Trước khi đi và o chất vấn trực tiếp, các đại biểu nghe Phó Chủ tịch UBND Thà nh phố Nguyễn Huy Tưởng đã báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kết luận tại phiên chất vấn của Chủ tọa tại kử³ họp thứ 6 HĐND Thà nh phố khóa XIV.
Báo cáo tập trung trả lời việc giải qyết 31 nội dung đã được chất vấn tái chất vấn tại kử³ họp trước, liên quan đến 4 nhóm vấn đử: quản lý đất đai, quản lý trật tự đô thị; xây dựng chính quyửn; giáo dục và đà o tạo; đồng thời trả lời 299 kiến nghị của cử tri được tổng hợp trước và sau kử³ họp thứ 6.
Báo cáo của UBND Thà nh phố cho biết, vử nhóm vấn đử vử quản lý đất đai, UBND Thà nh phố đã tổ chức ra soát và ban hà nh các văn bản để kịp thời điửu chỉnh cho phù hợp các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) thuộc lĩnh vực nà y.
Thời gian qua, Thà nh phố đã ban hà nh 23 VBQPPL trong đó 1 Nghị quyết của HĐND Thà nh phố, 20 Quyết định của UBND Thà nh phố, 2 Chỉ thị của UBND Thà nh phố, trong đó lĩnh vực giao, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất gồm 5 Quyết định; lĩnh vực giải phóng mặt bằng có 2 Quyết định; lĩnh vực khung giá đất, đấu giá đất, phí và lệ phí trước bạ vử đất có 5 Quyết định; lĩnh vực cấp giấy chứng nhận và đăng ký biến động quyửn sử dụng đất và quản lý đất nông nghiệp có 4 Quyết định, 2 Chỉ thị; lĩnh vực đo đạc bản đồ có 2 Quyết định; lĩnh vực thanh tra, xử lý vi phạm quy định vử quản lý đất đai có 2 Quyết định.
Vử giải quyết hồ sơ hà nh chính, 5 tháng đầu năm 2013, Sở tà i nguyên và Môi trường đã giao đất, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất đối với 143 dự án với tổng diện tích là 288,1 ha theo đúng quy định của phát luật.
Vử khẩn trương xử lý 45 dự án của 8 quận huyện mà Đoà n giám sát của HĐND Thà nh phố đã giám sát trực tiếp và 170 dự án các quận, huyện còn lại chậm triển khai theo kiến nghị tại báo cáo kết quả giám sát số 53/BC-HĐND ngà y 20/9/2012 của Thường trực HĐND Thà nh phố và các nội dung chất vấn của đại biểu HĐND Thà nh phố chất vấn trực tiếp tại hội trường chưa được trả lời, Sở Tà i nguyên và Môi trường đã thà nh lập 05 Đoà n thanh tra kiểm tra các dự án trên và tiếp tục thanh tra, xử lý vi phạm đối với cá dự án chậm triển khai vi phạm Luật Đất đai theo phản ánh của các quận, huyện, thị xã , kiến nghị cử tri và phản ánh của các phương tiện truyửn thông.
Qua đó, 5 đơn vị đã bị thu hồi đất với 07 Quyết định thu hồi đất của UBND Thà nh phố; 10 dự án Sở tà i nguyên và Môi trường đã có Báo cáo UBND Thà nh phố kết quả thanh tra việc quản lý, sử dụng đất theo quy định cảu Luật đất đai, UBND Thà nh phố đã có các văn bản chỉ đạo khác phục sau thanh tra; 2 Dự án đã được UBND Thà nh phố có văn bảnđồng ý đưa ra khửi danh sách chậm triển khai; 28 dự án đã được Sở tà i nguyên và Môi trường thanh tra và đang dự thảo kết luận để báo cáo UBND Thà nh phố.
Đối với 170 dự án của các quận, huyện còn lại chậm triển khai, ngà y 04/4/2013, Sở tà i nguyên và Môi trường có quyết định thà nh lập Đoà n thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai đối với các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bà n quận Hà Đông và Mê Linh.
Đối với các Dự án trên địa bà n các quận, huyện: Hoà ng Mai, Tây Hồ, Cầu Giấy, Sóc Sơn, Hoà i Đức, Thạch Thất, Thị xã Sơn Tây, Ba Vì, Sở tà i nguyên và Môi trường đã mời là m việc, kiểm tra các đơn vị có dấu hiệu vi phạm Luật Đất đai, đang tổng hợp để báo cáo UBND Thà nh phố xử lý theo quy định.
Vử rà soát, phân loại, xử lý quử¹ nhà chuyên dung cho Cty TNHH một thà nh viên Quản lý và phát triển nhà ký hợp đồng cho thuê, Công ty và Tổ công tác 09 của Thà nh phố kiểm tra đử xuất phân loại Quử¹ nhà chuyên dung quản lý ký hợp đồng theo Quyết định 26 có 791 điểm, diện tích nhà 131.855,43m2, diện tích đất 125.519,84m2, trong đó: 449 địa điểm đã ký hợp đồng theo Quyết định 26, tổng diện tích nhà 78.030,45m2, diện tích đất 84.175,42m2; 342 điểm chưa đăng ký hợp đồng
Hiện nay tổ công tác 09 Thà nh phố đang tập trung ra soát hồ sơ các địa điểm nhà đất thuộc quử¹ nhà chuyên dung, kiểm tra hiện trạng quản lý sử dụng 256 cơ sở nhà đất để tăng cường công tác quản lý, đảm bảo hiệu quả sử dụng theo chỉ đạo của Đoà n giám sát Thường trực HĐND báo cáo Thà nh phố sắp xếp, xử lý nhà đất theo hướng: Đối với các cơ sở nhà đất tổ chức đang thuê nhà có đơn đăng ký mua tà i sản trên đất, chuyển nhượng quyên sử dụng đất theo quy định, thực hiện bán tìa sản trên đất chuyển nhượng quyửn sử dụng đất sát giá thị trường cho đơn vị trực tiếp quản lý sử dụng;
Đối với các cơ sở nhà đất hiện do các cơ quan hà nh chính, đơn bị sự nghiệp bao gồm cả cơ quan Trung ương và địa phương đang sử dụng đã ký hợp đồng thuê nhà với Công ty lập hồ sơ gửi kèm danh sách gửi Sở Tà i chính, Sở Xây dựng để phối hợp các cơ quan có liên quan báo cáo trình UBND Thà nh phố chuyển gioa cho đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng theo quy định;
Các cơ sở nhà đất sử dụng không đúng mục đích, cho thuê lại, vi phạm quy định vử sử dụng quử¹ nhà chuyên dung thì xử lý thu hồi bán đấu giá hoặc sắp xếp bố trí sử dụng phục vụ mục đích công cộng
Đối với quử¹ nhà tầng 1 tại các khu nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội trên địa bà n Thà nh phố, sau khi bố trí cho nhu cầu phục vụ công cộng của khu vực và tòa nhà , diện tích còn lại, tổ chức đấu giá
Vử các sai phạm tại Công viên tuổi trẻ Thủ đô, Thà nh phố đã thông báo yêu cầu Công ty Đâu tư và Dịch vụ Tuổi trẻ Hà Nội chấm dứt toà n bộ các hoạt động trong giữ xe không có giấy phép, tháo dỡ các hạng mục xây dựng vi phạm. Đến nay, các đơn vị đã tháo dỡ xong 5 sân tennis ngoà i trời, nhà dịch vụ sân tennis, nhà dịch vụ kinh doanh giải khát bên hồ, hà ng rà o 3 sân bóng đá mini, còn lại là mặt sân cử nhân tạo, nhà dịch vụ và hệ thống chiếu sáng. Đã tháo dỡ xong 1 phần nhà dịch vụ phục vụ sân tennis do Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Lan Anh quản lý.
UBND quận Hai Bà Trưng đã chỉ đạo UBND phường Thanh Nhà n xấy dựng xong Kế hoạch để cườ¡ng chế tháo dỡ hạng mục sân tennis có mái che (thuộc ô số 43) do Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Lan Anh quản lý. Hiện công an Thà nh phố Hà Nội đang lập Kế hoạch tham gia cườ¡ng chế. Dự kiến tiến độ sẽ hoà n thà nh trong tháng 7/ 2013.
Vử việc xử lý nhà đất Siêu mửng, siêu méo, tổng số các trường hợp nhà Siêu mửng, siêu méo còn tồn tại trên địa bà n Thà nh phố Hà Nội đến thời điểm tháng 6/2012 là 394 trường hợp. Thà nh phố đã chỉ đạo các quận, huyện tập trung xử lý được 186 trường hợp (Giải quyết them được 101 trường hợp so với thời điểm kử³ họp thứ 6 HĐND Thà nh phố), còn 208 trường hợp cần tiếp tục xử lý. Đến thời điểm nà y, các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện việc xử lý nhà , đất Siêu mửng, siêu méo vử cơ bản đã được thống nhất, đủ điửu kiện để các quận, huyện tổ chức thực hiện. Thà nh phố đang hướng tới vận động nhân dân hợp khối.
Liên quan đến tăng cường công tác thanh tra công vụ xử lý các sai phạm, trong thời gian từ ngà y 20/02/2013 đến ngà y 20/3/2013, các Đoà n Kiểm tra đã tiến hà nh kiểm tra đột xuất đối với 26 đơn vị, gồm có: 10 quận, huyện, thị xã: Ba Vì, Sơn Tây, Phúc Thọ, Thạch Thất, Từ Liêm, Đan Phượng, Hoà i Đức, Thường Tín, Thanh Trì, Hoà ng Mai; 3 sở: Quy hoạch Kiến trúc, Y tế, Thông tin Truyửn thông, Phòng quản lý phương tiện giao thông thuộc Sở Giao thông Vận tải; 12 xã, phường, thị trần: Cầu Diễn, Đông Ngạc (Huyện Từ Liêm); Quốc Oai (huyện Quốc Oai); Trâu Quử³, Đa Tốn (huyện Gia Lâm); Bạch Đằng, Vĩnh Tuy, Phố Huế (quận Hai Bà Trưng); Quang Trung, Văn Quán (quận Hà Đông), Kim Liên, Phương Mai (quận Đống Đa).
Thà nh phố đã thà nh lập Đoà n thanh tra công vụ tiến hà nh thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật vử công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức tại các đơn vị: UBND Quận Hai Bà Trưng, Đống Đa, Thường Tín, Sóc Sơn, Mê Linh; Sở Tà i nguyên và Môi trường. Thực hiện kiểm tra công vụ đột xuất đối với 16 đơn vị là : Ban Dân tộc Thà nh phố, Ban chỉ đạo Giải phóng mặt bằng Thà nh phố, Sở Tà i nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, UBND Quận Long Biên, UBND quận Đống Đa, UBND 10 xã, phường thị trấn: (Bát Trà ng “ huyện Gia Lâm, Đức Giang “ quận Long Biên, Gia Thụy “ quận Long Biên, Mộ Lao “ quận Hà Đông, Nghĩa Đô “ quận Cầu Giấy, Xuân La “ quận Tây Hồ, Tứ Hiệp “ huyện Thanh Trì, Văn Điển “ huyện Thanh Trì, Láng Hạ - quận Đống Đa, Thà nh Công - quận Ba Đình).
Tiếp đó, ông Nguyễn Văn Nam - Ủy viên Thường trực HĐND Thà nh phố đã trình bà y báo cáo tóm tắt tổng hơÌ£p kiến nghị của cử tri Thủ đô taÌ£i caÌc cuôÌ£c tiêÌp xuÌc cử tri trươÌc kử³ họp thứ 7 HĐND Thà nh phố và thông báo nội dung chất vấn của đại biểu HĐND Thà nh phố.
Tính đến ngà y 04/7/2013, các đại biểu HĐND Thà nh phố đã gửi tới kử³ họp HĐND 23 câu chất vấn. Thường trực HĐND đã tổng hợp, chuyển đến UBND Thà nh phố để trả lời theo thẩm quyửn.
Trên cơ sở các câu chất vấn của đại biểu, Thường trực HĐND Thà nh phố lựa chọn, tổng hợp 4 nhóm vấn đử để UBND Thà nh phố trả lời trực tiếp tại hội trường, đó là : Nhóm vấn đử kinh tế - ngân sách và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh; Nhóm vấn đử quản lý đô thị và trật tự ATXH; Nhóm vấn đử Văn hóa - Xã hội và dân sinh; Nhóm vấn đử quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng.
Theo sự phân công, Phó Chủ tịch UBND Thà nh phố Nguyễn Huy Tưởng là người đăng đà n đầu tiên, trả lời vử nhóm vấn đử Kinh tế - Ngân sách và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh.
Vử hỗ trợ DN, năm nay, dự toán bố trí 100 tỷ đồng, nhưng kết quả giải ngân 5 tháng đầu năm mới đạt 7,6%, theo Phó Chủ tịch UBND Thà nh phố Nguyễn Huy Tưởng, nguyên nhân là do cơ chế chính sách đặt ra quá chặt chẽ như phải liên quan đến xuất khẩu, có đông lao động... Các DN có dự án được hỗ trợ theo dạng xã hội hóa như giết mổ gia súc, gia cầm thì hiện các dự án nà y lại chưa hoà n thà nh nên chưa xuất trình được khế ước vay ngân hà ng để nhận hỗ trợ, dự kiến 6 tháng cuối năm sẽ cố gắng thực hiện.
Vử tình hình bố trí vốn để trả nợ xây dựng cơ bản, kết quả thực hiện trả nợ xây dựng cơ bản ở Thà nh phố và các quận, huyện, thị xã theo chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch cho biết, việc nợ XDCB chỉ có ở cấp quận, huyện, xã chứ không có ở cấp Thà nh phố. Theo chỉ thị của Thủ tướng, UBND Thà nh phố đã có văn bản chỉ đạo xử lý, yêu cầu các quận, huyện bố trí cho các dự án nợ XDCB trước rồi mới đến các dự án khác. Nhưng các quận, huyện vẫn dùng vốn bố trí cho các dự án mới, chưa nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Thà nh phố và Thủ tướng. UBND Thà nh phố sẽ tiếp tục chỉ đạo.
Vử thông tin từ Cục Thuế Hà Nội, hiện nay trên địa bà n Thà nh phố có 2.896 tổ chức, doanh nghiệp đang sử dụng 3.633 lô đất (1.773 tổ chức, doanh nghiệp có giấy tử; 1123 tổ chức, doanh nghiệp không có giấy tử hợp pháp theo quy định) mới được tính tạm nộp tiửn thuê đất sản xuất kinh doanh, gây khó khăn cho các doanh nghiệp, phức tạp trong quản lý nhà nước, theo Phó Chủ tịch, các lô đất trên chủ yếu được giao cho các tổ chức và hộ gia đình kinh doanh từ những năm hòa bình lập lại (1954) đến nay, nên việc quản lý hồ sơ đất đai là hết sức khó khăn nên Thà nh phố phải ấn định mức thuế tạm thu khi chưa ký được hợp đồng. UBND Thà nh phố đã mời các ban, ngà nh liên quan để giải quyết.
Vử dự kiến hụt thu ngân sách của Hà Nội năm nay là 10.300 tỷ đồng, Thà nh phố chưa có điửu chỉnh dự toán thu của năm 2013, vẫn quyết tâm hoà n thà nh dự toán được giao với quyết tâm cao nhất. Trong trường hợp đặc biệt bị hụt thu, Thà nh phố sẽ tiết kiệm chi thêm 10% nữa trong 7 tháng còn lại của năm 2013; cắt chi thường xuyên đã có trong dự toán nhưng chưa phân bổ; các khoản bố trí cho đầu tư XDCB chưa được sử dụng cũng sẽ cắt. Ngoà i ra, nguồn 5% tăng thu hà ng năm để dà nh cho cải cách tiửn lương, trong khi chưa sử dụng đến, Thà nh phố sẽ đử nghị Bộ Tà i chính cho sử dụng để bù và o hụt thu. Cùng với đó, theo kế hoạch, năm nay, Thà nh phố được phép phát hà nh 2000 tỷ đồng trái phiếu nhưng hiện mới phát hà nh 1000 tỷ đồng, nếu vốn đầu tư XDCB hụt dự toán thì sẽ phát hà nh trái phiếu đợt 2 là 1.000 tỷ đồng để bù và o nguồn nà y.
Sau phần trả lời của Phó Chủ tịch, nhiửu đại biểu HĐND Thà nh phố đã tập trung chất vấn và tái chất vấn vử vấn đử nợ đọng XDCB và việc tạm thu thuế với các DN chưa đủ giấy tử hợp lệ.
Kử³ họp của HĐNDnghỉ giải lao 15'