Kế hoạch giải cứu ngân hàng trục trặc

Danh thắng & Di tích Hà Nội - Ngày đăng : 16:40, 07/06/2009

Cách đây hơn hai tháng, khi Bộ trưởng Bộ Tà i chính Mử¹ Timothy Geithner công bố chi tiết kế hoạch thanh lọc các tà i sản xấu ra khửi hệ thống ngân hà ng nước nà y, thị trường toà n cầu nổi sóng, cả nước Mử¹ thở phà o, còn bản thân ông Geithner - từ chỗ đang bị chỉ trích mạnh mẽ - bỗng chốc được xem như nắm chắc cơ hội trở thà nh người hùng.

Nhưng tới thời điểm nà y, kế hoạch mà  người ta vẫn thường gọi là  bad bank của ông Geithner đang gặp nhiửu ngáng trở. Các quan chức của chính quyửn Tổng thống Barack Obama cho hay, một số phần của kế hoạch giải cứu nà y gặp trục trặc khi khởi động, còn và i phần khác thì đã chết yểu ngay từ trứng nước.

Tuy vậy, dù kế hoạch có nguy cơ đổ bể thì ông Geithner cũng chẳng có nhiửu lý do để phải lo lắng.

Người mua muốn mua, bên bán chẳng muốn bán

Không ít người vẫn cho rằng, kế hoạch giải cứu hệ thống nhà  băng của Mử¹ lúc nà y đã đang trong quá trình thực thi, vì trên thực tế, các nhà  đầu tư của khu vực kinh tế tư nhân đang xếp hà ng đợi tới lượt vay vốn của Chính phủ nước nà y để mua và o các tà i sản xấu trong các ngân hà ng, qua đó là m sạch bảng cân đối kế toán của các ngân hà ng, thúc đẩy hoạt động tín dụng trong nửn kinh tế.

Nhưng đó là  chuyện của bên mua, còn ở bên bán, các ngân hà ng cho rằng thị trường đang định giá quá thấp các tà i sản của họ, cho dù tà i sản đó có độc hại hay không, nên họ không sẵn lòng bán đi những tà i sản nà y.

Cuộc kiểm tra năng lực tà i chính 19 ngân hà ng lớn nhất nước Mử¹ do các nhà  chức trách nước nà y thực hiện cách đây ít lâu một phần nhằm buộc các ngân hà ng phải bán đi những tà i sản được xem là  xấu. Bằng cách chỉ ra số vốn và  các ngân hà ng lớn cần huy động bổ sung, Chính phủ Mử¹ tin rằng, cách nà y sẽ khiến các ngân hà ng phải bán đi các tà i sản độc hại cho các nhà  đầu tư mang tên Chương trình đầu tư nhà  nước và  tư nhân - tên chính thức của kế hoạch giải cứu.

Tuy nhiên, không bán tà i sản cho chương trình nà y, các nhà  băng vẫn dễ dà ng huy động vốn từ các nguồn tư nhân. Số liệu cho thấy, chỉ trong có và i tuần, số vốn 65 tỷ USD đã được các ngân hà ng lớn nhất nước Mử¹ huy động thà nh công.

Ngà y 2/6 vừa rồi, Bank of America (BoA), ngân hà ng lớn nhất nước Mử¹ hiện nay, đã tuyên bố huy động được 33 tỷ USD trong số 33,9 tỷ USD mà  các nhà  chức trách yêu cầu. JPMorgan Chase thì công bố những kế hoạch bán cổ phiếu mới.

Một lý do quan trọng nữa khiến các ngân hà ng Mử¹ không muốn bán tà i sản xấu theo chương trình giải cứu là  họ không muốn đâm đầu và o rọ - giao mình cho những quy định giám sát của Chính phủ. Chắc mọi người còn nhớ, cách đây ít lâu, Quốc hội Mử¹ đã chóng vánh thông qua đạo luật siết lương, thưởng và  các chế độ đãi ngộ khác cho các giám đốc ngân hà ng nhận tiửn cứu trợ.

Kế hoạch của Chính phủ Mử¹ tiếp tục đối mặt với nhiửu rà o cản, trong đó bao gồm khả năng can thiệp nhiửu của Chính phủ và o các ngân hà ng, ông Scott Talbott, một chuyên gia thuộc Financial Services Roundtable - một tổ chức của những người là m trong ngà nh tà i chính Mử¹ - nhận xét.

Các quan chức Chính phủ Mử¹ còn cho biết thêm, một dự luật gần đây do Thượng viện nước nà y đưa ra còn yêu cầu các ngân hà ng được bơm vốn từ Chính phủ qua việc bán lại nợ xấu, cũng như các nhà  đầu tư được vay vốn để mua nợ, phải chịu sự giám sát của cơ quan thanh tra đặc biệt. Аiửu khoản nà y khiến cả các ngân hà ng lẫn các nhà  đầu tư thêm dè dặt.

Thất bại, cà ng vui?

Sự trì trệ của kế hoạch giải cứu tà i chính mà  ông Geithner đưa ra đã buộc Cơ quan Bảo hiểm tiửn gử­i Liên bang Mử¹ (FDIC) - cơ quan chịu trách nhiệm chương trình thanh lọc các khoản vay địa ốc khó đòi và  các loại chứng khoán địa ốc (MBS) ra khửi các ngân hà ng như một phần trong kế hoạch giải cứu nói chung - cân nhắc kế hoạch thay thế.

Tuy vậy, một quan chức cao cấp của Bộ Tà i chính Mử¹ cho hay, mảng nà y của kế hoạch vẫn đang được thực thi khá suôn sẻ và  họ nhận thấy sự quan tâm của cả bên mua lẫn bên bán. Quan chức nà y cũng khẳng định thêm, dù các ngân hà ng có ngại tham gia kế hoạch thì họ cũng chẳng lo lắng gì.

Vậy tại sao Bộ Tà i chính Mử¹ lại không lo? Và o thời điểm tháng 2 vừa qua, khi chương trình thanh lọc các khoản vay địa ốc khó đòi và  các loại chứng khoán địa ốc được xem là  bất khả thi, thị trường chứng khoán Mử¹ đã lao dốc. Nhưng tới nay, cả Bộ Tà i chính Mử¹ và  thị trường đửu tin rằng, tình hình của các ngân hà ng nước nà y không tệ như họ nghĩ ở thời điểm tháng 2.

Thực tế các ngân hà ng có thể huy động số vốn lớn từ các nguồn tư nhân đồng nghĩa với việc niửm tin đang dần trở lại với thị trường và  hoạt động tín dụng đang dần được nới lửng. Thà nh công đối với chúng tôi là  hệ thống trở nên khửe mạnh hơn. Cho dù các ngân hà ng có tham gia và o chương trình của chúng tôi hay không, điửu đó không quan trọng, vị quan chức giấu tên của Bộ Tà i chính cho biết thêm.

Аúng là  lúc nà y hầu hết mọi người đửu nghĩ rằng các ngân hà ng Mử¹ đã ổn. Nhưng nếu sự thật không phải thế, chuyện tà i sản độc hại sẽ lại nổi lên là  một mối đe dọa tới niửm tin của thị trường. Tới khi đó, Chính phủ Mử¹ sẽ lại phải nghĩ ra biện pháp mới để thuyết phục các ngân hà ng bán lại những tà i sản đó.

VNeconomy