Khai mạc trọng thể Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hà nh Trung ương Аảng khóa XI

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu lên một số ý kiến, có tính chất gợi mở, nêu vấn đử để Trung ương thảo luận, quyết định.

Vử phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương khoá XII

Tổng Bí thư cho biết, tại Hội nghị lần nà y, Trung ương cần cho ý kiến, thảo luận và  quyết định Phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hà nh Trung ương khoá XII để là m cơ sở cho việc chuẩn bị nhân sự tham gia Ban Chấp hà nh Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương khoá XII và  nhân sự lãnh đạo chủ chốt các cơ quan nhà  nước nhiệm kử³ 2016 - 2021 tại các hội nghị tiếp theo.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, việc xác định phương hướng công tác nhân sự phải xuất phát từ yêu cầu thực hiện đường lối, nhiệm vụ chính trị của Аảng, xây dựng và  bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Аể thực hiện thà nh công sự nghiệp to lớn và  phức tạp đó, chúng ta phải xây dựng được một Ban Chấp hà nh Trung ương - cơ quan lãnh đạo cao nhất của Аảng giữa hai kử³ Аại hội Аảng - thật sự là  bộ tham mưu chiến đấu kiên cường, hạt nhân lãnh đạo chính trị và  là  trung tâm đoà n kết, thống nhất cao của toà n Аảng, toà n dân tộc. Аây là  công việc có quan hệ đến vận mệnh của Аảng, của dân tộc và  tiửn đồ phát triển của đất nước.

Tổng Bí thư đử nghị, mỗi đồng chí Uỷ viên Trung ương cần nhận thức đầy đủ ý nghĩa to lớn của công việc hệ trọng nà y, tập trung thảo luận, phân tích, là m sâu sắc các nội dung trên. Cần lưu ý, nhấn mạnh thêm vấn đử gì, những khâu nà o? Phải chăng, vử tiêu chuẩn Uỷ viên Ban Chấp hà nh Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong thời điểm hiện nay cần nhấn mạnh phải có bản lĩnh chính trị thật vững và ng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và  chủ nghĩa xã hội, tuyệt đối trung thà nh với chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Cương lĩnh, đường lối của Аảng, Hiến pháp của Nhà  nước và  lợi ích của dân tộc; có phẩm chất đạo đức và  lối sống trong sáng, gương mẫu, không tham nhũng, cơ hội, tham vọng quyửn lực, có ý thức giữ gìn và  bảo vệ sự đoà n kết thống nhất trong Аảng, được quần chúng thực sự tin yêu? Trong công tác chuẩn bị nhân sự, cần đặc biệt nhấn mạnh phải có tinh thần trách nhiệm rất cao, thật sự công tâm, khách quan, trong sáng, gương mẫu, chấp hà nh nghiêm các nguyên tắc tổ chức, quy chế, quy định của Аảng, đặt sự nghiệp chung của Аảng, của dân tộc lên trên hết, trước hết? Kiên quyết chống mọi biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, cục bộ, bè phái, "lợi ích nhóm",...

Vử số lượng và  việc phân bổ đại biểu dự Аại hội Аảng lần thứ XII

Tổng Bí thư cho biết, trên cơ sở nghiên cứu việc phân bổ đại biểu ở một số Аại hội Аảng toà n quốc gần đây, Bộ Chính trị trình Ban Chấp hà nh Trung ương cho ý kiến vử nguyên tắc và  các căn cứ phân bổ đại biểu và  dự kiến số lượng phân bổ đối với 68 đảng bộ trực thuộc Trung ương. Theo đó, nguyên tắc phân bổ đại biểu phải thực hiện theo quy định của Аiửu lệ Аảng, có số lượng hợp lý, tiêu biểu cho trí tuệ của toà n Аảng, bảo đảm thà nh công của Аại hội. Căn cứ để phân bổ đại biểu dự Аại hội Аảng dựa trên 3 tiêu chí: Аầu mối đảng bộ trực thuộc Trung ương, số lượng đảng viên của từng đảng bộ, vị trí quan trọng của một số đảng bộ. Theo kinh nghiệm các khoá trước đây, việc phân bổ đại biểu dự Аại hội toà n quốc của Аảng theo các nguyên tắc và  căn cứ nêu trên vử cơ bản được các cấp uỷ, tổ chức đảng đồng tình. Аiửu quan trọng nhất là  phải là m sao lựa chọn và  bầu được các đồng chí thật sự tiêu biểu, xứng đáng, đại diện cho đảng bộ dự Аại hội Аảng toà n quốc.

Tổng Bí thư đử nghị các đồng chí Uỷ viên Trung ương tập trung cho ý kiến vử các nguyên tắc và  căn cứ để phân bổ đại biểu; việc dự kiến phân bổ số lượng cụ thể như đã nêu trong Tử trình của Bộ Chính trị và  các phụ lục số liệu kèm theo. Sau khi Ban Chấp hà nh Trung ương thống nhất vử nguyên tắc và  các căn cứ phân bổ đại biểu, Bộ Chính trị sẽ quyết định cụ thể số lượng đại biểu của từng đang bộ dự Аại hội Аảng toà n quốc lần thứ XII.

Vử mô hình tổ chức chính quyửn địa phương

Tổng Bí thư khẳng định, đổi mới, kiện toà n mô hình tổ chức chính quyửn địa phương là  vấn đử có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự nghiệp đổi mới, hoà n thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà  nước pháp quyửn xã hội chủ nghĩa Việt Nam, được đông đảo cán bộ, đảng viên và  nhân dân quan tâm nghiên cứu, thảo luận, đóng góp ý kiến. Ban Chấp hà nh Trung ương cũng đã nhiửu lần họp bà n trong quá trình xây dựng Hiến pháp năm 2013 và  tổng kết việc thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân cấp huyện, quận, phường những năm vừa qua. Tuy nhiên, do đây là  vấn đử mới, khó, cho nên còn có ý kiến khác nhau.

Tại Hội nghị lần nà y, Bộ Chính trị trình Trung ương tiếp tục xem xét, cho ý kiến vử vấn đử quan trọng nà y, nhất là  việc lựa chọn mô hình tổ chức chính quyửn địa phương để định hướng cho việc Quốc hội xem xét, ban hà nh Luật Tổ chức chính quyửn địa phương tại Kử³ họp thứ 9 khoá XIII sắp tới.

Tổng Bí thư đử nghị, các đồng chí Trung ương cân nhắc kử¹ những ưu điểm, nhược điểm, tính khả thi và  sự phù hợp của mỗi phương án. Chú ý phân tích, đánh giá tính đúng đắn, phù hợp của các đử xuất gắn với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hà nh chính - kinh tế đặc biệt bằng cách quy định rõ rà ng, cụ thể trong Luật sự khác biệt vử chức năng, nhiệm vụ, quyửn hạn, việc phân cấp, uỷ quyửn đối với chính quyửn địa phương các cấp sát hợp với thực tế có những đặc thù vử địa lý, dân số, kinh tế - xã hội giữa các địa phương, vùng lãnh thổ.

Tổng Bí thư gợi mở: Phải chăng, chính quyửn nông thôn cần được chú trọng nâng cao nhiệm vụ, quyửn hạn quản lý toà n diện theo lãnh thổ ở cả 3 cấp; chính quyửn đô thị cần được tăng cường nhiệm vụ, quyửn hạn quản lý ngà nh, lĩnh vực với sự phân cấp, uỷ quyửn phù hợp giữa cấp thà nh phố với thị xã, quận, phường; tổ chức và  hoạt động của chính quyửn các khu hà nh chính - kinh tế đặc biệt cần được quy định trong một đạo luật riêng ?...