Bắc Từ Liêm vận hành thử nghiệm chính quyền hai cấp: Nền tảng cho bộ máy phục vụ hiện đại, hiệu quả
Hưởng ứng tinh thần chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy Hà Nội về xây dựng mô hình chính quyền đô thị tinh gọn, hiệu quả, quận Bắc Từ Liêm đã chính thức triển khai vận hành thử nghiệm mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp tại các phường mới sau sáp nhập.
Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, đồng bộ từ cơ sở vật chất, bộ máy tổ chức đến con người, Bắc Từ Liêm trở thành một trong những địa phương đi đầu, thể hiện rõ sự chủ động, nghiêm túc và quyết tâm trong việc hiện thực hóa mô hình chính quyền phục vụ người dân.
Cùng với hơn 120 xã, phường mới tại Hà Nội, quận Bắc Từ Liêm đang triển khai vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp tại 5 phường: Thượng Cát (mới), Xuân Đỉnh (mới), Tây Tựu (mới), Phú Diễn (mới) và Đông Ngạc (mới). Các phường mới trên địa bàn quận đã tổ chức đồng loạt các hoạt động điều hành, quản lý theo cơ chế mới: hội nghị cấp ủy phường, phiên họp HĐND, mô phỏng tiếp nhận và xử lý các tình huống hành chính thường gặp như hồ sơ đất đai, phản ánh kiến nghị của công dân, xử lý văn bản điện tử...
Tại phường Thượng Cát (mới), Ban Chấp hành Đảng bộ phường đã tổ chức vận hành thử nghiệm cơ chế họp Hội nghị lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Hội nghị đã thảo luận và thống nhất Đề án phân bổ đại biểu dự Đại hội Đảng bộ phường lần thứ I, đóng góp ý kiến vào cơ cấu, số lượng đại biểu cho các tổ chức Đảng trực thuộc, đảm bảo công tác tổ chức đại hội diễn ra đúng tiến độ và quy định.
Trước đó, lãnh đạo phường đã tiến hành rà soát, triển khai công việc chuẩn bị vận hành thử nghiệm, đảm bảo hoạt động diễn ra thống nhất, liên tục và hiệu quả. Đặc biệt, các phương án tổ chức bộ máy, điều phối nhân lực và hạ tầng hành chính đều được tính toán kỹ lưỡng, tạo điều kiện cho việc chuyển giao hoạt động từ phường cũ sang phường mới được thông suốt.
Tại phường Xuân Đỉnh (mới) không khí những ngày đầu vận hành, thử nghiệm diễn ra khẩn trương, nghiêm túc. Cán bộ, công chức đều có mặt từ sớm để tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn người dân làm thủ tục hành chính (TTHC). Trung tâm Phục vụ hành chính công được bố trí tại tầng 1 của trụ sở Ủy ban nhân dân phường Xuân Đỉnh (mới). Nhằm đảm bảo chất lượng phục vụ, phường đã bố trí 5 công chức chuyên trách tại đây gồm: 2 công chức tư pháp - hộ tịch, 1 công chức địa chính - xây dựng và 2 công chức văn hóa - xã hội tiếp nhận các TTHC.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND quận Bắc Từ Liêm Nguyễn Thường Sơn cho biết, phường Xuân Đỉnh (mới) được hình thành trên cơ sở 4 phường sau sáp nhập có tổng số dân là 48.658 người với 4 tổ dân phố. Để vận hành theo mô hình chính quyền mới, phường đã chuẩn bị kỹ lưỡng công tác tập huấn chuyên sâu cho cán bộ công chức về kỹ năng xử lý hồ sơ điện tử, phân cấp, ủy quyền trong mô hình mới. Nhờ đó, quá trình thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp diễn ra trơn tru, không gây gián đoạn dịch vụ công, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân. Trong ngày đầu, phường đã tiếp nhận 18 hồ sơ; đã giải quyết 12 hồ sơ; còn 6 hồ sơ đang giải quyết trong hạn.
Phó Bí thư Thường trực Quận ủy Bắc Từ Liêm Nguyễn Tiến Thành đánh giá, phường Xuân Đỉnh (mới) đã chuẩn bị kỹ lưỡng các điều kiện về con người, cơ sở vật chất, trang thiết bị, đặc biệt là những phần việc phục vụ công khai các TTHC, hệ thống công nghệ thông tin để giải quyết TTHC, phục vụ tốt nhất cho người dân. Thời gian tới, phường tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, nhất là trong việc cung cấp thông tin, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước tới người dân.
Qua kiểm tra tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phú Diễn (mới), Phó Bí thư Thường trực Quận ủy Tây Hồ Nguyễn Lê Hoàng đánh giá, công tác vận hành TTHC tại phường Phú Diễn (mới) trong ngày đầu thông suốt, điều này cũng giúp kiểm tra tính thông suốt của bộ máy, hoàn thiện quy trình điều hành, xử lý hồ sơ hành chính. Cán bộ đã chuẩn bị tâm thế sẵn sàng để thực hiện các nhiệm vụ mới.
Bên cạnh việc đảm bảo nhân lực và phần mềm vận hành hành chính công, phường Phú Diễn (mới) cũng đã đẩy mạnh tuyên truyền để người dân nắm rõ về trụ sở, chức năng và cán bộ mới. Hệ thống máy móc, phần mềm quản lý văn bản và dịch vụ công đã được chuẩn bị, vận hành ổn định, đảm bảo phục vụ nhu cầu của người dân. Một số trục trặc về đường truyền đã được khắc phục kịp thời.
Sự chủ động của quận Bắc Từ Liêm không dừng lại ở việc tổ chức hoạt động theo kế hoạch, mà còn thể hiện rõ trong việc đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống hội họp trực tuyến, văn bản điện tử và nền tảng iHanoi. Đồng thời, đội ngũ cán bộ công chức được rà soát, bố trí lại hợp lý và được tập huấn kỹ về tác phong, năng lực, kỹ năng số nhằm phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân, doanh nghiệp trong giai đoạn chuyển đổi.
Việc triển khai thử nghiệm mô hình chính quyền hai cấp mang ý nghĩa rất lớn trong tiến trình cải cách hành chính và xây dựng đô thị thông minh tại Hà Nội. Trong đó, Bắc Từ Liêm là điểm sáng về tư duy đổi mới và hành động quyết liệt. Thay vì chờ đợi đến khi vận hành chính thức vào ngày 1/7/2025, quận đã sớm thực hiện diễn tập toàn diện, để không chỉ kiểm tra khả năng phối hợp giữa các phòng, ban, phường mà còn lan tỏa thông điệp: mô hình mới không chỉ là thay đổi cơ học về bộ máy mà là sự chuyển biến về chất trong tư duy phục vụ nhân dân.
Thực tiễn thử nghiệm đã cho thấy, khi các phường thực hiện mô hình tổ chức mới, vai trò tự chủ của cấp phường được nâng cao, các phòng chuyên môn của quận tập trung hơn vào quản lý điều hành và hướng dẫn, từ đó giảm tầng trung gian, tiết kiệm thời gian, nâng cao hiệu quả xử lý công việc. Người dân được phục vụ nhanh hơn, minh bạch hơn, không còn bị phiền hà bởi các thủ tục rườm rà. Đồng thời, công tác phối hợp giữa các đơn vị trong hệ thống chính quyền cũng được cải thiện rõ rệt.
Thành công bước đầu của quận Bắc Từ Liêm trong quá trình vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền hai cấp không chỉ có giá trị trong phạm vi nội bộ, mà còn tạo ra khuôn mẫu, bài học thực tiễn hữu ích cho các quận, huyện khác trong toàn thành phố Hà Nội. Quan trọng hơn, đây chính là bước đệm vững chắc để đến ngày 1/7 tới – thời điểm vận hành chính thức mô hình mới – Bắc Từ Liêm có thể phát huy vai trò là địa phương tiên phong, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, chuyên nghiệp, lấy người dân làm trung tâm.
Trong bối cảnh Hà Nội đang tích cực xây dựng thành phố thông minh, chính quyền số và thúc đẩy cải cách thể chế, mô hình chính quyền địa phương hai cấp được kỳ vọng sẽ mở đường cho một nền hành chính năng động, linh hoạt và gần dân hơn. Với tinh thần trách nhiệm cao và sự vào cuộc nghiêm túc, Bắc Từ Liêm đang chứng minh rằng: cải cách chỉ thực sự thành công khi có sự chủ động từ cơ sở, từ những hành động cụ thể, sát thực và vì lợi ích thiết thân của người dân./.