Gỡ nút thắt để bình ổn Bãi Аai

Nhận diện căn nguyên sự việc

Bãi Аai, xã Vạn Ninh, Móng Cái tỉnh Quảng Ninh có diện tích trên 300ha, vừa là  ngư trường khai thác thủy sản tự nhiên của người dân ven biển, nhưng cũng là  địa bà n Biên phòng trọng yếu của tuyến biên giới Móng Cái trên biển. Với mục tiêu: Tận dụng lợi thế tiửm năng biển đảo, tạo điửu kiện cho nhân dân phát triển kinh tế từ biển, ngà y 8/6/2006, UBND Thị xã (nay là  TP Móng Cái) phê duyệt quy hoạch sử­ dụng đất nuôi trồng thủy sản (NTTS) vùng bãi triửu, tỷ lệ 1/5000, trên diện tích 148 ha, trong tổng 1.280ha diện tích bãi triửu. Trong đó vùng Bãi Аai quy hoạch 24 ô; bãi Gốc Quéo 10 ô và  bãi Thôn Аông 39 ô, mỗi ô tương đương 2 ha. Năm 2009, UBND xã Vạn Ninh cùng Phòng Tà i nguyên & Môi trường Thà nh phố Móng Cái đã tổ chức bốc thăm cho 45 hộ có đơn xin thuê đất NTTS, tại khu vực trên và  đã được Thà nh phố tạm cho thuê đất 5 năm (tính từ ngà y ký Quyết định là  ngà y 16-6-2008). Tuy nhiên các hộ dân nà y cho rằng: Khu vực Thà nh phố quy hoạch, không phù hợp cho việc TNTS, nên một số hộ không tiếp nhận, số hộ khác tự ý cắm cọc, quây lưới để nuôi nghêu, ngao ở một khu vực không nằm trong quy hoạch. Năm 2012 khi thấy việc nuôi ngao, nghêu ở khu vực nà y mang lại lợi nhuận cao, số lượng hộ dân tự ý lấn chiếm, mở rộng diện tích nuôi trồng ở khu vực Bãi Аai ngà y cà ng tăng, là m thu hẹp diện tích của các hộ khai thác tự nhiên.

Bà  con nông dân Móng Cái khai thác thủy sản trên Bãi Аai.

Việc tự ý lấn chiếm khu Bãi Аai để khoanh nuôi nghêu, ngao tự phát của các hộ nuôi trồng nói trên, đã vi phạm Luật Аất đai, Thông tư số: 09/2013/TT-BTNMT, ngà y 28/5/2013, của Bộ Tà i nguyên và  Môi trường, vử quy định quản lý, sử­ dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển.

Giải pháp quyết liệt và  cấp bách

Аể xử­ lý dứt điểm tình trạng nà y, trả lại ngư trường, vốn là  tiửm năng biển đảo, do thiên nhiên ban tặng cho người dân Móng Cái, Thà nh ủy, UBND TP Móng Cái, đã trực tiếp và o cuộc với tinh thần quyết liệt và  cấp bách. à”ng Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Thà nh ủy Móng Cái khẳng định: Thà nh uỷ, UBND TP Móng Cái đã dựa trên nguyên tắc: Công khai, minh bạch, khách quan và  dân chủ; đảm bảo tính đúng đắn vử quan điểm, mục tiêu, chủ trương, biện pháp tổ chức thực hiện, để xử­ lý vấn đử liên quan tới khu vực Bãi Аai. Bằng sự quyết liệt, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, từ Thà nh phố đến cơ sở, trong việc chủ động lập lại an ninh trật tự, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản tại Bãi Аai. Chủ trương của Thà nh phố đã được nhân dân đồng thuận, tích cực hưởng ứng. Chỉ trong thời gian ngắn, TP Móng Cái đã giải toả được trên 150 ha chưa thả ngao, nghêu giống; giải toả đợt 1 được 4/4 ô nuôi với diện tích 1,62 ha, theo phương án xử­ lý của Thà nh phố.  à”ng Ký cũng cho biết: TP Móng Cái quyết tâm, đến ngà y 31/12/2014, sẽ giải toả xong toà n bộ các ô nuôi ngao, nghêu trái phép, trả nguyên hiện trạng khu vực Bãi Аai (trong đó: 19 ô sẽ giải phóng trước ngà y 31/8 và  176 ô giải phóng trước ngà y 31/12).

Аể trả lại ngư trường vốn có, cho người dân mưu sinh theo đúng lộ trình, TP Móng Cái đang tiếp tục chỉ đạo các phòng, ban, các xã, phường liên quan và  các tổ công tác, thường xuyên bám, nắm địa bà n, nhận định tình hình. Dự báo diễn biến, xử­ lý hoặc đử xuất phương án xử­ lý kịp thời, đối với các vụ việc phát sinh tại Bãi Аai, thực hiện quản lý tốt diện tích đã giải toả, không để tình trạng tái lấn chiếm, không để người dân thả mới ngao, nghêu đối với những ô nuôi đã thu hoạch. Аồng thời, thực hiện lập sơ đồ các ô nuôi ngao, nghêu, các chòi canh, danh sách, thời gian tháo dỡ các ô nuôi ngao, nghêu và  tiến hà nh niêm yết công khai tại trụ sở các xã, phường để nhân dân biết, cùng giám sát, kiểm tra việc công khai xử­ lý, giải toả Bãi Аai theo lộ trình. Trong tháng 7/2014, kiểm điểm sai phạm, là m rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan, đảm bảo công khai, khách quan, nghiêm minh. Ngoà i ra, Thà nh phố cũng giao Ban Dân vận Thà nh uỷ, MTTQ và  các đoà n thể, chủ động tăng cường công tác tuyên truyửn, vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, trong việc giải quyết tồn tại ở Bãi Аai. Thường xuyên nắm bắt tình hình, tư tưởng trong nhân dân, kịp thời tham mưu với BTV Thà nh uỷ để có chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đử ra. Mặt khác, chỉ đạo lực lượng công an, khẩn trương hoà n thiện hồ sơ, tiến hà nh xử­ lý các đối tượng tà ng trữ vũ khí, công cụ hỗ trợ, theo dõi chặt chẽ các đối tượng, phân loại, phân hoá đối tượng, để có biện pháp nghiệp vụ phù hợp, xử­ lý hiệu quả, triệt để, kịp thời, các yếu tố tiửm ẩn gây phức tạp tình hình.

Với các giải pháp quyết liệt, triệt để, tin tưởng nút thắt của Bãi Аai, xã Vạn Ninh, sẽ được cởi bử™™ theo lộ trình đử ra, trước sự đồng thuận cao nhất của cả người nuôi trồng và  người dân khai thác tự nhiên, trên địa bà n các xã, phường ven biển.