'Mại dâm vẫn là tảng băng chìm, lớn dần lên dưới nước'
Tin tức - Ngày đăng : 16:36, 25/10/2015
 |
Hệ lụy của mại dâm bao giử cũng đi kèm với các tội phạm khác như cho vay nặng lãi, mua bán người, sử dụng ma túy để chăn dắt hà ng loạt người tham gia - Ảnh minh họa
Mại dâm công nghệ cao bó tay nhà quản lý
Trao đổi với PV Dân trí bên hà nh lang Quốc hội sáng 24/10 vử thông tin có ý kiến đử xuất lập khu vực nhạy cảm tại một số tỉnh, thà nh phố để quản lý mại dâm được nêu ra tại hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện chương trình phòng chống mại dâm giai đoạn 2011-2015, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đử xã hội Đặng Thuần Phong cho biết, đó là quan điểm của Phó Chi cục trưởng Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội TPHCM. Tuy nhiên, hội nghị cũng ghi nhận rất nhiửu ý kiến khác hẳn.
Chính vì thế, ông Phong phản biện: Nếu ý kiến đó trở thà nh đử nghị chính thống của TPHCM hay của cấp chính quyửn nà o đó thì ở góc độ Chính phủ, Quốc hội mình mới xem xét. Còn thực tế, Pháp luật phòng chống mại dâm hiện hà nh chưa được nâng lên thà nh luật, Việt Nam vẫn cấm mại dâm, không cho phép hà nh nghử, sao tổ chức gom thà nh khu được?.
Dù vậy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đử xã hội cũng nhận xét, ý kiến nà y cũng không phải quá mới, đã nhiửu người lên tiếng, công luận cũng đã đặt vấn đử nà y, một số nước trên thế giới cũng đã là m. Kinh nghiệm quốc tế như vậy là đã có nhưng Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm hiện chưa thà nh luật thì không thể quy hoạch, đưa những người hoạt động bán dâm và o đó. Chỉ có thể căn cứ trên những ý kiến đử xuất nà y để nghiên cứu và hoạch định chính sách sau nà y.
Một ý kiến đử xuất, dù ý kiến đó có cơ sở thực tiễn, cũng giúp cho công tác quản lý nhà nước nhưng không tương thích với pháp luật thì vấn đử cần phải thận trọng, nghiên cứu đã - ông Đặng Thuần Phong chỉ rõ, việc nghiên cứu để đử xuất chính thức là của cơ quan điửu hà nh, của Chính phủ. Chính phủ hiện tại chưa đử xuất, ở góc độ Quốc hội, cũng chưa có cơ sở để bà n vử vấn đử nà y.
Theo ông Phong, Ủy ban Các vấn đử xã hội cũng không thể cầm đèn chạy trước ô tô dù đã nhiửu lần UB đử nghị sửa luật, từ khá lâu rồi nhưng chương trình xây dựng luật pháp lệnh của Quốc hội chưa đưa và o vì còn nhiửu việc bức thiết hơn phải giải quyết.
Chúng tôi đã nói nhiửu lần trong quá trình kiểm tra đánh giá đã nêu quan điểm, thậm chí còn đử xuất bằng văn bản nữa rồi nhưng cụ thể, chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016, nội dung nà y cũng chưa có. Chưa sửa luật thì không có gì để tổng kết, đánh giá, nghiên cứu - ông Phong giải thích.
Trong khi đó, những bất cập trong hoạt động quản lý mại dâm hiện nay thì có thể thấy rõ. Mại dâm giử không dễ nhận diện khi người hoạt động dùng đến nhiửu công nghệ cao để hỗ trợ, từ mại dâm qua hình thức đi du lịch, đi tour, gái gọi tới mại dâm đồng tính... và hà ng loạt chuyện khác. Số lượng gái mại dâm được lập hồ sơ (theo báo cáo là 11.000 người - PV) thì nửn tảng đửu là cũ, còn việc lập hồ sơ mới với gái mại dâm, ông Phong nhận định, gần như là một nhiệm vụ bó tay các nhà quản lý.
Phải sớm sửa quy định vử mại dâm
Thực tiễn cần phải đử cập giải pháp giải quyết nhưng Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đử xã hội vẫn thẳng thắn chỉ ra những điểm vướng chưa là m được. Bộ máy vẫn như thế thì vấn đử vẫn vậy, là một tảng băng, nó vẫn chìm dưới nước và cứ lớn dần lên mà nếu cứ kéo dà i tình trạng hiện nay, nó sẽ thà nh vấn nạn lớn cho xã hội - ông Phong cảnh báo.
Xác nhận việc hà nh lang pháp lý hiện tại đã quá hẹp, ông Đặng Thuần Phong nhắc lại việc Ủy ban Các vấn đử xã hội đã đử xuất phải sửa luật nhưng Chính phủ chưa trình.
à”ng Phong sốt ruột: Cũng phải cố gắng là m sao để năm 2017 hoặc tệ lắm thì trong nhiệm kử³ Quốc hội khóa XIV tới cũng phải sửa luật. Cũng giống như Luật Xử lý vi phạm hà nh chính có rất nhiửu cái vướng, Luật Phòng chống ma túy đã quá lâu rồi, hà ng loạt các vấn đử đó liên quan với nhau. Hệ lụy của mại dâm bao giử cũng đi kèm với các tội phạm khác như cho vay nặng lãi, mua bán người, sử dụng ma túy để chăn dắt hà ng loạt người tham gia... mà những hệ thống đó mình không điửu chỉnh, không sửa trong tình hình nà y sẽ dẫn tới bó tay các cơ quan quản lý nhà nước.
Bên cạnh điửu kiện đử xuất chính thức của Chính phủ, theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đử xã hội, cũng cần có một cuộc giám sát của Quốc hội để tổng kết tình hình, từ giám sát mới ra được nghị quyết vử vấn đử. Ủy ban Các vấn đử xã hội đã từng đử xuất giám sát vử việc nà y rồi, thậm chí là đử xuất giám sát tổng thể luôn các vấn đử HIV - ma túy - mại dâm nhưng chưa được chọn đưa và o chương trình vì Quốc hội nhận định, vấn đử chưa bức xúc bằng nhiửu nội dung khác. Chưa giám sát, vậy nên Quốc hội cũng chưa có một nghị quyết chuyên đử riêng cho việc nà y.
Chúng tôi rất trân trọng những ý kiến trong hội thảo, sẽ có những ý kiến giúp ích cho việc hoạch định chính sách rất tốt. Đó là cơ sở để mình nghiên cứu và tổng kết thực tiễn, giống như ý kiến của TPHCM đối với việc quản lý người nghiện ma túy đưa ra tại kử³ họp Quốc hội trước, nó sẽ là cơ sở để tính toán chính sách vử mặt lâu dà i. Pháp luật hiện hà nh không cho phép công nhận hà nh nghử mại dâm nên không thể ủng hộ ý kiến, đử xuất lập khu vực nhạy cảm sai luật nà y được. Còn nghiên cứu vử thực tế nà y, tôi cho là quá cần thiết và từ góc độ nghiên cứu nhà nước thì phải lắng nghe những ý kiến nà y để nắm bắt thực tiễn, mặc dù nó có thể chỉ là số ít - ông Phong chốt lại.