Tăng cường công tác thi hà nh án dân sự

Chỉ thị nêu rõ: Để phát huy kết quả đã đạt được, kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong công tác thi hà nh án dân sự, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị Bộ Tư pháp cần xác định rõ định hướng phát triển hoạt động thi hà nh án dân sự phải gắn liửn với yêu cầu xây dựng nửn tư pháp nhân dân trong sạch vững mạnh, phù hợp với quan điểm của Chính phủ nhiệm kử³ 2016 - 2021 vử xây dựng Chính phủ kiến tạo, phát triển, liêm chính và phục vụ nhân dân.

Hệ thống thi hà nh án dân sự cần quyết liệt đổi mới, trong đó, đặc biệt quan tâm đến những đơn vị còn nhiửu hạn chế, yếu kém. Thực hiện tốt Chỉ thị số 05-CT/TW ngà y 15/5/2016 của Bộ Chính trị vử Đẩy mạnh học tập và là m theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tăng cường công tác đà o tạo, bồi dườ¡ng, tập huấn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chấp hà nh viên đảm bảo phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, thực sự trở thà nh chỗ dựa tin cậy cho người dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tiếp tục thực hiện tốt công tác xây dựng, hoà n thiện thể chế vử thi hà nh án dân sự. Thực hiện tốt phương châm hướng vử cơ sở; kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết dứt điểm các vụ việc có điửu kiện thi hà nh, đặc biệt là các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp; các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hà ng và các vụ án vử tham nhũng; chỉ đạo việc tổ chức cườ¡ng chế giao tà i sản cho người mua trúng đấu giá.

Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra theo thẩm quyửn, kịp thời phát hiện, khắc phục và hạn chế đến mức thấp nhất các vi phạm, nhất là vi phạm trong kê biên, xử lý tà i sản để thi hà nh án. Xử lý nghiêm các trường hợp tiêu cực, tham nhũng, vi phạm pháp luật. Nâng cao hiệu quả, chất lượng, kử¹ năng dân vận trong công tác thi hà nh án và tiếp công dân; đẩy nhanh tiến độ, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo bức xúc, kéo dà i.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phối hợp liên ngà nh, đặc biệt là phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Ngân hà ng Nhà nước Việt Nam trong hoạt động thi hà nh án dân sự; kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh. Tập trung triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo điửu hà nh và tổ chức thi hà nh án, coi đây là giải pháp đột phá trong công tác thi hà nh án dân sự. Xây dựng cơ sở dữ liệu, đầu tư hạ tầng kử¹ thuật vử công nghệ thông tin trong toà n Hệ thống; thực hiện công khai kịp thời, đầy đủ thông tin của người phải thi hà nh án chưa có điửu kiện thi hà nh. Đẩy mạnh cải cách hà nh chính, triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến, cơ chế một cửa trong thi hà nh án dân sự.

Kiên quyết xử lý hình sự trường hợp cản trở, chống đối thi hà nh án

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo cơ quan điửu tra Công an các cấp kiÌ£p thơÌ€i xác minh, truy tìm tà i sản, áp dụng các biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại tà i sản của bị can và các đối tượng có liên quan trong các vụ án tham nhũng để đảm bảo tổ chức thi hà nh án có hiệu quả.

Chỉ đạo cơ quan Công an caÌc câÌp phối hợp chặt chẽ với cơ quan thi hà nh án dân sự tổ chức bảo vệ an ninh, trật tự, đảm bảo cườ¡ng chế thi hà nh án hiệu quả, kịp thời chấn chỉnh các cơ quan công an thiếu tinh thần phối hợp; kiên quyết xử lý hình sự đối với những trường hợp cản trở, chống đối việc thi hà nh án, cố ý chây ử³, không chấp hà nh án theo quy định của pháp luật; chuyển giao vật chứng, tà i sản, giấy tử tạm giữ cho cơ quan thi hà nh án dân sự đúng thời hạn.

Chỉ đạo trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hà nh án hình sự Công an cấp huyện phối hợp với cơ quan thi hà nh án dân sự thưÌ£c hiêÌ£n tôÌt viêÌ£c thông báo, giao trả giấy tử, tà i sản, xử lý tiửn, tà i sản thi hà nh án tồn đọng; thu tiửn, tà i sản đối với các đương sự đang chấp hà nh hình phạt tù liên quan đến thi hà nh án dân sự.

Bảo đảm kinh phí cho hoạt động thi hà nh án dân sự

Bộ Tà i chính bảo đảm kinh phí cho hoạt động thi hà nh án dân sự theo quy định, trong đó tập trung và o các nhiệm vụ: Tổ chức xác minh, cườ¡ng chế xử lý tà i sản; đà o tạo, bồi dườ¡ng nghiệp vụ; ứng dụng công nghệ thông tin; công tác bồi thường và bảo đảm tà i chính trong thi hà nh án dân sự.

Bảo đảm nguồn vốn đầu tư trang thiết bị, phương tiện là m việc cho các cơ quan thi hà nh án dân sự theo Quyết định số 77/QĐ-TTg ngà y 11/1/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đử án Đầu tư trang thiết bị, phương tiện là m việc cho các cơ quan thi hà nh án dân sự giai đoạn 2016 - 2020; chỉ đạo việc tổ chức thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức thẩm định giá tà i sản để thi hà nh án, xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình cấp có thẩm quyửn bố trí đủ nguồn vốn đầu tư công phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước trung hạn, hà ng năm để đáp ứng nhu cầu vử cơ sở vật chất, đặc biệt là trụ sở, kho vật chứng cho các cơ quan thi hà nh án dân sự theo các mục tiêu của Nghị quyết số 49-NQ/TW ngà y 02/6/2005 của Bộ Chính trị vử chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 và Nghị quyết số 111/2015/QH13 ngà y 27/11/2015 của Quốc hội vử công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hà nh án năm 2016 và các năm tiếp theo đã đử ra.

Thực hiện chặt chẽ khâu thẩm định tà i sản bảo đảm để cho vay

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu Ngân hà ng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện chặt chẽ khâu thẩm định tà i sản bảo đảm để cho vay; phối hợp hiệu quả với các cơ quan thi hà nh án dân sự trong tổ chức thi hà nh các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hà ng; nghiên cứu cơ chế để tổ chức tín dụng được nhận tà i sản đã bán đấu giá nhiửu lần nhưng không có người mua; kịp thời cung cấp thông tin vử tà i khoản, nghiêm túc thực hiện các quyết định vử phong tửa, khấu trừ tiửn trong tà i khoản theo quy định của pháp luật; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp hoà n thiện các quy định pháp luật vử công tác tổ chức cán bộ trong Hệ thống thi hà nh án dân sự; bố trí, sử dụng có hiệu quả biên chế được giao; đảm bảo biên chế hiện có nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc xây dựng và triển khai chương trình đà o tạo, bồi dườ¡ng vử chuyên môn, nghiệp vụ thi hà nh án dân sự; phối hợp với Bộ Tà i chính và các bộ, ngà nh có liên quan trong việc bố trí kinh phí đà o tạo, bồi dườ¡ng cho đội ngũ công chức, viên chức là m công tác thi hà nh án dân sự theo thẩm quyửn.

Bộ Thông tin và Truyửn thông chỉ đạo các cơ quan báo chí, phương tiện thông tin đại chúng thực hiện việc đưa tin, tuyên truyửn, phổ biến sâu rộng quy định của pháp luật vử thi hà nh án dân sự, pháp luật vử khiếu nại, tố cáo và pháp luật liên quan; phản ánh kịp thời, chính xác, trung thực, khách quan vử hoạt động thi hà nh án dân sự, đặc biệt là đối với những vụ việc phức tạp, được xã hội quan tâm.

Giải quyết dứt điểm các vụ việc trọng điểm

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND, Ban Chỉ đạo thi hà nh án dân sự cấp tỉnh tiếp tục tranh thủ sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng để thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ trong việc chỉ đạo công tác thi hà nh án dân sự tại địa phương.

Bên cạnh đó, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, kịp thời chỉ đạo Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ đạo thi hà nh án dân sự cấp huyện và các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện tốt công tác phối hợp, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong việc phối hợp cũng như trong hoạt động tổ chức thi hà nh án trên địa bà n. Tập trung chỉ đạo việc phối hợp tổ chức cườ¡ng chế thi hà nh án, đặc biệt là cườ¡ng chế giao tà i sản đã bán đấu giá thà nh cho người mua, người nhận tà i sản để thi hà nh án; giải quyết dứt điểm các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toà n xã hội ở địa phương, các vụ án vử tham nhũng và các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hà ng; xử lý nghiêm các trường hợp chây ử³, trốn tránh, cố ý không chấp hà nh án.

Chỉ đạo Sở Tà i chính, Sở Tư pháp tăng cường thanh tra, kiểm tra các tổ chức thẩm định giá, tổ chức bán đấu giá tà i sản liên quan đến thi hà nh án; phối hợp chặt chẽ với cơ quan thi hà nh án dân sự kịp thời xử lý các tà i sản tịch thu sung công theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo Sở Tà i nguyên và Môi trường tăng cường thanh tra, kiểm tra và có biện pháp ngăn chặn tình trạng vi phạm pháp luật trong hoạt động chuyển nhượng quyửn sử dụng đất và tà i sản gắn liửn với đất, đặc biệt là các trường hợp tẩu tán tà i sản nhằm trốn tránh việc thi hà nh án; chỉ đạo Văn phòng Đăng ký quyửn sử dụng đất kịp thời cung cấp thông tin, thu hồi, hủy bử, cấp giấy chứng nhận quyửn sử dụng đất, quyửn sở hữu tà i sản gắn liửn với đất liên quan đến việc thi hà nh án dân sự. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.