Cả nước hiện có 128 tổ chức khoa học và công nghệ (KHCN) thuộc địa phương, là đối tượng thực hiện Nghị định 115/2005/NĐ-CP vử cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm (NĐ 115) nhưng đến nay mới có 43 tổ chức đã được phê duyệt đử án chuyển đổi. Nguyên nhân của sự chậm trễ nà y do đâu?