Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động trong quy hoạch, thu hồi đất và tái định cư, góp phần triển khai hiệu quả các dự án trọng điểm của Thủ đô

Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền trong bối cảnh phát triển mới

Hướng dẫn được ban hành nhằm thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 28/11/2024 của Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh công tác dân vận trong công tác quy hoạch; công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố.

Theo Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy, trong bối cảnh Hà Nội triển khai Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm cùng nhiều dự án trọng điểm, việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức và đồng thuận trong xã hội.

Hướng dẫn xác định rõ yêu cầu công khai, minh bạch thông tin; tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến Nhân dân; phát huy dân chủ ở cơ sở; đồng thời chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội để kịp thời định hướng, xử lý các vấn đề phát sinh.

Công tác tuyên truyền, vận động được yêu cầu phải bám sát chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; người dân làm trung tâm, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; không cung cấp thông tin sai lệch, không hứa hẹn vượt thẩm quyền hoặc làm phát sinh kỳ vọng không phù hợp với quy định và điều kiện thực tiễn.

Đẩy mạnh tuyên truyền trong từng giai đoạn quy hoạch

Đối với công tác quy hoạch đô thị và nông thôn, Hướng dẫn yêu cầu triển khai tuyên truyền toàn diện trong từng giai đoạn từ lập nhiệm vụ quy hoạch, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh đến tổ chức thực hiện quy hoạch.

Trong giai đoạn lập nhiệm vụ và quy hoạch đô thị, nông thôn, công tác tuyên truyền tập trung làm rõ mục tiêu, ý nghĩa, tầm quan trọng của quy hoạch đối với phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống của Nhân dân; đồng thời giúp người dân hiểu rõ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm trong tham gia góp ý quy hoạch theo quy định của pháp luật.

Các địa phương được yêu cầu công khai thông tin quy hoạch thông qua nhiều hình thức như niêm yết tại trụ sở, khu dân cư, cổng thông tin điện tử và các phương tiện thông tin đại chúng; hướng dẫn người dân tham gia đóng góp ý kiến đối với các nội dung trọng tâm như định hướng phát triển, quy hoạch sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và tác động của quy hoạch.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy cũng nhấn mạnh việc huy động hệ thống tuyên giáo, dân vận cơ sở, cộng tác viên dư luận xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội và người có uy tín trong cộng đồng tham gia tuyên truyền, giải thích, định hướng dư luận, nhất là tại những địa bàn chịu tác động lớn của việc điều chỉnh quy hoạch.

Trong quá trình tổ chức thực hiện quy hoạch, các cơ quan, đơn vị phải chủ động công khai hồ sơ quy hoạch đã được phê duyệt; cung cấp đầy đủ thông tin về các dự án đầu tư, chỉ tiêu sử dụng đất, quy định quản lý và lộ trình triển khai để Nhân dân thuận lợi tiếp cận, chủ động sắp xếp đời sống và sản xuất, kinh doanh phù hợp với định hướng phát triển đô thị, nông thôn.

Chú trọng công tác dân vận trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Đối với công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Hướng dẫn yêu cầu tuyên truyền rõ mục đích, ý nghĩa và tính cấp thiết của các dự án đầu tư; làm rõ lợi ích lâu dài đối với cộng đồng dân cư và sự phát triển chung của Thành phố.

Các quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; quyền, nghĩa vụ của người có đất bị thu hồi; nguyên tắc xác định giá bồi thường; chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, ổn định đời sống phải được phổ biến đầy đủ, kịp thời để người dân yên tâm, tin tưởng vào chủ trương, chính sách của Nhà nước.

Đối với các dự án phức tạp, cấp ủy, chính quyền cơ sở được yêu cầu thành lập tổ vận động tại thôn, tổ dân phố với sự tham gia của đại diện chi bộ, ban công tác mặt trận, các đoàn thể và những người có uy tín trong cộng đồng nhằm trực tiếp tuyên truyền, vận động, giải thích cho người dân.

Quá trình vận động phải được thực hiện kiên trì, chặt chẽ, phù hợp với từng nhóm đối tượng; đồng thời chủ động phòng ngừa, không để phát sinh “điểm nóng” về an ninh trật tự. Hướng dẫn cũng nhấn mạnh yêu cầu tăng cường đối thoại, hòa giải, giải thích pháp luật, lắng nghe và tiếp thu các ý kiến chính đáng của Nhân dân trong giải quyết khiếu nại, tố cáo và các vụ việc phức tạp phát sinh ở cơ sở.

Sau thu hồi đất, các địa phương tiếp tục theo dõi tình hình đời sống, việc làm, thu nhập của người dân tại nơi ở mới; hỗ trợ tiếp cận chính sách an sinh xã hội, đào tạo nghề, tạo việc làm và hỗ trợ sinh kế để người dân sớm ổn định cuộc sống.

Chủ động nhận diện vấn đề phức tạp, phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị

Một trong những nội dung đáng chú ý của Hướng dẫn là việc nhận diện các nhóm vấn đề dễ phát sinh phức tạp trong quá trình thực hiện quy hoạch, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Theo đó, các vấn đề liên quan đến tranh chấp đất đai, giá đất và chính sách bồi thường, mồ mả và yếu tố tâm linh, đất tôn giáo, tín ngưỡng, sinh kế sau thu hồi đất, yếu tố dòng họ và cộng đồng dân cư hay thông tin trên mạng xã hội đều được xác định là những lĩnh vực nhạy cảm, cần chủ động nắm bắt, tuyên truyền và định hướng dư luận từ sớm.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường phối hợp, chủ động trao đổi thông tin, kịp thời cung cấp thông tin chính thống, đấu tranh phản bác các thông tin sai sự thật, xuyên tạc chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Thành phố.

Hướng dẫn đồng thời phân công rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện. Trong đó, Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy tiếp tục chủ trì tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, vận động và định hướng dư luận xã hội; Đảng ủy UBND Thành phố lãnh đạo UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành triển khai đúng quy định pháp luật, công khai, minh bạch; Công an Thành phố và Bộ Tư lệnh Thủ đô chủ động nắm chắc tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa bàn.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố cùng các tổ chức chính trị - xã hội được đề nghị phát huy vai trò giám sát, hòa giải, vận động Nhân dân; nhân rộng các mô hình “Dân vận khéo” trong công tác quy hoạch, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Đối với Đảng ủy các xã, phường, Hướng dẫn yêu cầu trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác tuyên truyền, vận động tại cơ sở; xây dựng kế hoạch cụ thể gắn với từng dự án đầu tư, từng khu vực thu hồi đất và từng khu tái định cư; chủ động nắm tình hình, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”./.