Lãnh đạo UBND cấp xã mới: Ưu tiên bố trí cán bộ có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà vừa ký công văn gửi các đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc hướng dẫn sắp xếp, bố trí lãnh đạo, quản lý UBND cấp xã mới.
Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà cho biết, thực hiện Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Chính trị đã có Kết luận số 150-KL/TW, Ban Chỉ đạo của Chính phủ đã có Công văn số 03/CV-BCĐ và Công văn số 11/CV-BCĐ hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp ủy và lãnh đạo, quản lý tại Ủy ban Nhân dân xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (sau đây gọi chung là cấp xã mới).
Theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Kết luận số 160-KL/TW về chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hiện nay Chính phủ đang khẩn trương hoàn thiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và xây dựng 28 nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương các cấp, bảo đảm thực hiện đúng phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương hiện đại, chuyên nghiệp và phục vụ nhân dân. Sẽ có 1065 nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp huyện hiện nay được chuyển giao cho cấp xã mới thực hiện và các nhiệm vụ mới theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn trong việc triển khai thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Nội vụ đề nghị đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy và đồng chí Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý tại Ủy ban Nhân dân và cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã mới, cụ thể:
1. Bảo đảm đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo các hướng dẫn có liên quan của Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo của Chính phủ và quy định cụ thể của địa phương về tiêu chuẩn, tiêu chí lựa chọn cán bộ khi sắp xếp.
2. Ưu tiên bố trí, lựa chọn cán bộ có năng lực lãnh đạo, kinh nghiệm quân lý nhà nước, có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự nghiệp chung để đảm nhiệm các vị trí lãnh đạo, quản lý của Ủy ban Nhân dân và cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban Nhân dân cấp xã mới, đặc biệt là vị trí Chủ tịch Ủy ban Nhân dân do khối lượng công việc, yêu cầu nhiệm vụ của cấp xã mới là rất lớn khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
3. Kịp thời rà soát phương án nhân sự của cấp xã mới đã xây dựng; trường hợp cán bộ, công chức dự kiến sắp xếp, bố trí chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì điều động, tăng cường cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý có năng lực, kinh nghiệm từ cấp tỉnh xuống cấp xã.
Tại Kết luận số 163-KL/TW ngày 6/6/2025 do Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú ký ban hành; Bộ Chính trị, Ban Bí thư thống nhất chủ trương tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh đồng thời với thực hiện hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã đối với những địa phương đã chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, đầy đủ các điều kiện cần thiết, đã hoàn thiện phương án nhân sự cấp tỉnh, cấp xã; sẵn sàng cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện để tổ chức bộ máy đi vào hoạt động ngay, bảo đảm thông suốt, đồng bộ và đã tổ chức vận hành thử nghiệm, rút kinh nghiệm về hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể cấp xã.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy chủ động xem xét, quyết định thời điểm đưa các tổ chức, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp xã mới vào hoạt động, có thể thực hiện ngay từ ngày 1/7/2025, khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành và cấp có thẩm quyền đã ban hành các quyết định có liên quan; đồng thời, chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Liên quan đến nội dung trên, Kỳ họp thứ 9 – Quốc hội khóa XV (đợt 2) ngày 11/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã trình Quốc hội điều chỉnh tiến độ một số nội dung sửa đổi, bổ sung chương trình Kỳ họp thứ 9 theo hướng điều chỉnh một số nội dung trình Quốc hội thông qua sớm hơn.
Đó là thông qua sớm hơn Nghị quyết của Quốc hội về sáp nhập các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (biểu quyết thông qua vào ngày 12/6/2025), Nghị quyết của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) được Quốc hội biểu quyết thông qua vào sáng ngày 16/6/2025.
Sau khi Quốc hội quyết định thành lập các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội sẽ ký ban hành các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Theo Tờ trình tóm tắt về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, trên cơ sở đề nghị của Ủy ban Nhân dân 63 tỉnh, thành phố và của Bộ Nội vụ, Chính phủ đã có 34 Tờ trình (kèm theo hồ sơ Đề án) trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 của 34 tỉnh, thành phố mới dự kiến hình thành sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Các tỉnh, thành phố đã xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã để hình thành đơn vị hành chính cấp xã mới. Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, cả nước còn tổng số 3.321 đơn vị hành chính cấp xã (2.621 xã, 687 phường và 13 đặc khu), giảm 6.714 đơn vị hành chính cấp xã (đạt tỷ lệ giảm 66,91%)./.