Mô hình giao ban “4 trục” tạo đột phá trong điều hành hệ thống chính trị Thủ đô
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Hà Nội bước đầu dịch chuyển sang phương thức quản trị hiện đại, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Thành phố đã hoàn thành việc sắp xếp từ 526 xã, phường, thị trấn xuống còn 126 xã, phường (giảm 76%); kết thúc hoạt động của 30 quận, huyện, thị xã; chuyển từ mô hình quản trị địa phương 03 cấp sang 2 cấp.
Thành phố Hà Nội triển khai mô hình giao ban điều hành theo 4 trục gồm: Đảng lãnh đạo, HĐND quyết đáp và giám sát, UBND tổ chức thực hiện, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia giám sát, vận động và tạo đồng thuận xã hội.
Mô hình được xây dựng nhằm đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo trong điều kiện thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, bảo đảm sự phối hợp đồng bộ, thông suốt giữa các chủ thể trong hệ thống chính trị từ Thành phố đến cơ sở.
Điểm đột phá của mô hình là chuyển từ giao ban nghe báo cáo sang giao ban theo nhiệm vụ, theo sản phẩm và theo kết quả thực hiện; mọi nhiệm vụ đều được xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời hạn hoàn thành và kết quả đầu ra.
Các cuộc giao ban tập trung xử lý những nhiệm vụ trọng tâm, các vấn đề phức tạp, các điểm nghẽn phát sinh từ thực tiễn; đồng thời gắn với cơ chế theo dõi, kiểm đếm tiến độ và đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu.
Mô hình được triển khai linh hoạt thông qua giao ban liên thông giữa Đảng ủy - HĐND - UBND - MTTQ; giao ban chuyên đề theo lĩnh vực; hội nghị trực tuyến nhiều cấp; cơ chế phối hợp liên ngành và các nền tảng số phục vụ theo dõi, kiểm đếm nhiệm vụ.
Qua thực tiễn triển khai đã góp phần nâng cao chất lượng phối hợp trong toàn hệ thống chính trị, rút ngắn thời gian xử lý công việc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo từ Thành phố đến cơ sở.
Tạo cơ chế điều hành thống nhất trong toàn hệ thống chính trị; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; phù hợp với yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Có quy chế phối hợp rõ ràng giữa các chủ thể trong hệ thống chính trị; xây dựng cơ chế giao nhiệm vụ gắn với kiểm đếm kết quả; ứng dụng nền tảng số để theo dõi tiến độ, đánh giá kết quả thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị.
Kết quả trong suốt 1 năm qua khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn. Bước đầu thành phố đã hình thành phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, gần dân, sát dân hơn. Hệ thống chính trị của thành phố đang chuyển dần phương thức lãnh đạo điều hành từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại; từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ; từ điều hành hành chính sang điều hành bằng dữ liệu; từ phối hợp qua nhiều tầng nấc sang trực tiếp từ thành phố xuống xã, phường.