Hiện thực hóa khát vọng phát triển Thủ đô, tạo nên “Kỳ tích sông Hồng”

Cụ thể hóa định hướng của Trung ương về phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới

Tờ trình của UBND Thành phố Hà Nội tại kỳ họp thứ 29 HĐND Thành phố Hà Nội khẳng định, việc đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng trên địa bàn Thành phố là rất cần thiết. Cụ thể, ngày 18/11/2025, Thành ủy Hà Nội đã có Báo cáo số 24-BC/TU báo cáo Bộ Chính trị về chủ trương triển khai thực hiện Dự án, trong đó nhấn mạnh Hà Nội với vị trí là trung tâm kinh tế - văn hóa và chính trị quan trọng của Việt Nam.

Quá trình hình thành và phát triển của Thủ đô mang đậm dấu ấn nền văn hóa lúa nước với vị trí là nơi hội tụ của ba con sông lớn là sông Hồng, sông Đuống và sông Tô Lịch. Đối với sông Hồng và các khu vực ven sông Hồng giữ vai trò đặc biệt, không thể thay thế đối với sự phát triển của Thành phố Hà Nội. Việc phát triển hạ tầng giao thông, phát triển các khu vực dân cư hai bên sông Hồng vừa là cơ hội vừa là thách thức đối với thành phố Hà Nội. Do nhu cầu phòng chống lũ, hai bên tả ngạn và hữu ngạn sông Hồng dần được hình thành các tuyến đê dọc theo hai bờ sông. Tuy đóng vai trò phòng chống lũ, song về phát triển không gian đã tạo nên sự ngăn cách sông Hồng với không gian phát triển của thành phố. Hệ thống hạ tầng giao thông còn thiếu, chưa đồng bộ.

Cùng đó, Nghị quyết số 15-NQ/TW về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của Bộ Chính trị đã xác định nhiệm vụ đầu tư xây dựng, phát triển đô thị hài hòa hai bên sông Hồng. Tháng 12/2024, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2031-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh quy hoạch chung Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065, trong đó xác định chiến lược quy hoạch tổng thể với tư duy đột phá, đổi mới trong tổ chức không gian và chức năng đô thị dọc tuyến sông Hồng, phát triển thành phố theo định hướng quay mặt ra sông, tạo điểm nhấn chiến lược, khẳng định tầm vóc Thủ đô.

Việc triển khai thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng nhằm phát triển hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông, thúc đẩy phát triển không gian đô thị dọc hai bên bờ sông, tạo nên không gian đô thị dọc hai bên bờ sông Hồng, phù hợp với định hướng phát triển bền vững, nâng cao chất lượng đô thị trung tâm Thủ đô, phù hợp với ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư tại các buổi làm việc của Bộ Chính trị với Thành ủy Hà Nội, phù hợp với tinh thần các Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5/5/2022 về phương hướng phát triển Thủ đô Hà Nội, Nghị quyết số 68- NQ/TW ngày 4/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân của Bộ Chính trị.

Chủ trương nghiên cứu đầu tư Dự án cũng đã được Thường trực Chính phủ xem xét, kết luận tại Thông báo số 626/TB-VPCP ngày 17/11/2025. Trong đó, Thường trực Chính phủ đánh giá Dự án phù hợp với định hướng chiến lược phát triển Thủ đô đã được Tổng Bí thư Tô Lâm kết luận đồng ý chủ trương cho nghiên cứu. Hiện nay Thành phố Hà Nội đang chuẩn bị triển khai một số dự án hạ tầng quan trọng khác như: Dự án Khu đô thị thể thao Olympic, Dự án đường nối từ sân bay Gia Bình với Thủ đô Hà Nội, các cầu bắc qua sông Hồng,…

Đây là các dự án có ý nghĩa đặc biệt quan trọng góp phần phát triển Thủ đô, vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước, hướng tới tạo nên “Kỳ tích sông Hồng”, vì mục tiêu tăng trưởng 11% giai đoạn 2026 - 2030. Thường trực Chính phủ đồng ý chủ trương nghiên cứu đầu tư Dự án xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng theo đề xuất của thành phố Hà Nội. Ngoài ra, ngày 13/12/2025, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội đã xem xét, thống nhất sơ bộ chủ trương đầu tư Dự án.

Tổng mức đầu tư khoảng 855.000 tỷ đồng, biểu tượng cho Thủ đô Hà Nội trong quá trình gia nhập các thủ đô toàn cầu

Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng được thực hiện trên khu vực dọc sông Hồng từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, thuộc địa giới hành chính của 19 xã, phường của Thành phố Hà Nội. Trong đó phía Hữu Hồng đi qua 12 xã phường: Ô Diên, Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Hồng Hà, Vĩnh Tuy, Vĩnh Hưng, Lĩnh Nam, Hoàng Mai, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân; phía Tả Hồng đi qua 7 xã phường: Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bồ Đề, Long Biên và Bát Tràng

Quy mô diện tích nghiên cứu thực hiện dự án khoảng 11.000 ha bao gồm Trục đại lộ giao thông khoảng 80km; Công viên cảnh quan, vui chơi giải trí khoảng 3.300ha; Giải phóng mặt bằng để Tái thiết đô thị khoảng 2.100ha. Dự kiến gồm các dự án thành phần độc lập.

Cụ thể, Dự án Thành phần 1 (tả ngạn sông Hồng), gồm các thành phần trục đại lộ giao thông bên Tả ngạn; Công viên cảnh quan, vui chơi giải trí; giải phóng mặt bằng để tái thiết đô thị. Dự án Thành phần 2 (hữu ngạn sông Hồng), gồm các thành phần trục đại lộ giao thông bên hữu ngạn; công viên cảnh quan, vui chơi giải trí; giải phóng mặt bằng để tái thiết đô thị. Trong đó đã bao gồm Tiểu dự án thành phần độc lập Ban đầu (đầu tư xây dựng công viên công cộng phường Phú Thượng) để phục vụ khởi công.

Dự án Thành phần 3 bao gồm đầu tư tuyến Metro đi ngầm bên hữu ngạn sông Hồng khoảng 45km (việc thiết lập tuyến Metro đi ngầm nhằm mục tiêu sẽ kết nối đồng bộ với hệ thống đường sắt đô thị của Thành phố tới đây sẽ được triển khai theo hình thức Metro đi ngầm). Dự án Thành phần 4 là khu đô thị tái định cư (được triển khai tại chỗ dạng căn hộ chung cư cao tầng) trong phạm vi dự án đầu tư và có thể xem xét triển khai tại các quỹ đất đối ứng thanh toán cho nhà đầu tư dạng nhà ở thấp tầng và căn hộ chung cư cao tầng). UBND Thành phố Hà Nội cho biết sơ bộ tổng mức đầu tư Dự án khoảng 855.000 tỷ đồng và dự kiến hoàn thành năm 2030.

Đánh giá tác động của Dự án đến đời sống dân sinh và kinh tế - xã hội của Thủ đô, UBND Thành phố Hà Nội cho biết, Dự án được hình thành sẽ thay đổi, toàn diện, mạnh mẽ diện mạo đô thị hai bên bờ sông Hồng; trở thành không gian văn hóa, kinh tế, sinh thái, biểu tượng cho Thủ đô Hà Nội trong quá trình gia nhập các thủ đô toàn cầu; thực hiện tái thiết đô thị mạnh mẽ, toàn diện, triệt để; sơ bộ xác định ảnh hưởng khoảng 200.000 người dân, sẽ bố trí tái định cư tại chỗ một phần./.

Phạm Quỳnh