Tăng viện phí: Cần lộ trình chống sốc

Chất lượng khám chữa bệnh sẽ tăng lên khi viện phí tăng theo? Ảnh: L.N.

Аã tăng vô tội vạ

Từ 5 năm nay, giá mỗi lần khám bệnh tại bệnh viện (BV) Nhi đồng 1 là  đã 30.000 đồng/lượt khám thông thường và  60.000-80.000 đồng/lần khám dịch vụ. Tại BV Nhi đồng 2, mỗi lượt khám từ 30.000 đồng - 60.000 đồng. Theo quy định khung giá ban hà nh từ năm 1995, mỗi lượt khám chỉ 3.000-5.000 đồng và  7.000 đồng-20.000 đồng cho mỗi giường bệnh/ngà y đã không còn BV nà o ở TPHCM áp dụng.

Trước đây, giá quy định nằm giường bệnh hồi sức cấp cứu, bệnh nhân trả 12.000 - 18.000 đồng/ngà y khi nằm ở BV hạng 1 và  đặc biệt. Trong khi các khoa truyửn nhiễm, hô hấp tim mạch, bệnh nhân chỉ trả 8.000 - 10.000 đồng/ngà y với BV hạng 1 và  dưới 8.000 đồng/ngà y với BV hạng 2 hoặc 3.

Thực tế tại BV Bệnh Nhiệt đới TPHCM, bệnh nhân nằm hồi sức cấp cứu đã phải trả 300.000 đồng/ngà y, nằm điửu trị thường ở đây 120.000 đồng/giường/ngà y.

Tình trạng xé rà o tăng giá viện phí vô tội vạ diễn ra ở hầu khắp BV từ tuyến trung ương đến quận huyện.

Tại BV Chợ Rẫy, mỗi lần khám giá từ 20.000 đồng, BV Nguyễn Tri Phương cũng từ 20-30.000 đồng/lần trong khi giá khám dịch vụ 70.000 đồng; BV Nhân dân 115 cũng thu 20.000 đồng/lần khám bình thường và  50.000 đồng cho mỗi lần khám dịch vụ.

Không chỉ xé rà o trong khám, tại Bệnh viện Nguyễn Trãi, khi thực hiện siêu âm tim thu 150.000 đồng, tăng 20% so với quy định, Bệnh viện Chợ Rẫy lại thu 158.000 đồng, ở Bệnh viện Từ Dũ thu 80.000-100.000 đồng.

Theo quy định, mỗi lần chạy thận nhân tạo bệnh nhân trả tối thiểu 150.000 đồng/lần và  tối đa 300.000 đồng/lần nhưng tại TPHCM, các BV đã thu 400.000 đồng/lần, BV tư có nơi thu tới 700.000 đồng/lần... Theo tính toán, những mức tăng nà y đã vượt 10-20 lần so với khung viện phí được quy định mà  bệnh nhân không phải trả.

Tiếp tục nhảy cóc

Theo GS.TS Nguyễn Tiến Quyết, Giám đốc Bệnh viện Việt Аức, giá viện phí thấp gây ra một loạt hệ lụy. Thấy rõ nhất là  viện phí thấp tạo ra sự mất cân bằng trong khám chữa bệnh và  là  nguyên nhân gây ra nhiửu tiêu cực trong ngà nh y tế như y đức, thái độ với bệnh nhân, hay một số bệnh viện lách luật bằng cách đưa ra nhiửu dịch vụ nọ kia để tăng mức thu viện phí.

TS Vũ Xuân Phú, Phó Giám đốc Bệnh viện Phổi T.Ư, nói thẳng cái gọi là  dịch vụ nọ kia chính là  nạn nở rộ các dịch vụ xét nghiệm mà  thiệt thòi nhất, cuối cùng, vẫn là  bệnh nhân. Ở góc độ quản lý, không tính đúng tính đủ viện phí là m nảy sinh tình trạng mất cân đối thu chi kéo dà i trong y tế, là m chậm sự phát triển của nửn y tế nước nhà . Không đủ nguồn lực thì lấy đâu để tăng cường tái đầu tư cho y tế, để phát triển mạnh các kử¹ thuật cao.

Theo dự thảo vử tăng giá viện phí đã được Bộ Y tế thông qua, sẽ có ít nhất 12% số dịch vụ khám, chữa bệnh, tương đương 350 dịch vụ bị điửu chỉnh giá từ 2-10 lần. Theo đó, tiửn khám bệnh có mức tăng cao hơn với mức điửu chỉnh tối đa là  30.000 đồng/lần khám (tăng 10 lần).

Theo Bộ Y tế, tình trạng giá điện nước, găng tay, khẩu trang và  các chi phí khác phục vụ khám bệnh hiện nay đửu tăng nên chi phí khoảng 10.000- 30.000 đồng/lần khám tùy thuộc và o chuyên khoa và  hạng bệnh viện là  hợp lý.

Trước đây, tiửn giường nằm điửu trị theo quy định tại Thông tư 14 chỉ từ 4.000-18.000 đồng/ngà y đối với bệnh viện hạng I; từ 2.500 - 16.000 đồng/ngà y đối với bệnh viện hạng II. Tuy nhiên sắp tới mức giá mới 100.000 đồng/ngà y điửu trị nội khoa.

Bộ Y tế cho biết với mức tăng nà y mới có thể bù đắp các chi phí trực tiếp như điện, nước, chăn, ga, gối, đệm, bông băng, xử­ lý chất thải. Аiửu chỉnh giá tăng cao nhất phải kể đến giường điửu trị ngoại khoa sau các phẫu thuật đặc biệt như bửng độ III, IV là  150.000 đồng/ngà y.

Trong khi đó, cắt amidan theo Thông tư 14 ban hà nh chỉ thu từ 20.000 - 40.000 đồng, nay sẽ tăng lên khoảng 10 lần, từ 200.000 đồng- 400.000 đồng. Lý giải vử điửu nà y, đại diện Cục khám chữa bệnh (Bộ Y tế) cho biết, trong thủ thuật nà y chỉ riêng tiửn thuốc mê cho kử¹ thuật cắt amidan đã là  220.000 đồng; tiửn bông, băng, sát trùng, kháng sinh... cộng lại khoảng 400.000 đồng/ca. Hay với các xét nghiệm như xét nghiệm huyết đồ trước đây từ 3.000 - 9.000 đồng/lần nay tăng lên từ 7-10 lần.

Chất lượng sẽ tăng?

Theo Vụ pháp chế- Bộ Y tế đến nay khung giá hiện hà nh không còn phù hợp với tình hình giá cả và  chi phí để thực hiện các dịch vụ nên việc thu theo mức giá cũ không thể thực hiện được dịch vụ y tế hiện đại, kử¹ thuật cao.

Bà  Tống Thị Song Hương- Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm Y tế thuộc Bộ Y tế cho biết, hiện toà n bộ người dân thuộc hộ nghèo, đồng bà o dân tộc thiểu số sống tại vùng kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn (khoảng 14,7 triệu người) đã được ngân sách Nhà  nước chi mua thẻ Bảo hiểm y tế.

"Khi đi khám, chữa bệnh được Quử¹ Bảo hiểm y tế thanh toán 95% chi phí và  tiửn vận chuyển trong trường hợp phải chuyển tuyến điửu trị từ tuyến huyện, chỉ còn phải đóng 5% chi phí" - bà  Sương cho hay. Vì vậy, điửu chỉnh viện phí lần nà y không là m ảnh hưởng nhiửu đến khoảng 53 triệu người hiện nay đã có bảo hiểm y tế.

Аại diện Bộ Y tế khẳng định chất lượng cũng sẽ thay đổi nhất là  khi máy móc được đầu tư nhiửu hơn lúc viện phí tăng lên. Trong khi người bệnh quan tâm tăng viện phí liệu có còn tình trạng nằm ghép đến 2 - 3 người/giường, đại diện Bộ Y tế cho rằng giá điửu chỉnh lần nà y áp dụng cho 1 người/giường bệnh; nếu bệnh viện ghép bệnh nhân, Bộ Y tế sẽ có hướng dẫn việc phải giảm tiửn.

Trao đổi với Tiửn Phong ngà y 17-4, bác sĩ Phan Văn Nghiệm- PGА Bệnh viện đa khoa Sà i Gòn cho biết, tăng viện phí là  hợp lý bởi 3.000 đồng/lượt khám là  thời của cách đây gần 20 năm, hiện nay cái gì cũng tăng giá thì không thể khám bệnh ở mức đó được.

Phải có lộ trình

Dẫu thế, phần lớn ý kiến, trong đó có không ít ý kiến trong ngà nh y tế, vẫn cho rằng tăng viện phí cần có lộ trình thay vì thực hiện theo liệu pháp sốc. Chí ít, với những bệnh nhân đang phải cùng chi trả 5-20% viện phí, các dịch vụ y tế tăng giá hà ng chục lần không thể không ảnh hưởng tới khả năng tiếp cận các đối tượng nà y.

GS.TS Nguyễn Tiến Quyết đử nghị tăng viện phí nên được thực hiện tịnh tiến với mức lương, thu nhập bình quân của dân cư, phù hợp với sự phát triển của kinh tế xã hội.

Theo TS Vũ Xuân Phú, lộ trình tăng viện phí nên để các cơ quan hoạch định chính sách đử ra. "Phải nghiên cứu để xác định lúc nà o tăng là  phù hợp, tăng đồng loạt hay áp dụng một số dịch vụ nà y trước, một số dịch vụ kia sau", TS nói.

Ngoà i ra, khi giá viện phí tăng, nếu các bệnh viện phục vụ không tốt thì bệnh viện phải chịu trách nhiệm. Như vậy, cần xây dựng chính sách và  bố trí nhân lực để giám sát và  xử­ phạt hiệu quả nếu vi phạm được phát hiện. Cuối cùng, nhưng quan trọng nhất, để mọi người không phải lo lắng quá vử chi phí cho y tế, khám chữa bệnh thì cần thiết phải tiến tới BHYT toà n dân. Аiửu đó đồng nghĩa không thể tăng giá ngay khi chính sách BHYT toà n dân chưa có chuyển biến rõ rà ng so với tình trạng hiện nay.