PV: Thưa Tổng cục trưởng, công tác bảo quản và quản lý chất lượng hà ng DTQG luôn là một trong những nhiệm vụ quan trọng, được ưu tiên hà ng đầu của ngà nh DTQG. Xin ông một và i chia sẻ vử nhiệm vụ quan trọng nà y trong năm qua?
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:
Công tác quản lý chất lượng và bảo quản hà ng DTQG đã được Bộ Tà i chính (Tổng cục DTNN) và các bộ, ngà nh quan tâm, tăng cường. Hà ng hóa DTQG trong quá trình lưu kho đã được các đơn vị bảo quản theo đúng quy định của Quy chuẩn kử¹ thuật quốc gia. Hà ng DTQG khi xuất ra đủ vử số lượng, đảm bảo chất lượng. Công tác kiểm tra chất lượng hà ng hóa đã được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo chất lượng ngay từ đầu và o. Trong quá trình bảo quản và khi xuất kho, hà ng hóa luôn được kiểm tra, kịp thời xử lý những phát sinh trong quá trình bảo quản, đảm bảo chất lượng hà ng hóa theo quy định.
Tổng cục DTNN đã ban hà nh Quy chế Quản lý chất lượng hà ng DTQG do Tổng cục DTNN trực tiếp quản lý; tăng cường kiểm tra, giám sát công tác quản lý chất lượng hà ng DTQG. Qua kiểm tra, giám sát kịp thời hướng dẫn các đơn vị khắc phục sự cố kử¹ thuật, chấn chỉnh công tác quản lý chất lượng, cụ thể:
Đối với chất lượng lương thực nhập kho năm 2015, Tổng cục DTNN tổ chức kiểm tra thông qua việc lấy mẫu thóc và gạo tại các đơn vị để kiểm tra. Kết quả kiểm tra cho thấy chất lượng lương thực nhập kho năm 2015 tại các Cục DTNN khu vực khá tốt, hầu hết các chỉ tiêu so với quy điÌ£nh taÌ£i QCVN hiện hà nh đửu đạt từ 80% trở lên (ngoaÌ€i chỉ tiêu tỷ lêÌ£ haÌ£t baÌ£c phâÌn của thoÌc).
Đối với hà ng DTQG đang bảo quản lưu kho, theo báo cáo của các đơn vị cho thấy chất lượng lương thực bảo quản lưu kho đảm bảo an toà n; hà ng vật tư, thiết bị và hà ng cứu hộ, cứu nạn, đươc các đơn vị thực hiện bảo quản theo quy định tại quy chuẩn kử¹ thuật quốc gia. Trên cơ sở đó, các đơn vị triển khai thực hiện tốt công tác bảo quản.
Bên cạnh đó, Tổng cục DTNN đang triển khai ứng dụng công nghệ bảo quản mới. Qua thời gian thử nghiệm, thóc bảo quản thử nghiệm tại 2 đơn vị có chất lượng khá tốt, đa số các chỉ tiêu đửu thấp hơn giới hạn cho phép, đảm bảo theo QCVN 14: 2011/BTC. Trên cơ sở đó, các Cục DTNN khu vực Hà Nội, Đà Nẵng tiếp tục triển khai thực hiện giai đoạn 2 của thử nghiệm bảo quản. Qua thử nghiệm có thể đáp ứng yêu cầu bảo quản thóc từ 30 - 36 tháng, bảo quản gạo từ 18 - 24 tháng.
PV: Trong quá trình thực hiện, bên cạnh những thuận lợi, hắn có không ít những khó khăn, vương mắc, thưa tổng cục trưởng?
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:
Hiện nay, quy mô DTQG ngà y cà ng có xu hướng giảm, nếu như tổng trị giá hà ng DTQG năm 2011 chiếm 0,33% GDP; năm 2012 chiếm khoảng 0,28% GDP; năm 2013 đạt khoảng 0,24% GDP; năm 2014 khoảng 0,22% GDP thì đến nay, tổng mức DTQG chỉ chiếm khoảng 0,21 % GDP, rất thấp so với mục tiêu Chiến lược phát triển DTQG đử ra đến năm 2015 tổng mức DTQG đạt 0,8-1% GDP và đến năm 2020 đạt khoảng 1,5% GDP.
Với tổng mức DTQG như hiện nay thì việc chủ động đáp ứng yêu cầu đột xuất cấp bách vử khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo an ninh, quốc phòng còn hạn chế, nhất là khi thiên tai, dịch bệnh diễn ra trên diện rộng và tình hình an ninh quốc phòng diễn biến phức tạp, nhất là vấn đử Biển Đông, Hải đảo.
Chỉ tiêu kế hoạch được giao hà ng năm còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ (nhất là các mặt hà ng an ninh, quốc phòng). Việc triển khai kế hoạch mua bổ sung, mua bù các mặt hà ng DTQG đã xuất cấp theo quy định của Luật DTQG còn gặp nhiửu khó khăn do không được cân đối, bố trí vốn mua ngay từ đầu năm, nhất là các mặt hà ng mang tính thời vụ như lương thực, hạt giống cây trồng, hà ng an ninh, quốc phòng.
Chú trọng phát triển nguồn lực DTQG
PV: Thưa Tổng cục trưởng, năm 2016, ngà nh DTQG sẽ tập trung và o những công việc trọng tâm nà o để hoà n thà nh xuất sắc mục tiêu đử ra?
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:
Mục tiêu đặt ra cho ngà nh DTQG trong năm 2016 là : Tiếp tục hoà n thiện, bổ sung, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật vử dự trữ quốc gia để thực hiện đồng bộ Luật DTQG.
Tăng cường lực lượng DTQG theo hướng tập trung và o mua sắm những mặt hà ng chiến lược, tiên tiến, hiện đại, có tính năng, kử¹ thuật cao và từng bước loại ra khửi danh mục những mặt hà ng nhử lẻ, có thời hạn bảo quản ngắn, thường xuyên xuất luân phiên đổi hà ng, không phù hợp với mục tiêu nhiệm vụ DTQG trong tình hình mới.
Tăng cường vốn đầu tư xây dựng hệ thống kho dự trữ quốc gia với công nghệ bảo quản tiên tiến, hiện đại, cơ giới hóa trong quá trình nhập, xuất, bảo quản nhằm kéo dà i hơn thời hạn bảo quản hà ng hóa. Tăng cường đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất kử¹ thuật hạ tầng phục vụ tốt nhiệm vụ DTQG.
Xây dựng hoà n chỉnh hệ thống tiêu chuẩn chất lượng, quy chuẩn kử¹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kử¹ thuật phục vụ cho công tác bảo quản hà ng hóa DTQG; xây dựng một hệ thống thông tin thống nhất trong hệ thống dự trữ quốc gia, đảm bảo cung cấp các thông tin nhanh chóng, chính xác, kịp thời trong mọi hoạt động dự trữ quốc gia.
Tập trung đôn đốc, phối hợp với các Bộ, ngà nh quản lý hà ng dự trữ quốc gia, các đơn vị được giao trực tiếp quản lý hà ng dự trữ quốc gia tích cực triển khai thực hiện kế hoạch 2016 theo đúng quy định, đảm bảo tiến độ đã đử ra.
Giải quyết kịp thời các thủ tục vử giá, vốn, phí và các điửu kiện khác để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện kế hoạch đã đử ra. Tích cực khảo sát, nắm bắt thông tin thường xuyên vử giá trên thị trường, chủ động triển khai kế hoạch 2016 kịp thời vụ và đúng thời điểm, đảm bảo tiết kiệm ngân sách nhà nước.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước tại các bộ, ngà nh, địa phương, nhất là công tác thực hiện chỉ tiêu kế hoạch được giao và công tác xuất cấp hà ng DTQG theo các quyết định của cấp có thẩm quyửn.
PV: Đầu xuân năm mới Bính Thân 2016, cũng là năm kỷ niệm 60 thà nh lập ngà nh Dự trữ Quốc gia, Tổng cục trưởng muốn gửi thông điệp gì tới toà n thể các thế hệ CBCC của ngà nh, thưa ông?
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng:
Với trọng trách được giao, tôi mong muốn và tin tưởng bước sang năm mới, toà n thể đội ngũ CBCC ngà nh DTQG phát huy truyửn thống vẻ vang 60 năm của ngà nh, đoà n kết, nhất trí, ra sức, đồng lòng tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức thi đua lập thà nh tích chà o mừng các ngà y lễ lớn của ngà nh, của đất nước, đặc biệt là sự kiện kỷ niệm 60 năm thà nh lập ngà nh DTQG.
Nhân dịp năm mới Bính Thân 2016, thay mặt cho tập thể lãnh đạo DTQG, tôi xin gửi lời chúc tới các thế hệ CBCC DTQG đã và đang công tác trên mọi miửn Tổ quốc và gia đình năm mới: An là nh, Mạnh khửe, Hạnh phúc và Thà nh công!
PV: Xin trân trọng cảm ơn Tổng cục trưởng! Xin Kính chúc Tổng cục trưởng cùng gia đình và cán bộ ngà nh DTQG trên mọi miửn Tổ quốc năm mới dồi dà o sức khửe, hạnh phúc và thà nh công!