Đề xuất lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND phường tại Hà Nội
Trong chương trình phiên họp thứ 23, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 85 về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND phường ở TP Hà Nội, trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết, Trưởng ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết, nghị quyết về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP Hà Nội quy định "Chủ tịch UBND phường chịu trách nhiệm trước HĐND quận, thị xã" nhưng không quy định HĐND quận, thị xã lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND phường.
Trong khi đó, nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM và TP Đà Nẵng quy định "HĐND thành phố lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND quận".
"Vì vậy, để tương đồng với quy định này, Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tại thành phố Hà Nội, HĐND quận, thị xã lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND phường", Trưởng ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội nói.
Báo cáo thẩm tra, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho biết, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành việc bổ sung quy định HĐND quận, thị xã ở Hà Nội lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND các phường trực thuộc.
Bên cạnh đó, có ý kiến Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành việc lấy phiếu đối với Chủ tịch UBND phường nhưng đề nghị nên tổ chức việc lấy phiếu đối với chức danh này theo Quy định số 96-QĐ/TƯ (tại cơ quan công tác), không nên tổ chức việc lấy phiếu tại HĐND. Bởi, đây là chức danh hành chính, do Chủ tịch UBND cấp trên bổ nhiệm, không phải do HĐND bầu.
Hơn nữa, việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị ở TP Hà Nội theo Nghị quyết số 97 của Quốc hội mới chỉ được thí điểm thực hiện từ năm 2021 đến nay và còn phải chờ sơ kết, tổng kết để lựa chọn được mô hình phù hợp trước khi thực hiện chính thức.
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh bày tỏ sự nhất trí với quy định tại TP Hà Nội, HĐND quận, thị xã sẽ lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND phường.
Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành việc bổ sung Nghị quyết vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình, thủ tục rút gọn tại kỳ họp thứ năm sắp tới; đồng thời, giao Ban Công tác đại biểu tiếp thu ý kiến, hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết xin ý kiến Bộ Chính trị, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội.
Về nội dung lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch UBND phường, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị nghiên cứu quy định phạm vi áp dụng của Nghị quyết mở rộng đối với 3 địa phương đang thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị (Hà Nội, Đà Nẵng, TP.HCM) trong thời gian thí điểm hoặc khi có quy định mới./.