Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thà nh ủy Hà Nội Đinh Trường Thọ trả lời các nhà báo. Ảnh: Tuấn Phong. |
Theo đánh giá của Đoà n khảo sát thà nh phố Hà Nội vử việc thực hiện nghị quyết của Trung ương, Đảng bộ thà nh phố Hà Nội, Đảng bộ huyện Thanh Oai và Đảng bộ xã Thanh Văn, những năm qua, Đảng ủy xã triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng, tạo được chuyển biến tích cực trên một số lĩnh vực, kinh tế của xã ngà y cà ng phát triển, an sinh xã hội được đảm bảo tốt hơn, an ninh, chính trị, trật tự, an toà n xã hội trên địa bà n nhìn chung được giữ vững. Công tác xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo và triển khai quyết liệt. Đến nay, xã Thanh Văn đã cơ bản hoà n thà nh việc dồn điửn, đổi thửa; đã huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng, đường giao thông nông thôn, đường nội đồng, nhà văn hóa thông, đình, chùa... Đời sống vật chất, tinh thần của người dân từng bước được nâng cao, bộ mặt nông thôn dần được đổi mới.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ chính trị, Đảng ủy, UBND xã Thanh Văn đã có những việc là m không đúng các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, tiửm ẩn những vấn đử rất phức tạp tại địa phương.
Vi phạm trong thực hiện nguyên tắc của Đảng: Không chấp hà nh các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo vử công tác nhân sự Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kử³ 2010-2015 của Trung ương, Thà nh ủy Hà Nội, Huyện ủy Thanh Oai; chưa cụ thể hóa các Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ thà nh phố và Đại hội Đảng bộ huyện Thanh Oai nhiệm kử³ 2010-2015 thà nh các chương trình, kế hoạch của Đảng ủy xã để tổ chức thực hiện; Đảng ủy xã và chi ủy các chi bộ thôn đã chỉ đạo các thôn tự tổ chức chuyển nhượng đất đai trái quy định của pháp luật, thiếu tinh thần đấu tranh, không thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình trong Đảng (vi phạm điửu 9, điửu 23 Điửu lệ Đảng).
Vi phạm nghiêm trọng vử quản lý đất đai: Năm 2005, công dân có đơn tố cáo, UBND huyện Thanh Oai đã thanh tra và kết luận xã Thanh Văn và các thôn tổ chức chuyển nhượng quyửn sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, sử dụng đất sai mục đích, vi phạm các quy định vử quản lý, sử dụng đất. Nhưng những sai phạm đó không được chấm dứt mà tiếp tục tái diễn nghiêm trọng hơn. Đó là , Đảng ủy, UBND xã chỉ đạo cấp ủy chi bộ và ban lãnh đạo các thôn tổ chức chuyển nhượng quyửn sử dụng đất, cho thuê đất lấy kinh phí xây dựng hạ tầng của thôn và nộp và o Quử¹ phúc lợi và bảo hiểm nông dân dẫn đến tình trạng các thôn tự tổ chức chuyển nhượng các ô, thửa đất công, đất công ích, đất xen kẹt, đổi đất lấy công trình từ năm 2005 đến năm 2013 với diện tích 34.936m2. Đây là việc chuyển nhượng quyửn sử dụng đất, giao đất trái thẩm quyửn, vi phạm điửu 37 Luật Đất đai năm 2003; điửu 174 Bộ Luật hình sự...
Các thôn đã thu số tiửn 90,7 tỷ đồng từ việc chuyển nhượng quyửn sử dụng đất trái quy định của pháp luật để đầu tư xây dựng công trình hạ tầng của thôn và nộp và o Quử¹ phúc lợi và bảo hiểm nông dân có sự công khai đến người dân nhưng không mở sổ sách kế toán theo dõi, thống kê lưu trữ; quy trình giám sát việc thu, chi không chặt chẽ, không có chứng từ cụ thể... Đến nay, các thôn còn nợ tiửn đầu tư xây dựng cơ bản 17,087 tỷ đồng; các công trình hạ tầng các thôn được đầu tư xây dựng không có thiết kế, dự toán, được quản lý theo kinh nghiệm dẫn đến một số chi phí không đúng, gây thất thoát kinh phí, một số công trình chỉ sau một thời gian ngắn đưa và o sử dụng đã xuống cấp và hư hửng nghiêm trọng khiến người dân bức xúc gửi đơn tố cáo (thôn Tam Đa). Đây là việc là m không đúng quy định của pháp luật hiện hà nh, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kế toán, vi phạm điửu 165 Bộ Luật hình sự.
Vi phạm trong thà nh lập và hoạt động Quử¹ phúc lợi và bảo hiểm nông dân: Đến thời điểm khảo sát, Quử¹ bảo hiểm và phúc lợi nông dân đã có 1.423 người tham gia, trong đó có 678 người được hưởng lương hưu từ Quử¹ với mức 400 nghìn đồng/người/tháng; Quử¹ quản lý số tiửn hơn 53,6 tỷ đồng. Tuy nhiên phần lớn nguồn vốn hình thà nh Quử¹ bảo hiểm và phúc lợi nông dân là từ số tiửn 33,6 tỷ đồng (cùng với lãi suất gửi tín dụng) thu được do các thôn và UBND xã đã tổ chức chuyển nhượng quyửn sử dụng đất trái quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, Quử¹ bảo hiểm và phúc lợi nông dân được thà nh lập và hoạt động chưa có cơ sở pháp lý: ban quản lý quử¹ không có tư cách pháp nhân, hoạt động thu chi không có con dấu riêng nên các chứng từ kế toán chưa đảm bảo đầy đủ yếu tố hợp lệ, hợp pháp theo quy định Luật Kế toán. Ngoà i ra, việc quy định mức thu đóng góp của các thà nh viên và mức chi trả lương hưu, phụ cấp, chi hội nghị, tiếp khách, hội họp và chi hỗ trợ Đảng ủy, UBND, các đoà n thể xã... được thực hiện ngoà i quy định của điửu lệ Quử¹. Kế toán Quử¹ chưa mở sổ cái để tổng hợp cân đối các tà i khoản kế toán sử dụng mà mở sổ chi tiết tà i khoản tiửn gửi ngân hà ng thực chất là để theo dõi các khoản tiửn cho các ngân hà ng, quử¹ tín dụng vay vốn. Đây là việc lập quử¹ trái phép, không đúng quy định của pháp luật hiện hà nh, vi phạm điửu 166 Bộ Luật hình sự.
Trả lời câu hửi của một số phóng viên vử việc xử lý tập thể, cá nhân có sai phạm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thà nh ủy Hà Nội Đinh Trường Thọ cho biết, sau khi có kết quả của Đoà n khảo sát, Ban Thường vụ Thà nh ủy chỉ đạo Đảng ủy xã Thanh Văn, cá nhân Bí thư Đảng ủy xã, Chủ tịch UBND xã Thanh Văn nghiêm túc phê bình, kiểm điểm. Đồng thời, UBND thà nh phố chỉ đạo kiểm tra, thanh tra những vi phạm, sai phạm tại xã Thanh Văn. Sau khi có kết luận của Thanh tra, Thà nh phố Hà Nội sẽ xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo đúng quy định của pháp luật.