Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, xây dựng Thủ đô phát triển nhanh bửn vững

Kinh tế Thủ đô tăng trưởng khá

Năm năm qua, kinh tế Thủ đô tiếp tục phát triển, đạt mức tăng trưởng khá. Tổng sản phẩm trên địa bà n bình quân 5 năm 2011-2015 ước tăng 9,23%, gấp 1,58 lần mức tăng bình quân chung của cả nước. Quy mô GRDP năm 2015 theo giá hiện hà nh ước đạt khoảng 27,6 tỷ USD, bình quân thu nhập đầu người khoảng 3.600 USD, tăng gấp 1,8 lần so với năm 2010. Các ngà nh kinh tế được phục hồi và tiếp tục tăng trưởng, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: tỷ trọng ngà nh dịch vụ chiếm 54%, công nghiệp - xây dựng chiếm 41,5% và nông nghiệp là 4,5%; các nhóm ngà nh đửu có mức tăng trưởng khá: Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN của Thủ đô tiếp tục được hoà n thiện; các thà nh phần kinh tế được khuyến khích phát triển và có sự biến đổi tích cực vử tỷ trọng: kinh tế nhà nước khoảng 43,6%; kinh tế ngoà i nhà nước 38,9%; kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoà i 16,5%. Cơ bản hoà n thà nh kế hoạch sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011 - 2015. Việc hợp tác, liên kết phát triển kinh tế Vùng được quan tâm, gắn với nâng cao năng lực cạnh tranh, phát huy thế mạnh ở từng địa phương và trong toà n vùng.

Tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng khu vực ngoại thà nh, kết nối hạ tầng giữa Hà Nội và các địa phương trong Vùng. Liên kết, hợp tác với các tỉnh, thà nh phố trong cả nước, đặc biệt là liên kết phát triển du lịch giữa Thủ đô với Vùng đồng bằng sông Hồng đạt kết quả tích cực. Hà Nội thực hiện tốt vai trò là trung tâm tà i chính - ngân hà ng, dịch vụ chất lượng cao của khu vực phía Bắc và cả nước.

Chương trình hội nhập kinh tế quốc tế được chỉ đạo thực hiện có hiệu quả. Sức cạnh tranh của kinh tế Thủ đô từng bước được nâng lên. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đẩy mạnh xã hội hóa, tập trung cho đầu tư phát triển. Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bà n 5 năm đạt trên 1 triệu 400 ngà n tỷ đồng, đạt kế hoạch và tăng gấp gần 2 lần giai đoạn 2006-2010. Đầu tư trực tiếp nước ngoà i thu hút được 1.080 dự án, với tổng số vốn đăng ký gần 3 tỷ USD. Thực hiện chủ trương xã hội hóa đầu tư đạt kết quả tích cực, nhất là lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bà n đạt và vượt dự toán: 5 năm 2011-2015, tổng thu ngân sách trên địa bà n ước đạt 714,5 ngà n tỷ đồng, tỷ lệ tăng bình quân khoảng 7,1%/năm. Chi ngân sách địa phương gần 273 ngà n tỷ đồng, tỷ lệ tăng bình quân 7,7%/năm, bảo đảm cân đối chi thường xuyên và ưu tiên tập trung cho đầu tư phát triển. Trong đó, chi đầu tư phát triển bằng 45,04%, chi thường xuyên bằng 52,38% tổng chi ngân sách. Vử quy hoạch, xây dựng, quản lý, phát triển đô thị được chú trọng và có chuyển biến tiến bộ rõ rệt, Công tác xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tích cực, đời sống của nông dân Thủ đô được cải thiện và ngà y cà ng nâng cao Công tác xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo, với sự và o cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyửn, MTTQ và đoà n thể chính trị - xã hội các cấp; sự tham gia, phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân Thủ đô, đã đạt được kết quả tích cực. Trong 5 năm, đã huy động bình quân khoảng 5.800 tỷ đồng/năm cho đầu tư xây dựng nông thôn mới.

Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn được chú trọng đầu tư. Hệ thống đê kè, thuỷ lợi, giao thông nông thôn v.v... được củng cố, nâng cấp. Tỷ lệ xã có đường ô tô đến trụ sở được bê tông hóa đạt 100%; đường trục thôn và liên thôn được bê tông hóa đạt 95%. Tỷ lệ thôn, xóm, cụm dân cư có nhà văn hóa đạt 80,5%, các xã đửu có hệ thống loa truyửn thanh. Không còn phòng học tạm, dột nát và tình trạng phải học ba ca. 100% số xã có trạm y tế, có bác sử¹ và nhiửu xã đạt chuẩn quốc gia vử y tế. Môi trường nông thôn được cải thiện, tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải ở ngoại thà nh đạt 90%, dân số nông thôn được sử dụng nước đảm bảo vệ sinh đạt 100%. Hệ thống chính trị ở nông thôn được củng cố, dân chủ được mở rộng; an ninh chính trị, trật tự an toà n xã hội được giữ vững.

Văn hóa tiếp tục phát triển; xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh đạt kết quả đáng ghi nhận. An ninh chính trị, trật tự an toà n xã hội trên địa bà n Thủ đô được giữ vững; quốc phòng và quân sự địa phương ngà y cà ng được củng cố, tăng cường. Hoạt động đối ngoại, hợp tác phát triển tiếp tục được đẩy mạnh, vị thế, uy tín Thủ đô ngà y cà ng được nâng cao. Hệ thống chính quyửn, MTTQ và tổ chức đoà n thể chính trị - xã hội các cấp ngà y cà ng vững mạnh, hiệu lực quản lý, điửu hà nh và chất lượng hoạt động được nâng lên

Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng

Công tác xây dựng Đảng được chú trọng, tạo được nhiửu chuyển biến tích cực; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ được nâng cao Công tác chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) được tiến hà nh đồng bộ và đạt nhiửu kết quả quan trọng. Nhìn chung, các cấp ủy, tổ chức đảng từ Thà nh phố tới cơ sở đã triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả 4 nhóm giải pháp chủ yếu của Nghị quyết, trọng tâm là nhóm giải pháp tự phê bình, phê bình, nêu cao tính tiửn phong, gương mẫu của cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và nhóm giải pháp vử tổ chức, cán bộ, gắn với thực hiện Chương trình số 01 của Thà nh ủy. Đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, tăng cường kỷ luật, kỷ cương của Đảng, có tác dụng cảnh báo, răn đe, ngăn chặn các hà nh vi tiêu cực; nâng cao nhận thức, ý thức tu dườ¡ng, rèn luyện vử tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên; công tác tổ chức, cán bộ, đặc biệt là xây dựng và quản lý đội ngũ cán bộ có chuyển biến tốt hơn.

Công tác chính trị, tư tưởng, gắn với việc tiếp tục đẩy mạnh học tập và là m theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh được chú trọng và tăng cường. Chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng và tổng kết thực tiễn được nâng lên. Trong nhiệm kử³, Thà nh ủy đã tham mưu cho Bộ Chính trị ban hà nh Nghị quyết số 11 vử phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô giai đoạn 2011 - 2020, Quốc hội ban hà nh Luật Thủ đô; chỉ đạo tổng kết, đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết 15 của Quốc hội (khóa XII) vử mở rộng địa giới hà nh chính Thủ đô; 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới ở Hà Nội, 9 chương trình và nhiửu đử án công tác lớn của Thà nh ủy (khóa XV).

Công tác tổ chức, cán bộ tiếp tục được đổi mới và có chuyển biến tích cực, tập trung lãnh đạo thực hiện tốt Chương trình số 01 của Thà nh ủy vử xây dựng Đảng. Trọng tâm là , lãnh đạo xây dựng hệ thống chính trị các cấp vững mạnh, xây dựng, triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 09 của Thà nh ủy, tạo bước chuyển biến mạnh vử công tác xây dựng Đảng và các đoà n thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoà i khu vực nhà nước, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của chủ doanh nghiệp và người lao động đối với nhiệm vụ xây dựng Đảng và hệ thống chính trị các cấp; phát huy được vai trò, tác dụng của các tổ chức đảng, đoà n thể trong các doanh nghiệp. Đến nay, đã thà nh lập mới 540 tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoà i khu vực nhà nước, kết nạp 3.117 đảng viên, trong đó có 16 chủ doanh nghiệp tư nhân.

Tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Đử án số 06 vử kiện toà n tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của cấp ủy và các tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bà n dân cư, tổ dân phố, thôn, xóm ở xã, phường, thị trấn. Qua đó, đã sắp xếp lại mô hình tổ chức chi bộ và tổ dân phố cơ bản bảo đảm thống nhất, thu gọn được nhiửu đầu mối, giảm được gần 1/3 số tổ dân phố (gồm có 2.239 tổ và 6 thôn), khắc phục được tình trạng cồng kửnh vử bộ máy và chồng chéo trong lãnh đạo, chỉ đạo kéo dà i trong nhiửu năm, bước đầu nâng cao được chất lượng hoạt động hệ thống chính trị ở cơ sở. Chú trọng củng cố, kiện toà n, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng, nhất là cấp chi bộ.

Công tác đánh giá chất lượng tổ chức đảng; quản lý, phát triển đảng viên, nhất là đảng viên trong đội ngũ trí thức, học sinh, sinh viên được chú trọng. Số lượng tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh, đảng viên hoà n thà nh xuất sắc nhiệm vụ, số đảng viên được kết nạp hà ng năm, v.v... đửu đạt và vượt chỉ tiêu Đại hội XV. Việc đánh giá, quy hoạch, bố trí, sắp xếp, bổ nhiệm, điửu động, luân chuyển và thực hiện chính sách cán bộ được chỉ đạo thực hiện đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, hiệu quả. Trong nhiệm kử³, đã điửu động, luân chuyển được gần 180 cán bộ Thà nh ủy quản lý.

Thực hiện tốt Chỉ thị 07 của Ban Thường vụ Thà nh ủy vử quy hoạch, đà o tạo và sử dụng cán bộ nữ, cán bộ trẻ để chuẩn bị nhân sự cho đại hội đảng các cấp. Đã đà o tạo được 1.250 cán bộ nguồn khối đảng, đoà n thể, chính quyửn và 106 cán bộ dự nguồn cấp ủy của Thà nh phố. Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường và thực hiện có hiệu quả. Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung và o một số trọng tâm, như: việc thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác lớn của Thà nh phố; các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI); công tác quản lý đất đai, tà i chính, quy hoạch đô thị, dự án đầu tư, công tác tổ chức cán bộ, thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Trong nhiệm kử³, đã kiểm tra 278 tổ chức đảng, 1.063 đảng viên; giám sát chuyên đử gần 7.300 tổ chức đảng và trên 22.840 đảng viên. Thông qua kiểm tra, giám sát, đã phát hiện các nhân tố tích cực, mô hình mới, có hiệu quả để nhân rộng; những sơ hở, bất cập trong quản lý, điửu hà nh để chấn chỉnh; những bất hợp lý trong cơ chế, chính sách để sửa đổi, bổ sung và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Năm năm qua, đã xử lý kỷ luật 66 tổ chức đảng, 3.460 đảng viên, góp phần giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật của Đảng.

Công tác dân vận được quan tâm và đạt kết quả tích cực. Hệ thống dân vận, từ Thà nh phố đến cơ sở được củng cố, kiện toà n, phương thức hoạt động tiếp tục được đổi mới; chất lượng, hiệu quả hoạt động được nâng lên. Công tác dân vận của chính quyửn và lực lượng vũ trang Thủ đô được tăng cường. Việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở được mở rộng và chỉ đạo quyết liệt, tạo đồng thuận trong xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh của Thủ đô. Công tác tôn giáo, dân tộc được chú trọng, giải quyết thà nh công nhiửu việc mới, việc khó; đời sống đồng bà o dân tộc thiểu số trên địa bà n được cải thiện tốt hơn. Việc phối hợp công tác giữa khối dân vận Thà nh phố với các cấp, các ngà nh, cơ quan, đơn vị ngà y cà ng chặt chẽ và có hiệu quả. Bảo đảm sự lãnh đạo toà n diện của Đảng bộ đối với các tổ chức, hoạt động của các cơ quan trong khối. Công tác cải cách tư pháp của Thà nh phố theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) và Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị được đẩy mạnh, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong điửu tra, xử lý các vụ án và công tác bảo vệ Đảng. Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng; thực hà nh tiết kiệm, chống lãng phí được tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ. Phương thức lãnh đạo của cấp ủy các cấp tiếp tục được đổi mới, bảo đảm bà i bản, khoa học, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm.

Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, vai trò, trách nhiệm của các tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng cao. Cải cách hà nh chính trong Đảng và hệ thống chính trị các cấp tiếp tục được đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả, đặc biệt là trong việc xây dựng, hoà n thiện, chỉ đạo thực hiện tốt các quy chế, quy định và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; dân chủ trong Đảng và đời sống xã hội tiếp tục được mở rộng; quyửn là m chủ của nhân dân và sức mạnh đại đoà n kết toà n dân Thủ đô ngà y cà ng được phát huy. Năm năm qua, Đảng bộ thà nh phố Hà Nội đã nỗ lực phấn đấu, vận dụng sáng tạo, tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các Nghị quyết của Trung ương và của Thà nh ủy, trọng tâm là nghiên cứu, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XV, lãnh đạo thực hiện tốt 9 chương trình công tác, 5 nhiệm vụ chủ yếu và 2 khâu đột phá của Thà nh ủy, tạo ra bước chuyển biến mới, toà n diện trên mọi lĩnh vực hoạt động của Đảng bộ.

Phương hướng, mục tiêu phát triển Thủ đô đến năm 2020

Quán triệt và vận dụng sáng tạo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị (khóa XI) vử phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020 và Luật Thủ đô; Đảng bộ Hà Nội tập trung lãnh đạo thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XVI của Đảng bộ Thà nh phố, các chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch chung xây dựng Thủ đô; huy động tối đa các nguồn lực, sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, xây dựng, phát triển Thủ đô ngà y cà ng già u đẹp, văn minh, hiện đại, xứng đáng với vai trò là trung tâm chính trị - hà nh chính quốc gia, trung tâm lớn vử văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế; là động lực phát triển của Vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước; có kinh tế - xã hội phát triển toà n diện, bửn vững, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngà y cà ng được nâng cao; chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường; Đảng bộ và hệ thống chính trị các cấp thực sự trong sạch, vững mạnh.

Xây dựng Đảng bộ thực sự trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoà n kết toà n dân, đẩy mạnh toà n diện công cuộc đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng Thủ đô phát triển nhanh, bửn vững. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng: dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp, có nhiửu sản phẩm với hà m lượng công nghệ, giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cao. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngà y cà ng đồng bộ, hiện đại, môi trường bửn vững. Văn hóa - xã hội, giáo dục và đà o tạo, y tế, khoa học và công nghệ tiếp tục phát triển; an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống nhân dân ngà y cà ng được cải thiện và nâng cao; quốc phòng - an ninh được củng cố vững chắc; quan hệ đối ngoại được mở rộng, nâng cao vị thế và uy tín của Thủ đô./.