“Bệ phóng” để Hà Nội phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố
Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố Hà Nội xác định “phát triển, khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực chất lượng cao và thu hút nhân tài” là 1 trong 3 đột phá phát triển Thủ đô trong giai đoạn mới. Do đó, việc HĐND Thành phố Hà Nội khóa XVI vừa thông qua Nghị quyết quy định về thu hút, trọng dụng người có tài năng được xem là “bệ phóng” để Hà Nội phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong xây dựng và phát triển Thủ đô giai đoạn tới.
Cụ thể hóa mục tiêu Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố
Thực tế hiện nay, Thành phố Hà Nội không phải là địa phương duy nhất thực hiện cơ chế chính sách đặc thù theo Luật Thủ đô 2024, một số tỉnh, thành khác như Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Cần Thơ… cũng đã và đang nghiên cứu, xây dựng chính sách thu hút chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt trên cơ sở triển khai các Nghị quyết của Quốc hội.
Tờ trình của UBND Thành phố tại kỳ họp thứ 31 (ngày 27/1) HĐND Thành phố Hà Nội khẳng định, nếu không kịp thời xây dựng, ban hành chính sách, Thủ đô sẽ khó có cơ hội cạnh tranh, thu hút nhân tài, ảnh hưởng đến việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong xây dựng và phát triển Thủ đô. Mặt khác, hiệu quả của chính sách thu hút còn đóng góp vào công tác cải thiện hình ảnh Thành phố nhằm thúc đẩy đầu tư, nâng cao các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI).
Theo đánh giá kết quả việc thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018, về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp, chính sách tiền lương của khu vực công hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Mô hình thang, bảng lương cho cán bộ, công chức, viên chức đã áp dụng hơn 20 năm nên không còn phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; còn mang nặng tính bình quân, không bảo đảm được mức sống, chưa thu hút được nhân tài, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc.
Từ năm 2025, HĐND Thành phố Hà Nội ban hành các Nghị quyết về thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc Thành phố, tuy nhiên, mức thu nhập sau khi bổ sung vẫn chưa so sánh được với mức lương ở khu vực tư nhân. Vì vậy, để thu hút, trọng dụng người có tài năng cần xem xét và xây dựng các chính sách vượt trội, phù hợp với thực tiễn nhằm khắc phục những bất cập về chính sách tiền lương, đảm bảo mức thu nhập tương xứng với sức lao động, trí tuệ và năng lực của chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt.
Bên cạnh đó, trước yêu cầu phát triển Thủ đô, việc thu hút, trọng dụng các chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng ở các lĩnh vực: hoạch định chính sách công; khoa học công nghệ; chuyển đổi số; công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI); văn hóa và thể thao; quản lý và phát triển đô thị, hạ tầng thông minh; các lĩnh vực về an sinh xã hội… là vấn đề cần đặt ra và quan tâm hàng đầu để góp phần tạo xung lực mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố.
UBND Thành phố Hà Nội cho biết, từ các căn cứ trên, việc ban hành Nghị quyết của HĐND Thành phố về thu hút, trọng dụng người có tài năng là hết sức cần thiết, có cơ sở, phù hợp với quy định hiện hành về ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của tình hình thực tiễn xây dựng và phát triển Thành phố, nhằm đạt các mục tiêu phát triển theo Nghị quyết Đại hội đại biểu đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2025- 2030 đã đề ra.
Nhiều cơ chế, chính sách đặc thù để thu hút nhân tài góp sức phát triển Thủ đô văn hiến, văn minh, hiện đại, hạnh phúc
Theo Dự thảo Nghị quyết “Quy định về thu hút, trọng dụng người có tài năng Thành phố Hà Nội” vừa được thông qua, Nghị quyết gồm 3 Điều, quy định kèm theo Nghị quyết gồm 4 Chương, 20 Điều. Đối tượng áp dụng là (1) người có tài năng được thu hút, trọng dụng theo hình thức tuyển dụng công chức, viên chức hoặc hình thức ký kết hợp đồng lao động; cán bộ, công chức, viên chức sau khi được tiến cử, công nhận có tài năng; (2) cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thuộc Thành phố Hà Nội (không bao gồm các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn Thành phố Hà Nội); (3) Cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có liên quan đến thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng thuộc Thành phố Hà Nội.
Các ngành, lĩnh vực trọng tâm, ưu tiên thu hút của Thành phố Hà Nội gồm có khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; quy hoạch; quản lý và phát triển đô thị, nông thôn; quản trị công và pháp luật; kinh tế, kinh tế số; phát triển năng lượng; đối ngoại, hội nhập quốc tế. Bên cạnh đó, Hà Nội cũng ưu tiên thu hút, trọng dụng nhân tài trong lĩnh vực y tế; giáo dục và đào tạo; bảo vệ môi trường; văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao; du lịch…
Nghị quyết quy định đối tượng được thu hút là nhà khoa học trẻ dưới 47 tuổi có học hàm Giáo sư, Phó Giáo sư; chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành; người có trình độ chuyên môn cao trong các lĩnh vực chiến lược, trọng điểm. Hà Nội cũng ưu tiên trọng dụng nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện; sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng; người có năng khiếu đặc biệt trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, cùng một số đối tượng khác theo yêu cầu phát triển của Thành phố và được Thường trực Thành ủy Hà Nội thống nhất.
Đồng thời, Nghị quyết quy định rõ chính sách hỗ trợ một lần bằng tiền, căn cứ vào trình độ, học hàm, học vị của người được thu hút. Trong đó, Giáo sư được hỗ trợ một lần tương đương 1.000 lần mức lương cơ sở; Phó Giáo sư 800 lần; tiến sĩ hoặc bác sĩ chuyên khoa II 500 lần, trường hợp có bằng tiến sĩ từ các trường thuộc nhóm 200 đại học hàng đầu thế giới được nâng mức hỗ trợ lên 600 lần. Thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa I được hỗ trợ 300 lần; người có trình độ đại học được hỗ trợ 150 lần mức lương cơ sở.
Bên cạnh hỗ trợ ban đầu, người có tài năng còn được hưởng cơ chế khuyến khích gắn với kết quả công trình, đề án, đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến, giải pháp hoặc tác phẩm văn hóa – nghệ thuật, thể thao. Theo đó, mỗi công trình có giá trị thực tiễn từ cấp thành phố trở lên có thể được hưởng tối đa 30% lợi nhuận hoặc giá trị từ thương mại hóa kết quả nghiên cứu. Trường hợp không xác định được lợi nhuận, mức khuyến khích tối đa lên tới 250 lần mức lương tối thiểu vùng I cho mỗi công trình.
Người có tài năng đạt giải thưởng quốc gia, quốc tế hoặc có thành tích đặc biệt xuất sắc còn được Thành phố Hà Nội xem xét hỗ trợ, khen thưởng thêm với mức tối đa 50 lần lương tối thiểu vùng I cho mỗi giải. Các chính sách này thể hiện quyết tâm của Hà Nội trong việc xây dựng cơ chế đãi ngộ đủ mạnh, gắn thu hút nhân tài với hiệu quả cống hiến, qua đó tạo động lực lâu dài cho đội ngũ trí thức, chuyên gia đồng hành cùng sự phát triển bền vững của Thủ đô.
Theo Nghị quyết, Thành phố Hà Nội sẽ bố trí nhà ở công vụ cho người được tuyển dụng. Trong trường hợp không sử dụng nhà ở công vụ, Hà Nội sẽ hỗ trợ tiền thuê nhà không quá 10 lần mức lương tối thiểu vùng I/tháng, tối đa trong 24 tháng. Ngoài ra, Thành phố Hà Nội sẽ ưu tiên người có tài năng khi tuyển dụng mua nhà ở xã hội./.