Với vai trò là chủ tài khoản, người chỉ đạo, điều hành trực tiếp công tác thu, chi tài chính tại trường học, nhưng nhiều hiệu trưởng tại các trường mầm non, tiểu học trên địa bàn thành phố Thanh Hóa đã buông lỏng quản lý để xảy ra hàng loạt sai phạm.