Thứ trưởng GD-ĐT: 'Cơi nới' quyửn tự chủ cho mọi trường đại học
Tin tức - Ngày đăng : 20:56, 16/07/2012
Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Bùi Văn Ga: "Quyửn tự chủ được "cơi nới" cho tất cả các trường".
Chuẩn bị một bản giới thiệu khá công phu vử Luật Giáo dục Đại học trong buổi công bố luật tại Văn phòng Chủ tịch nước hôm nay 16/7 nhưng Thứ trưởng GD-ĐT Bùi Văn Ga gần như nói vo vử văn bản luật được đánh giá là đặc biệt quan trọng đối với ngà nh và với cả xã hội nà y.
à”ng Ga nhấn mạnh nội dung quy định quyửn tự chủ của cơ sở giáo dục đại học. Theo đó, tự chủ là một thuộc tính của các cơ sở đà o tạo ở bậc học nà y. Luật quy định quyửn tự chủ tương ứng với năng lực và điửu kiện đảm bảo việc thực hiện quyửn.
Quyửn tự chủ đi kèm với tự chịu trách nhiệm của mỗi trường. Trách nhiệm lón nhất đối với xã hội là bảo đảm chất lượng đà o tạo. Luật quy định, mỗi trường được tự chủ in phôi văn bằng, cấp văn bằng cho người học. Như vậy nghĩa là gắn chất lượng đà o tạo với tên tuổi của nhà trường.
Gắn liửn với quy định nà y là thiết chế không thể thiếu - Hội đồng trường để giao quyửn tự chủ cho các trường. Để phù hợp hơn với thực tiễn giáo dục đại học Việt Nam, luật mới bổ sung quy định vử Hội đồng trường đối với các trường công lập so với quy định hiện hà nh tại điửu 52 luật Giáo dục.
Quyửn tự chủ được cơi nới cho tất cả các trường.Bộ GD-ĐT sẽ không can thiệp sâu và o hoạt động của trường với điửu kiện trường có một Hội đồng trường đủ mạnh, tương đương Hội đồng quản trị ở các trường tư thục. Cởi trói là yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục đại học - Thứ trưởng Bùi Văn Ga nhấn mạnh.
à”ng Ga thông tin thêm, tăng quyửn cũng được quy định đi kèm với những điửu khoản giám sát chặt chẽ chất lượng đà o tạo trong suốt quá trình sinh viên học tập tại trường. Thay vì quy định chương trình khung như trước đây, luật lần nà y quy định vử chuẩn tối thiếu kiến thức, kử¹ năng đối với người học sau khi tốt nghiệp.
Việc kiểm định là bắt buộc đối với tất cả các trường để thực hiện quyửn tự chủ. Trên cơ sở kết quả kiểm định chất lượng, các trường sẽ được xếp hạng theo những tiêu chí cụ thể.
Để nâng cao tính cạnh tranh, luật cởi trói cho trường đại học được thực hiện chương trình đà o tạo chất lượng cao, thu học phí tương xứng.
Thứ trưởng GD-ĐT phân tích, nhà nước có chính sách ưu tiên vử đất đai, thuế, tín dụng... để khuyến khích các trường tư thục, trường có vốn đầu tư nước ngoà i hoạt động nhưng không vì mục đích lợi nhuận. Các trường có vốn đầu tư lớn cũng được ưu tiên cho phép thà nh lập. Tuy nhiên, để tránh tình trạng một trường đại học nà o đó muốn lợi dụng danh nghĩa phi lợi nhuận để mưu cầu lợi nhuận, luật quy định dà nh ít nhất 25% khoản thu để đầu tư phát triển trường. Phần nà y được miễn thuế. Phần còn lại, nếu phân phối cho các nhà đầu tư, sẽ phải nộp thuế theo quy định.
Mặt khác, để đảm bảo sự phát triển bửn vững của trường, luật quy định giá trị tích lũy trong quá trình hoạt động của các trường tư thục (như đất đai nhà nước giao, tà i sản được ủng hộ, tà i trợ, hiến tặng...) không là tà i sản chung không chia, không được chuyển thà nh sở hữu tư nhân dưới bất cứ hình thức nà o. Như vậy, sau và i chục năm hoạt động, trường tư thục cũng trở thà nh cơ sở phục vụ xã hội như một trường công - ông Ga giải thích.
Luật Giáo dục Đại học có hiệu lực thi hà nh từ 1/1/2013. Tuy nhiên, theo dự kiến của Bộ GD-ĐT, để quy định chi tiết luật cần có 36 văn bản (12 văn bản mới, 24 văn bản bổ sung) gồm 5 Nghị định của Chính phủ, 1 quyết định của Thủ tướng, 4 thông tư của liên bộ...