Hà Nội tăng mức chi để khuyến khích đội ngũ văn nghệ sỹ Thủ đô tiếp tục cống hiến, sáng tạo nghệ thuật

Theo tờ trình của UBND Thành phố Hà Nội tại kỳ họp thứ 28 HĐND Thành phố khóa XVI (26 – 28/11), khoản 5 Điều 21 Luật Thủ đô năm 2024 quy định HĐND Thành phố Hà Nội quy định đối tượng, nội dung, mức hỗ trợ cao hơn mức quy định hoặc chưa được quy định trong văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách Thành phố đối với người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, nghệ nhân, người thực hành di sản văn hóa phi vật thể.

Đồng thời hỗ trợ cao hơn mức quy định với vận động viên, huấn luyện viên, người hoạt động nghệ thuật bị tai nạn, suy giảm sức khỏe do đào tạo, huấn luyện, thi đấu, biểu diễn nghệ thuật; vận động viên, huấn luyện viên, người hoạt động nghệ thuật chuyên nghiệp học nghề mới, chuyển nghề khi không còn đáp ứng yêu cầu thi đấu, huấn luyện, hoạt động nghệ thuật. Cùng đó, khoản 6 Điều 21 Luật Thủ đô 2024 quy định HĐND Thành phố Hà Nội quy định mức thưởng bổ sung đối với… người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật được tặng giải thưởng cao của khu vực và quốc tế”.

Trên cơ sở thực tế, Tờ trình của UBND Thành phố Hà Nội nhấn mạnh, trong hệ thống pháp luật và chính sách của Nhà nước hiện nay, cụm từ “Người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật” chưa được sử dụng một cách thống nhất và cũng chưa được định nghĩa cụ thể, chính thức trong các văn bản quy phạm pháp luật như Luật, Nghị định hay Thông tư.

Tuy nhiên, có thể hiểu và suy luận khái niệm này trên cơ sở các văn bản có liên quan và thực tiễn triển khai chính sách như sau: “Người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật” là cá nhân tham gia vào các hoạt động sáng tạo, biểu diễn, nghiên cứu, bảo tồn, truyền dạy, tổ chức, quản lý và phát triển các giá trị văn hóa và nghệ thuật. Họ có thể hoạt động trong các ngành như: Sân khấu, điện ảnh, âm nhạc, mỹ thuật, múa, nhiếp ảnh, văn học, truyền thông văn hóa, tổ chức sự kiện văn hóa nghệ thuật, quản lý, đào tạo chuyên ngành văn hóa, nghệ thuật…

Hoặc ngắn gọn lại, có thể hiểu khái niệm “Người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật” là những cá nhân trực tiếp tham gia sáng tạo, biểu diễn, nghiên cứu, giảng dạy, quản lý và tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật, góp phần giữ gìn bản sắc và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.

Từ khái niệm nêu trên và căn cứ vào thực tiễn, cơ quan soạn thảo đề xuất nội dung, mức hỗ trợ đối với người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật bao gồm: hỗ trợ luyện tập và biểu diễn đối với người làm việc trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn thuộc thành phố Hà Nội; hỗ trợ các thành viên Hội đồng nghệ thuật trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh; hỗ trợ Ban Tổ chức, Ban Giám khảo, thư ký, người phục vụ các cuộc thi văn hóa, nghệ thuật; hỗ trợ kinh phí đào tạo đối với viên chức đang công tác tại các đơn vị nghệ thuật thuộc thành phố Hà Nội tham gia các lớp đào tạo chuyên ngành từ đại học trở lên;

Đồng thời hỗ trợ đối với người hoạt động nghệ thuật bị tai nạn, suy giảm sức khỏe do biểu diễn nghệ thuật; người hoạt động nghệ thuật chuyên nghiệp học nghề mới, chuyển nghề khi không còn đáp ứng yêu cầu hoạt động nghệ thuật; chi thưởng bổ sung đối với người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật được tặng giải thưởng cao của khu vực và quốc tế.

Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật của Thành phố gồm 3 Điều. Trong đó, Nghị quyết này quy định một số nội dung, mức chi trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật của thành phố Hà Nội (thực hiện điểm a, điểm đ khoản 5; khoản 6 Điều 21 Luật Thủ đô), gồm: chi hỗ trợ luyện tập, hỗ trợ biểu diễn đối với người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn của thành phố Hà Nội.

Chi hỗ trợ đối với các thành viên Hội đồng nghệ thuật trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh do các đơn vị của Thành phố thành lập; chi hỗ trợ đối với Ban Tổ chức, Ban Giám khảo, Thư ký, người phục vụ các cuộc thi văn hóa, nghệ thuật do các đơn vị của Thành phố thành lập.

Đồng thời, chi hỗ trợ kinh phí đào tạo đối với viên chức đang công tác tại các đơn vị nghệ thuật của Thành phố Hà Nội tham gia các lớp đào tạo chuyên ngành trình độ đại học, chi hỗ trợ đối với người hoạt động nghệ thuật bị tai nạn, suy giảm sức khỏe do biểu diễn nghệ thuật; người hoạt động nghệ thuật chuyên nghiệp học nghề mới, chuyển nghề khi không còn đáp ứng yêu cầu hoạt động nghệ thuật, chi thưởng bổ sung đối với người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật đoạt giải thưởng cao của khu vực và quốc tế.

Có thể nói, việc HĐND Thành phố thông qua Nghị quyết trên có ý nghĩa quan trọng, thiết thực, đã kịp thời thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng cũng như chính sách, pháp luật của Nhà nước về văn hóa, nghệ thuật. Bên cạnh đó, Nghị quyết đã cụ thể hóa việc thi hành Luật Thủ đô 2024 của Hà Nội một cách đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, đảm bảo sự phù hợp, đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật, tạo bước đột phá trong chính sách văn hóa, đồng thời kế thừa và phát huy các chính sách hỗ trợ đối với những người hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật của Thủ đô. Xây dựng cơ chế, chính sách và hành lang pháp lý đồng bộ nhằm đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện các chế độ hỗ trợ đối với các đối tượng được áp dụng.

Hơn cả, Nghị quyết Quy định một số nội dung, mức chi trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật của Thành phố Hà Nội được thông qua sẽ góp phần động viên, khuyến khích đội ngũ nghệ sỹ tiếp tục cống hiến, sáng tạo nghệ thuật, tạo động lực để họ gắn bó lâu dài với sự nghiệp phát triển văn hóa, nghệ thuật và công nghiệp văn hóa của Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới./.

Trung Kiên